【正文】 編制依據(jù) (1) 《鄂爾多斯市關(guān)于鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策規(guī)定》 (2021) (2) 《 ***國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 (3) 納林河 ***化工園總體規(guī)劃 (華陸工程科技有限公司編 ) (4) ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司納林河一礦預(yù)可行性分析 (陜西省榆林市煤田建筑設(shè)計(jì)研究院編 ) (5) 有關(guān)礦產(chǎn)資源、水、電、環(huán)保部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目的初步意見(jiàn) (6) ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司提供的為編制可行性研究報(bào)告所需的基礎(chǔ)資料 (7) 1997 年原化工部關(guān)于“化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定”以及化計(jì)發(fā) (1997)426 號(hào)文關(guān)于上述規(guī)定的修改通知 編制原則 (1) 遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)；執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定； (2) 貫徹工廠規(guī)模大型化、布置一體化、生產(chǎn)裝置露天化、公用工程社會(huì)化、引進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新相結(jié)合的方針，主要設(shè)備立足國(guó)內(nèi)制造。 (3) 高起點(diǎn)、積極 采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，做到工藝技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、可靠、成熟、以及具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原則。 (4) 總圖布置以節(jié)省占地為前提，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃 ， 合理布局； (5) 貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ， 嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)和政策。設(shè)計(jì)中堅(jiān)持 “三同時(shí)”的原則。完善本項(xiàng)目主要配套裝置的環(huán)保設(shè)施，所有三廢均做到達(dá)標(biāo)排放，以改善自身和周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀； (6) 堅(jiān)持執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主“的指導(dǎo)方針，遵守安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方面國(guó)家制定的政策、規(guī)范、規(guī)定，做到勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí) 施、同步發(fā)展。 項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義 主辦單位基本情況 ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司成立于 1998 年，是 ***安大略省注冊(cè)的一家股份有限責(zé)任制企業(yè)。公司主要從事國(guó)際貿(mào)易、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)方面業(yè)務(wù)。公司具有較強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)營(yíng)信譽(yù)良好，在北美商界與金融界有較廣泛的聯(lián)系，在資金融通、項(xiàng)目運(yùn)籌和管理方面擁有較好的能力和經(jīng)驗(yàn)。 公司看好中國(guó)西部能源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，于 2021 年進(jìn)入中國(guó)西部，對(duì)能源重化工市場(chǎng)進(jìn)行了深入考察，認(rèn)為投資開(kāi)發(fā)中國(guó)西部煤化工項(xiàng)目具有良好的條件。公司主要領(lǐng)導(dǎo)人，系經(jīng) 濟(jì)學(xué)教授，化學(xué)化工專(zhuān)家，曾從事過(guò)煤炭開(kāi)采、石油開(kāi)采以及化工原料的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，在該領(lǐng)域有較廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系，有一定的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，公司有能力有效地利用北美和中國(guó)兩個(gè)方面的人才、技術(shù)和資金市場(chǎng)，聚集優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)納林河煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 目前，公司正在北美進(jìn)行投資業(yè)務(wù)重組，籌備上市，這將對(duì)公司計(jì)劃涉入 ***西部油砂礦開(kāi)發(fā)，和推進(jìn)在中國(guó)西部的煤化工項(xiàng)目的建設(shè)，創(chuàng)造有利條件。 項(xiàng)目提出的背景 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市 ***具有豐富的煤、天然氣、石油、鹽、堿、芒硝、方沸石等礦產(chǎn)資源。全境煤炭易開(kāi)采面積達(dá) 2021 多平方公里，主要分布在從北到南蒙陜邊界一側(cè)，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量 300 億噸以上。其中納林河煤田探礦面積為 平方公里，可采煤層 5層，煤層總厚度 12 米，儲(chǔ)量為 30 億噸。