【正文】 和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民參與市場競爭的能力。通過完善農(nóng)村商品流通體系、發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)、培育農(nóng)村新型商人來促進“三農(nóng)”問題的解決。（三）加強市場運行監(jiān)測體系建設(shè)，狠抓食品安全工作要抓好重要生產(chǎn)資料、重要生活資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測分析，加強預(yù)警預(yù)報，發(fā)揮信息對市場的引導(dǎo)作用，并有針對性地采取政策措施，確保市場平穩(wěn)有序運行。按“準確監(jiān)測、深度分析、科學(xué)預(yù)測、及時反映、當好參謀”的要求，抓好市場運行監(jiān)測分析網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好市場運行情況的深度分析。深入開展食品安全專項整治，強化生豬定點屠宰工作。加強食品源頭污染治理，嚴格市場準入和質(zhì)量監(jiān)管。（四）加強法規(guī)標準建設(shè)，做好市場調(diào)控和穩(wěn)定工作今年國家將出臺一系列商貿(mào)流通法規(guī)條例，完善市場建設(shè)、商品流通的市場準入標準和行業(yè)標準。各級各部門要積極推動已出臺和將出臺的有關(guān)國家法規(guī)和標準在我市的實施。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，要加強特種行業(yè)的監(jiān)督管理，積極推動拍賣、典當、租賃等特種行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范發(fā)展舊貨市場、汽車配件市場、汽車維修市場、舊機動車交易市場、報廢汽車回收拆解市場，充分發(fā)揮特種行業(yè)對中小企業(yè)融資和促進消費的功能。培育和發(fā)展汽車流通市場，做好融資租賃的試點工作。依法加強對酒類生產(chǎn)、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對煙農(nóng)的扶持力度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)，嚴格管理卷煙市場。加強成品油市場管理，使我市成品油市場逐步實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、公平競爭、誠信經(jīng)營、保障需求。同時，要逐步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展水平的調(diào)控體系，完善成品油和生活必需品等三級應(yīng)急預(yù)案，做好市場調(diào)控和市場穩(wěn)定工作。逐步建立適應(yīng)新形勢的市場調(diào)控方式，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。認真做好節(jié)日、災(zāi)期和市場波動期的市場供應(yīng)和市場調(diào)控工作，確保市場貨源充足、價格平衡、質(zhì)量可靠、市場繁榮。（五）抓住機遇，積極穩(wěn)妥推進國有商貿(mào)流通企業(yè)改革今年是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵一年，我們要進一步增強加快國有商貿(mào)企業(yè)改革的緊迫感，按照市委、市政府關(guān)于國企改革的整體部署，搶抓機遇，加快進度，突出重點，突破難點，全面推進國有商貿(mào)企業(yè)改革改制。在指導(dǎo)思想上，側(cè)重于不需籌措兜底資金的企業(yè)；在總體目標上，繼續(xù)抓好上年度已完成產(chǎn)權(quán)出讓和職工身份置換的24家改制企業(yè)的掃尾工作，力爭今年上半年完成改制審計驗收；對新改制企業(yè)，重點抓好幾家大的商業(yè)企業(yè)和外貿(mào)儲運、糧油、包裝的改制工作，力爭改制一家穩(wěn)定一家，搞活一家。要積極研究制定深化國有流通企業(yè)改革的有效措施。對資不抵債、長期虧損、扭虧無望的國有流通企業(yè)，依法通過租賃、出售、債務(wù)重組和實施破產(chǎn)等方式，探索順暢的退出機制和尋求新的發(fā)展途徑。加快培育大型流通企業(yè)集團。按照世貿(mào)組織規(guī)則和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，積極推進流通企業(yè)進行改組、改造，支持企業(yè)進行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，鼓勵各種資本參與流通企業(yè)改組改造。鼓勵具有競爭優(yōu)勢的流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式，實現(xiàn)規(guī)模擴張，引導(dǎo)支持流通企業(yè)做強做大。鼓勵專業(yè)外貿(mào)企業(yè)與非外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，合資聯(lián)營，共同開拓國際市場。五、加強政府部門自身建設(shè)，努力提高服務(wù)和管理能力招商引資和商務(wù)工作已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各行各業(yè)各領(lǐng)域。各級政府要切實加強對招商引資和商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把招商引資和商務(wù)工作擺在政府工作的重要位置，各綜合部門、產(chǎn)業(yè)部門、涉外部門要以擴大開放為已任，胸懷全局，準確定位，會同各方，多做貢獻，共同推進招商引資和商務(wù)工作的發(fā)展。（一）大力推進依法行政，為招商引資和商務(wù)發(fā)展提供良好的服務(wù)要按照建立“法制政府、有限政府、效能政府、誠信政府”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政水平，為招商引資和商務(wù)發(fā)展提供良好的政府服務(wù)。