在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進會上的講話-文庫吧
2024-10-25 09:04 本頁面
【正文】 資金為群眾的陋習買單。必要的投入是對的，但“干部埋頭干、群眾背手看”的局面不扭轉，我們就背離了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的初衷。二、振奮精神、真抓實干，全力攻堅十大專項行動當前，農(nóng)村人居環(huán)境整治已進入攻城拔寨階段，8月份，XX市要再次召開自評驗收會，9月份，國家將進行綜合驗收，給予我們的時間非常有限。正視不足、迎頭趕上是當前最要緊的事，我們要振奮精神、重點攻堅，狠下功夫、全力推進。一是開展村莊規(guī)劃提升攻堅行動。規(guī)劃是鄉(xiāng)村發(fā)展的“成長坐標”，是鄉(xiāng)村發(fā)展的靈魂。我縣2020年的目標是，對有條件、有需求的村莊，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應編盡編。但從目前進展看，還有很多行政村村莊規(guī)劃編制未啟動。要做好科學規(guī)劃。結合國土空間規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃和《XX市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》編制，依照村莊功能布局、建筑特色和人口實際，扎實做好村莊調(diào)查和分類，把握好村莊布局、產(chǎn)業(yè)和風貌定位、基礎和公共設施建設三個方面，全面完成所有行政村建設規(guī)劃，杜絕千村一面、千篇一律、缺乏特色、風貌雷同。要明確建設標準。堅持因地制宜分類指導。根據(jù)中心村、一般村規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展條件，對不同類村莊制定相應的基礎設施和公共服務配套標準，制定通俗易懂的標準圖解。要尊重原有村莊歷史格局和環(huán)境特征，尊重本地人文內(nèi)涵和建筑特征，尊重村民生產(chǎn)生活特點，不搞大拆大建，避免村莊整治“城市化”、均一化（要學習借鑒XX區(qū)村莊布局規(guī)劃經(jīng)驗，分類編制特色村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，每年打造34個人居環(huán)境整治示范村）。要尊重群眾意見。規(guī)劃編制團隊要注重群眾參與，可通過問卷調(diào)查、入戶訪談、微信互動等多種形式廣泛聽取民意訴求，引導村民參與到調(diào)研訪談、方案比選、公告公示等規(guī)劃編制全過程。鼓勵村民通過村民理事會參與規(guī)劃決策，民主協(xié)商村莊建設內(nèi)容。要加快宅基地有償退出。這方面，全國各地都探索出了可借鑒可學習的模式經(jīng)驗，關鍵是要結合XX實際，拿出一套可操作、針對性強的政策辦法，集中力量清理拆除長期無人居住、破敗不堪的危房和空心房，推進舊宅基地復墾復綠和生態(tài)修復。此項工作，規(guī)劃編制由自然資源局牽頭負責，宅基地有償推出由政研室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雙牽頭，提出意見。二是開展拆違拆危集中攻堅行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關部門要按照“凡違必拆、違建清零”要求，嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地、未批先建等行為，該整改的堅決整改，該查處的堅決查處，該拆除的堅決拆除，該恢復的堅決恢復。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各村要組織力量，對轄區(qū)私搭亂建、亂占耕地全面摸底調(diào)查，逐戶建立工作臺賬，及時報自然資源局核實認定。自然資源局要組織專業(yè)力量，加快“違建”“亂占耕地”認定，“違建”認定一處，移交相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）和綜合執(zhí)法局拆除一處，堅決做到“違建”“零容忍”，堅決做到“違建”拆除不完不收手，“違建”拆除不到位不收手。住建部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要聚焦“兩不愁三保障”中的住房問題，加快對農(nóng)村危房和抗震宜居房改造進程，確保做到改造一戶、達標一戶、銷檔一戶，讓老百姓住上安全的好房子。三是開展改水改廁攻堅行動。農(nóng)村“廁所革命”是如期全面建成小康社會的重要指標之一。按照中央和自治區(qū)、XX市要求，今年我縣衛(wèi)生廁所普及率要達到85%以上，使用率達到100%。戶改廁方面：2019年，我縣農(nóng)村戶廁改造任務9200座，實際完成2952座，完成率32%。今年，要完成6500戶改廁任務（XX鎮(zhèn)1000戶、XX鎮(zhèn)1550戶、XX鎮(zhèn)1800戶、常信鄉(xiāng)1280戶、XX720戶、XX農(nóng)牧場150戶），目前僅完成988戶（XX鎮(zhèn)0戶、XX鎮(zhèn)145戶、XX鎮(zhèn)116戶、常信鄉(xiāng)30戶、XX696戶、XX農(nóng)牧場1戶），與目標值差距甚大；公廁方面：今年全縣新建鄉(xiāng)村公廁8座，已建成的原種場村級公廁要盡快投入使用，常信鄉(xiāng)桂文村、四十里店村，XX鎮(zhèn)蘭豐村等7座公廁要加快建設進度，XX鎮(zhèn)公廁要抓緊開工建設。要抓緊完成改廁任務。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，能開工的要加快進度，未開工的要抓緊推進。一定要嚴把農(nóng)村改廁選型、產(chǎn)品質量、施工管理、項目驗收四個關口，加強施工質量監(jiān)管和使用指導，既要把廁所建好更要讓群眾用好，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所改一個、成一個、用一個，一年四季都能用。要扎實推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。扎實開展畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用殘膜資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防控，推動廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物無害化處理、資源化利用，確保畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，化肥用量、化學農(nóng)藥和除草劑畝均施用量同比下降10%，全面完成農(nóng)業(yè)面源污染治理“一控兩減三基本”（“一控”即農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制在3720億立方米，“兩減”即化肥、農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長，“三基本”即畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用和無害化處理）三年行動目標任務。此項工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭。四是開展生活垃圾治理攻堅行動。生活垃圾治理是日常小事,卻是民生大事。自治區(qū)提出，到2020年，川區(qū)生活垃圾得到治理的村莊達到90%左右，非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。我縣的目標是治理村莊達到100%，源頭分類覆蓋率達到45%、回收利用率達到25%。目前雖建立了垃圾清掃保潔市場化運作機制，但從我多次調(diào)研情況
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