煤質(zhì)為特低灰、特低硫、特低磷、中高發(fā)熱量、富油、易選的常焰煤，適合作為動(dòng)力用煤及氣化、液化等工業(yè)用煤。 根據(jù) ***“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，該旗 將全面貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，依托科技進(jìn)步，實(shí)施資源精品戰(zhàn)略。 規(guī)劃在“十一五”期間以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以煤、氣為原料，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體，走“布局基地化、 產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化”的集中發(fā)展道路。實(shí)施以甲醇項(xiàng)目為先導(dǎo)，加快配套開(kāi)發(fā)和系列開(kāi)發(fā)， 發(fā)展高附加值的煤炭經(jīng)濟(jì)， 使煤、天然氣開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)從能源輸出到初級(jí)化工，再到精細(xì)化工的三級(jí)演進(jìn)， 提高煤炭經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 。 隨著改革開(kāi)放的發(fā)展， ***招商引資力度不斷加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外商家紛紛看好 ***的資源、市場(chǎng)及投資環(huán)境。 ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司在產(chǎn)業(yè)策劃、資金運(yùn)籌等方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，該公司曾多次對(duì) ***進(jìn)行考察，從世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析判斷，認(rèn)為 ***蘊(yùn)藏 豐富的煤炭、天然氣資源，為煤電化多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)提供了得 天獨(dú)厚的有利條件。該公司與 ***政府于 2021 年 8月簽訂了納林河 ***化工園建設(shè)框架協(xié)議，根據(jù) ***納林河鎮(zhèn)擁有的豐富煤炭資源、天然氣資源，良好的土地、水源、交通、電力等條件， ***政府發(fā)展能源化工的戰(zhàn)略方針， ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司的綜合實(shí)力，雙方認(rèn)為在納林河鎮(zhèn)建設(shè)化工園，發(fā)展煤化工符合雙方的共同愿望和利益，也是符合中加兩國(guó)友好關(guān)系和利益。雙方?jīng)Q心通力合作，在 ***南部納林河畔由 ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司獨(dú)資建設(shè)“納林河 ***化工園”，共同打造國(guó)際化品牌的煤化工基地。為此， ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司委托華陸工 程科技有限責(zé)任公司編制了《納林河 ***化工園總體規(guī)劃》。為了落實(shí)化工園區(qū)總體規(guī)劃， ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司考慮了諸多因素，決定首先投資建設(shè) 20 萬(wàn)噸 /年醋酸及其配套項(xiàng)目。 投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義 納林河 ***化工園規(guī)劃以煤為原料生產(chǎn) 甲醇，并以甲醇為基本化工原料生產(chǎn)下游產(chǎn)品。甲醇深加工產(chǎn)品目前已達(dá) 120 多種，我國(guó)以甲醇為原料的一次加工產(chǎn)品也有 30 種，其中醋酸就是較好的下游產(chǎn)品之一。 醋酸是重要的基本有機(jī)化工原料，也是很好的有機(jī)溶劑，在有機(jī)酸中用途最為廣泛。 一般可用于化工、紡織、醫(yī)藥、印染、橡 膠、農(nóng)藥、國(guó)防、電子、食品等行業(yè)。 我國(guó)醋酸主要用于生產(chǎn)醋酸乙烯、醋酸乙酯、醋酸丁酯、醋酐、氯醋酸和聚乙烯醇等 產(chǎn)品，這些產(chǎn)品又可以衍生出多種下游產(chǎn)品。 2021 年全球醋酸產(chǎn)能為 萬(wàn)噸 /年， 產(chǎn)量約為 810 萬(wàn)噸 /年 。 預(yù)計(jì)今后幾年中全球醋酸總需求量將以年均約 %的速度增長(zhǎng)，至 2021年需求量將達(dá)到 820萬(wàn)噸 ， 到 2021年，西歐、美國(guó)和日本需求的年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為 1%～ 3%，需求量達(dá) 1054 萬(wàn)噸 。 國(guó)內(nèi)的醋酸工業(yè)起步較早，但發(fā)展較慢，到上世紀(jì)七十年代我國(guó)的醋酸生產(chǎn)能力仍不足 50 萬(wàn)噸 /年（主要為乙醇法），八十年 代是我國(guó)醋酸工業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，奠定了我國(guó)醋酸工業(yè)的基礎(chǔ)。進(jìn)入九十年代，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)醋酸等基礎(chǔ)化工原料需求大幅上升，帶動(dòng)了醋酸工業(yè)的新一輪發(fā)展。到 2021 年國(guó)內(nèi)醋酸的總生產(chǎn)能力大約 171萬(wàn)噸左右，產(chǎn)量約 137萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 18%。近年來(lái)，由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時(shí)期，醋酸下游產(chǎn)品需求強(qiáng)勁，國(guó)內(nèi)醋酸產(chǎn)量需求量增長(zhǎng)迅速， 預(yù)計(jì)到 2021 年我國(guó)醋酸的需求量約為 310 萬(wàn)噸 。 由于我國(guó)的醋酸需求量持續(xù)高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外的一些大公司都紛紛看好中國(guó)市場(chǎng)。