要以全面貫徹實施《行政許可法》為契機，進一步深化行政審批制度改革，大力精簡行政審批事項。要改進行政管理方式，積極運用信息、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，發(fā)展電子政務(wù)，推行網(wǎng)上審批，提高行政效率。各涉外部門、窗口部門、執(zhí)法部門要大力改善開放型經(jīng)濟的公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量、效率和水平，降低投資者的政務(wù)成本，吸引和留住來邵創(chuàng)業(yè)的投資者。對所有來邵投資企業(yè)，在項目審批、工商注冊、年度檢驗、人員出入境等各個方面，有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，提供全方位服務(wù)，能給方便的給予方便，能簡化的要簡化。（二）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境要以增強政府公信力為重點，在全社會倡導(dǎo)誠實守信的價值取向和行為規(guī)范，建立以道德為支撐、以法律為保障的社會信用制度。在招商引資工作中，要防止不切實際、不負責(zé)任的口號和承諾，做到一諾千金，以行踐諾，示信于民，取信于商。要保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，防止朝令夕改，特別是不能因領(lǐng)導(dǎo)人的變更隨意改變原有的政策措施。要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場運行體系。深入開展“消費者信得過單位”、“文明經(jīng)營戶”、“重合同守信用單位”評選活動，把商務(wù)誠信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明窗口、文明標兵等各項群眾性文明創(chuàng)建活動之中，努力提高誠信建設(shè)的成效。（三）全面理順商務(wù)管理體制，加快利用兩個市場、兩種資源隨著市商務(wù)局機構(gòu)改革的順利進行和縣級商務(wù)機構(gòu)改革的逐步推進，我市商務(wù)和內(nèi)外貿(mào)分割的時代即將結(jié)束，我市招商引資和商務(wù)事業(yè)也將進入一個新的歷史時期。促進內(nèi)外貿(mào)融合，構(gòu)建與國際接軌的商務(wù)管理體制，將是各級商務(wù)部門面臨的全新課題，需要我們邊實踐、邊摸索、邊總結(jié)。當前一是要始終突出招商引資這個中心，為市委市政府當好參謀和助手，為全市經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。商務(wù)部門在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置中要堅持整體性、科學(xué)性、合理性、靈活性的原則，整合資源，上下聯(lián)動，真正形成招商引資、內(nèi)外貿(mào)易一起抓的格局。在此基礎(chǔ)上，要積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，立足實際，以國際化的戰(zhàn)略眼光，制訂商務(wù)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃，逐步構(gòu)建面向全社會的大市場、大流通、大貿(mào)易的市場管理體制。二是提升流通產(chǎn)業(yè)的競爭力。以我國分銷體系全面對外開放為契機，加快培育一批大型的內(nèi)外貿(mào)一體化的企業(yè)主體，積極推進流通企業(yè)在經(jīng)營和業(yè)務(wù)中的內(nèi)外貿(mào)一體化，促進內(nèi)外市場統(tǒng)一，使我市產(chǎn)品進入長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和港澳東南亞地區(qū)的基礎(chǔ)上，力爭進入歐美(本文權(quán)屬文秘之音所有，)市場的采購、配送體系。大力吸引外資進入商貿(mào)流通領(lǐng)域，提升外資在我市商貿(mào)流通業(yè)中的比重，提高我市流通業(yè)的發(fā)展檔次。三是盡快制定和完善內(nèi)外貿(mào)、內(nèi)外資統(tǒng)一的公平競爭的有關(guān)標準和規(guī)范性文件，在落實國家有關(guān)政策法規(guī)時進一步加強與其他部門的協(xié)商與配合，通過政策、法規(guī)調(diào)控市場，努力營造公平的市場競爭環(huán)境。同志們，今年是完成“十五”計劃的最后一年，招商引資和商務(wù)工作任重道遠、充滿希望。我們一定要以貫徹落實這次會議精神為契機，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時俱進，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷擴大招商引資和商務(wù)工作成果，不斷提高我市對外開放的水平，為推進“三化”、加速建設(shè)小康XX作出新貢獻。第二篇：在招商引資暨商務(wù)工作會上的講話還不足10萬美元，占全市出口總量不到2‰。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品附加值高，是擴大出口規(guī)模的重點所在。～年，我市實施科技興業(yè)戰(zhàn)略，要積極引導(dǎo)三資企業(yè)、民營高科技企業(yè)和優(yōu)勢出口企業(yè)，努力擴大成套設(shè)備、生物制品和深加工食品等的出口，提高在出口總額中的比重。二是大力推進新型的工貿(mào)結(jié)合。推動現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)充分發(fā)揮生產(chǎn)和外貿(mào)各自優(yōu)勢，向貿(mào)、工、科一體化發(fā)展，實現(xiàn)資源型出口向加工增值型出口轉(zhuǎn)變，推進我市勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品出口，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成穩(wěn)定的出口競爭力。