【正文】 洽談的項目都沒有。有的至今仍在等待觀望，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的活動，就是不看自身的工作。這實際上就是政治覺悟不高，事業(yè)心、責(zé)任感不強的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號召，滿足于班子成了，任務(wù)分了，而沒有把招商引資工作擺上重要議事日程，沒有腳踏實地的真抓實干，缺乏狠抓猛促的招數(shù)，致使工作進展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大，有=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對數(shù)不超過千萬元，有=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==。縣直多數(shù)部門能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進展，縣直有==個單位完成任務(wù)為空白，其中包括=個縣直部門和==個垂直部門。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經(jīng)濟主管部門，則忙于一般事務(wù)多，抓招商引資的時間、精力、人員投入較少，效果不夠明顯。從招商引資的整體進展情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都存在著簽訂的合同多，洽談的項目多，到位的資金少。三是作風(fēng)上不適應(yīng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒有把招商引資擺到中心位置，沒有把招商引資放在心里，抓在手上，落實在行動上。有的對招商引資、對外開放面臨的新形勢缺乏認(rèn)真的研究，缺少招商引資的手段和方法，人雖然出去了，但實際效果不明顯。有的宣傳發(fā)動不夠，全民參與招商的輿論氛圍至今沒有形成。特別是少數(shù)縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，總認(rèn)為招商不是自己的本職工作，可干可不干，即使分解了責(zé)任，干不好到頭來也會不了了之。上述問題的存在，根子在各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上，說到底就是認(rèn)識還有待于進一步提高，思想還有待于進一步統(tǒng)一，作風(fēng)還有待進一步轉(zhuǎn)變。（三）形勢逼人。目前,全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮,工作力度很大,競爭空前激烈。在這種情況下,可以說慢一步就會差之千里,快一拍就能搶占先機。作為全省欠發(fā)達(dá)縣，====年我們的人均GDP不及全國平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使與周邊兄弟縣區(qū)比，我們也有很大差距。====年**招商引資實際到位資金**億元，是我縣的近=倍；**實際到位資金**億元，是我縣的=.=倍；**實際到位資金**億元，比我縣還多近**萬元。面對發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展形勢，我們只有實現(xiàn)率先突破和快速突破，才能逐步縮短差距。突破的著力點只有在投入上，沒有突破性的投入，就不會有突破性的發(fā)展，而擴大投入的最現(xiàn)實選擇就是招商引資。但是，從我們招商引資的情況看，到位資金太少，新上項目太小，活力不旺，后勁不足。全縣各級各部門和廣大干部群眾,務(wù)必樹立強烈的憂患意識和危機意識,思想再解放一點,膽子再大一點,辦法再多一點,步伐再快一點；務(wù)必保持清醒的頭腦，自我加壓，堅定信心，下定決心，增強責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究落實超常規(guī)的發(fā)展措施，搶抓機遇，迎難而上，在困難中找出路，在發(fā)展中求突破，打一場招商引資的攻堅戰(zhàn)，以招商引資帶動全縣經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。二、突出工作重點，全面掀起招商引資高潮今年全縣招商引資工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展“招商引資年”、“項目建設(shè)年”活動，堅持大招商、招大商，大上項目，上大項目，全民發(fā)動，全面出擊，大力開辟各類融資渠道，積極走出去，務(wù)求請進來，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的新突破，以外部優(yōu)勢要素的涌入促進全縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。全縣招商引資任務(wù)**億元，力爭達(dá)到**億元；實際利用外資任務(wù)**萬美元；出口創(chuàng)匯任務(wù)**萬美元。為了圓滿完成上述任務(wù)目標(biāo)，必須著力做好以下幾個方面的工作：（一）繼續(xù)加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。招商引資是今年經(jīng)濟工作的頭等大事，是各級各部門和廣大人民群眾的共同任務(wù)。要想使招商引資工作實現(xiàn)突破性進展，必須切實強化全民參與意識，形成濃厚的輿論氛圍。盡管今年以來全縣各級各部門采取了一些措施，加大了宣傳力度，但總的來看，宣傳的聲勢還不夠濃，力度還不夠大，廣大干部群眾的積極性還沒有充分調(diào)動起來。因此，從現(xiàn)在開始，全縣各級各有關(guān)部門要在前段工作基礎(chǔ)上，進一步強化措施，充分利用廣播、電視、會議、宣傳車、標(biāo)語、公開欄等多種形式，大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作，在全縣范圍內(nèi)形成鋪天蓋地的濃厚輿論聲勢，對招商引資工作進行全方位加熱升溫。