三是把擴大外貿(mào)與利用外資緊密結(jié)合起來。支持一批出口導(dǎo)向型企業(yè)優(yōu)先進行技術(shù)改造和引進外資，通過技術(shù)引進提高傳統(tǒng)出口商品科技含量和附加值，增強出口競爭力。（三）加大縣市區(qū)出口支持扶持工作力度一是要鞏固一批已成規(guī)模和氣候的出口商品。如打火機、小五金、紡織品、凍肉制品、罐頭、紡織機械、礦產(chǎn)品等。二是建設(shè)一批有潛力的出口商品生產(chǎn)基地。去年，我市建立了邵東打火機及五金工具、洞口生豬加工兩個出口基地，帶動外貿(mào)出口成效顯著。今年，要指導(dǎo)邵東、洞口兩個出口商品生產(chǎn)基地建設(shè)，出臺支持扶持方案，進一步擴大大宗商品的出口。三是強化縣市區(qū)、企業(yè)兩個市場的意識，引導(dǎo)企業(yè)主動外向發(fā)展。市委、市政府多次明確提出，要在1～2年的時間內(nèi)，使出口為零的縣市區(qū)都有產(chǎn)品出口。去年，城步、新寧已經(jīng)實現(xiàn)了自營出口零的突破，今年，要力爭武岡、綏寧、隆回外貿(mào)出口零的突破，實現(xiàn)我市外貿(mào)出口無空白縣的目標。四、大力發(fā)展商貿(mào)流通，提升流通現(xiàn)代化水平發(fā)展流通業(yè)是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，是促進消費，啟動內(nèi)需的需要。近年來，我市商貿(mào)流通管理體制幾經(jīng)變革，職能分散。目前，市本級商貿(mào)流通管理體制正在改革之中。機構(gòu)改革后，流通職能將整合到商務(wù)部門。各縣市區(qū)也要趁這次機構(gòu)改革的機會，整合職能，理順關(guān)系，把握現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的最新趨勢，以建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系為目標，以流通方式和組織形式的改革與創(chuàng)新為切入點，推進商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化。（一）大力推進以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式發(fā)展連鎖經(jīng)營是我國流通領(lǐng)域帶有方向性的一項改革，自九十年代初起步，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已成為零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)普遍應(yīng)用的經(jīng)營方式和組織形式，顯示出強大的生命力和發(fā)展?jié)摿?。要積極引導(dǎo)連鎖經(jīng)營向多業(yè)態(tài)滲透，向服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展?，F(xiàn)代物流是儲運技術(shù)革新與先進信息技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，有著巨大發(fā)展?jié)摿?。同時要在搞好流通企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進電子商務(wù)。要認真研究擴大消費、鼓勵消費的形式和辦法，引導(dǎo)科學(xué)消費、健康消費和積極消費，在保證基本生活消費的基礎(chǔ)上，發(fā)展住房消費和汽車消費，提高人民群眾生活質(zhì)量。（二）加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)，大力開拓農(nóng)村市場要以貫徹落實xx辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》為契機，加大全市農(nóng)村商品流通工作力度。按“政府推動與發(fā)揮市場機制相結(jié)合，城鄉(xiāng)市場統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)與積極培育農(nóng)民的市場主體地位相結(jié)合，農(nóng)村市場建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費互動發(fā)展”的原則，加大政府的支持扶植力度，努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，大力培育農(nóng)村消費品市場，規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市常認真貫徹落實商務(wù)部“千鄉(xiāng)萬村”工程，在全市組織超市下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖試點，積極探索農(nóng)產(chǎn)品進城流通的新方式，大力支持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民參與市場競爭的能力。通過完善農(nóng)村商品流通體系、發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)、培育農(nóng)村新型商人來促進“三農(nóng)”問題的解決。（三）加強市場運行監(jiān)測體系建設(shè)，狠抓食品安全工作要抓好重要生產(chǎn)資料、重要生活資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測分析，加強預(yù)警預(yù)報，發(fā)揮信息對市場的引導(dǎo)作用，并有針對性地采取政策措施，確保市場平穩(wěn)有序運行。