通過宣傳，進一步把招商引資的聲勢造起來，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的勁頭鼓起來，把廣大人民群眾的人心聚起來，真正使招商引資工作成為全縣各級各部門決策的重點，成為廣大干部群眾關(guān)心的熱點，成為城鄉(xiāng)街談巷議的焦點，為加快招商引資、擴大對外開放創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。（二）充分挖掘各方關(guān)系，大打招商引資人民戰(zhàn)爭。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟問題上沒有局外人。要進一步發(fā)動全縣工人、農(nóng)民、干部、知識分子、民主人士以及在鄄城工作、經(jīng)商的外地人員，通過各種辦法，挖掘各種關(guān)系，多方出擊，廣泛聯(lián)系，大力開展招商引資活動，大打招商引資人民戰(zhàn)爭。要通過關(guān)系拉關(guān)系，關(guān)系接關(guān)系，關(guān)系套關(guān)系，把所有可利用的關(guān)系和門路都盡可能地利用起來，千方百計納入我們的招商引資關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和工作體系之中，力爭不放過每一個環(huán)節(jié)，不疏忽每一層關(guān)系，不厭其煩、不遺余力地向他們宣傳，推介，表達(dá)人民歡迎他們前來投資興業(yè)的強烈愿望，靠真誠感召他們，靠真情感動他們，增加招商引資機會。實際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用信函、電話、電報、宣傳片等形式，采取請進來、走出去的辦法，廣泛做好對外宣傳，把我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發(fā)展的決心和信心向外地客商解釋清楚，宣傳透徹。要抓住一切可以利用的機會，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的大招商、大引資格局。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，無論是工人還是農(nóng)民，無論是本縣人還是外地人，誰能為我們招來商、引來資，縣委、縣政府就獎勵誰，表彰誰；誰能為**招來大商、引進巨資，誰就是**人民的功臣。通過大打招商引資人民戰(zhàn)爭，確保全縣招商引資工作能夠在短期內(nèi)取得突破性進展。（三）靈活運用各種方式，提高招商引資成功率。招商引資的途徑和方式很多，各級各部門要結(jié)合各自實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗，采取更加靈活多樣的招商方式，努力爭取和吸引更多的國內(nèi)外資金。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要選派得力人員，積極走出去，攜帶招商項目到沿海開放城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，采取登門招商和坐地招商的形式，大力開展項目推介活動，有針對性地搞好招商引資。另一方面，通過發(fā)邀請函、組織聯(lián)誼會、開展有紀(jì)念意義的文體活動等，邀請更多的外地客商來我縣投資興業(yè)。另外，以商招商是一種成功的招商方法，各單位都要學(xué)會使用。同時，網(wǎng)上招商和委托招商也是新興的招商方式，各單位要積極試行。具體到當(dāng)前，我們面臨的最重要的經(jīng)貿(mào)活動有兩項。一是組織開展好赴東莞、溫州的集中招商活動。這兩個地方經(jīng)過多年的發(fā)展資本密集，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，幾乎遍地是經(jīng)理，人人是老板。====年**在外投資（不含國外投資）高達(dá)***億元。現(xiàn)在這些地方由于生產(chǎn)要素短缺，急待在外尋找生產(chǎn)基地。因此，我們要立足自身優(yōu)勢，精心準(zhǔn)備，多方出擊，爭取招商的最大實效。二是組織參加**會，辦好**節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分利用這一機遇，有針對性地參加好花會的各項經(jīng)貿(mào)洽談活動，力爭通過花會取得實實在在的效果。另外，各級各部門在當(dāng)前的招商引資工作中，要切實強化時間觀念和緊迫意識，在考察論證、項目洽談、協(xié)議及合同簽訂、開工建設(shè)各個環(huán)節(jié)上，都要盡可能地加快工作進度，力爭在洽談成熟的基礎(chǔ)上早定協(xié)議，早簽合同，早日落地，早見成效。（四）突出抓好專業(yè)招商，提高招商引資水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。因此，必須在這方面著力進行改進。要立足推進專業(yè)招商，盡快選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃犖?。要借鑒外地經(jīng)驗，積極組建市場化運作的招商公司，配備專職的招商人員，加快與市場接軌。要把有才能的人選進招商隊伍，積極選聘一批具備專業(yè)知識、素質(zhì)優(yōu)、形象好、懂經(jīng)濟、精外語、守信用、會談判的復(fù)合型專門人才，推進招商人員專業(yè)化。要建立一批招商兼職、中介人員隊伍，不斷擴大招商引資的信息來源。在這方面，縣招商局、外經(jīng)貿(mào)辦要立即制定方案，盡快拿出措施，馬上組織實施。（五）加快項目提報進度，增強招商引資針對性。項目提報是招商引資的一項重要的基礎(chǔ)性工作。實踐證明，沒有一批好的項目做前提，招商引資工作就很難取得大的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進步，圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城市化進程，圍繞商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快利用外資項目的提報進度，并切實搞好項目論證，增強項目的可行性和可操作性，擴大招商引資的吸引力。當(dāng)前尤其要重點提報幾個適合我縣發(fā)展實際的、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、經(jīng)濟帶動作用強的大項目