按“準確監(jiān)測、深度分析、科學(xué)預(yù)測、及時反映、當好參謀”的要求，抓好市場運行監(jiān)測分析網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好市場運行情況的深度分析。深入開展食品安全專項整治，強化生豬定點屠宰工作。加強食品源頭污染治理，嚴格市場準入和質(zhì)量監(jiān)管。（四）加強法規(guī)標準建設(shè)，做好市場調(diào)控和穩(wěn)定工作今年國家將出臺一系列商貿(mào)流通法規(guī)條例，完善市場建設(shè)、商品流通的市場準入標準和行業(yè)標準。各級各部門要積極推動已出臺和將出臺的有關(guān)國家法規(guī)和標準在我市的實施。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，要加強特種行業(yè)的監(jiān)督管理，積極推動拍賣、典當、租賃等特種行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范發(fā)展舊貨市嘗汽車配件市嘗汽車維修市嘗舊機動車交易市嘗報廢汽車回收拆解市場，充分發(fā)揮特種行業(yè)對中小企業(yè)融資和促進消費的功能。培育和發(fā)展汽車流通市場，做好融資租賃的試點工作。依法加強對酒類生產(chǎn)、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對煙農(nóng)的扶持力度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)，嚴格管理卷煙市常加強成品油市場管理，使我市成品油市場逐步實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、公平競爭、誠信經(jīng)營、保障需求。同時，要逐步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展水平的調(diào)控體系，完善成品油和生活必需品等三級應(yīng)急預(yù)案，做好市場調(diào)控和市場穩(wěn)定工作。逐步建立適應(yīng)新形勢的市場調(diào)控方式，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。認真做好節(jié)日、災(zāi)期和市場波動期的市場供應(yīng)和市場調(diào)控工作，確保市場貨源充足、價格平衡、質(zhì)量可靠、市場繁榮。（五）抓住機遇，積極穩(wěn)妥推進國有商貿(mào)流通企業(yè)改革今年是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵一年，我們要進一步增強加快國有商貿(mào)企業(yè)改革的緊迫感，按照市委、市政府關(guān)于國企改革的整體部署，搶抓機遇，加快進度，突出重點，突破難點，全面推進國有商貿(mào)企業(yè)改革改制。在指導(dǎo)思想上，側(cè)重于不需籌措兜底資金的企業(yè)；在總體目標上，繼續(xù)抓好上已完成產(chǎn)第三篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會上的講話在全縣工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會上的講話同志們：根據(jù)會議安排，下面我就去年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作的基本情況、存在的問題及今年的工作安排講三點意見，最后，壽明書記還將作重要講話。一、2007年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資情況2007年，我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極順應(yīng)“加快”和“率先”的發(fā)展潮流，以“三年再造一個銅梁工業(yè)”為目標，把招商引資作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的第一抓手，大力實施“興工富民強縣”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工業(yè)實現(xiàn)了整體提速增質(zhì)，總量邁上了新臺階。2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，達到124億元，%，增加值達到41億元，%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到124戶，增長46%，%；，%；，%。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。2007年，工業(yè)園區(qū)A區(qū)新簽約入園項目21個，其中投資1億元以上的項目7個；新開工項目25個，竣工投產(chǎn)項目30個，入園企業(yè)達到146家；實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目80個，竣工項目25個，在建項目55個，園區(qū)承載能力進一步增強。工業(yè)園區(qū)B區(qū)完成控制性詳規(guī)編制，引進工業(yè)項目9個，開工建設(shè)項目1個。，實現(xiàn)稅收9876萬元，園區(qū)的聚集效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。三是產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，支撐作用逐步增強。機械制造業(yè)：威斯特電梯、威吾機械、澤田汽配、銀澤汽配等企業(yè)建成投產(chǎn)；杜林密封圈、紅旗彈簧、郁興螺絲、卡福汽配、華仁空調(diào)、聯(lián)達重鍛、臺贊機電等重大機械項目相繼落戶園區(qū)。新型建材業(yè)：金江新型干法水泥一期工程達產(chǎn)，2007年年產(chǎn)量達到120萬噸，；二期工程正在抓緊建設(shè)，建成后產(chǎn)量將達到300萬噸，產(chǎn)值將達到5億元，稅收將達到7