本項(xiàng)目利用自產(chǎn)煤炭生產(chǎn)的甲醇為原料，采用 羰基合成工藝技 術(shù)生產(chǎn)醋酸，將具有成本 低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。因此 ，利用 ***豐富的煤田資源和良好的建廠條件，建設(shè)醋酸項(xiàng)目是非常必要的。 ***優(yōu)勢(shì)資源舉世矚目，目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套的基礎(chǔ)條件較好，本項(xiàng)目建成后可以帶動(dòng)醋酸下游產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，改變 ***產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決勞動(dòng)就業(yè)，振興 ***經(jīng)濟(jì)起到重要作用，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 在 ***納林河鎮(zhèn)建設(shè)醋酸項(xiàng)目具有以下有利條件： (1) 本項(xiàng)目的建設(shè)得到了自治區(qū)各級(jí)政府的大力支持 《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市沿河工 業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》已將納林河化工園列為全市四個(gè)特大型能源化工基地之一，納林河 ***化工園的建設(shè)符合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，得到國(guó)家法律的保護(hù)和政策支持。本項(xiàng)目是納林河 ***化工園規(guī)劃項(xiàng)目之一，因此本項(xiàng)目的建設(shè)得到了自治區(qū)各級(jí)政府的大力支持。 (2) 得天獨(dú)厚的煤炭礦產(chǎn)資源條件 ***具有豐富的煤炭資源，烏審煤田與南部榆橫煤炭同屬于一個(gè)相連接的整裝煤田區(qū)塊，其東北部為鄂爾多斯東勝煤田，在地質(zhì)結(jié)構(gòu)和煤炭形成上基本相同，主要屬于侏羅系地質(zhì)年代。根據(jù)中石油、中石化油氣井資料顯示， ***全境有煤，其中易開(kāi)采面積2021 多平方公 里，主要分布在 ***從北到南蒙陜邊界一帶，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量 300 億噸以上。 目前，納林河區(qū)塊已有 180 平方公里取得探礦權(quán)，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局 117勘探隊(duì)提供的《內(nèi)蒙古自治區(qū) ***煤田納林河區(qū)煤炭普查設(shè)計(jì)》數(shù)據(jù)，全井田共獲得 C+D級(jí)儲(chǔ)量 26868 萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量 18894 萬(wàn)噸。煤質(zhì)為特低，低硫、低磷，中高發(fā)熱量煤，是優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力煤和化工原用煤。 ***政府為本公司在納林河煤田配置煤田 50平方公里 (確保辦理采礦權(quán) )，并預(yù)留 50 平方公里風(fēng)險(xiǎn)勘探區(qū)塊。目前已完成 ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司納林河一礦預(yù)可行性分析，預(yù)計(jì)納林河一 礦年產(chǎn)原煤 180 萬(wàn)噸，服務(wù)年限 年。 (3) 水源條件 ***是內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源豐富地區(qū)之一， ***水資源總量為 億 m3/a,實(shí)際可開(kāi)發(fā)利用的水資源總量為 億 m3/a。其中地表水可利用量 億 m3/a，地下水可開(kāi)采量 億 m3/a?，F(xiàn)狀用水量 億 m3/a，其中地表水 億 m3/a，地下水 億 m3/a。待開(kāi)發(fā)可供水量 億 m3/a，其中地表水為 億 m3/a，地下水為 億 m3/a。 納林河鎮(zhèn)境內(nèi)有無(wú)定河、納林河兩條 河流，年徑流量 億 m3/a。境內(nèi)有排子灣 水庫(kù)、納林河村水庫(kù)，庫(kù)容量分別為 138 萬(wàn) m3/a和 79 萬(wàn) m3/a。距鄂爾多斯西部最大的水庫(kù)巴圖灣水庫(kù)僅 20 公里，庫(kù)容量 億 m3/a。 (4) 電、通信、交通及土地資源條件 ***電信業(yè)近年來(lái)通過(guò)大規(guī)模建設(shè)升級(jí)和設(shè)備改造，目前已實(shí)現(xiàn)與世界先進(jìn)通信技術(shù)和設(shè)備同步發(fā)展。電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全旗，并實(shí)現(xiàn) 512K 和 8 兆以上寬帶高速接入。納林河工業(yè)區(qū)現(xiàn)已有郵局、移動(dòng)通訊，并連接程控線路。 ***交通便利，納林河鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)距榆靖高速公里 20 多公里，距達(dá)掌公里 40 公里，距衛(wèi)太鐵路 20多公里，距陜西榆林市 120 公里，距靖邊縣 60公里。 ***土地遼闊、地勢(shì)平坦，有大量未開(kāi)發(fā)荒漠土地，納林河鎮(zhèn)擬建工業(yè)園區(qū)有 50 平方公里處于無(wú)人居住區(qū)，土地均為集體五荒地，無(wú)爭(zhēng)議，便于規(guī)劃，易開(kāi)發(fā)，建設(shè)用地不影響農(nóng)牧業(yè)正常生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)成本低，可滿足工業(yè)用地需求。 (5) 本項(xiàng)目業(yè)主 ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司在產(chǎn)業(yè)策劃、資金運(yùn)籌具有較大的優(yōu)勢(shì)；技術(shù)上有北美化工協(xié)會(huì)及相關(guān)公司作為技術(shù)支持；經(jīng)營(yíng)管理方面，公司具有一批富有決策與管理頭腦和經(jīng)驗(yàn)的人才團(tuán)隊(duì)，有一批化工專(zhuān)家和工程技術(shù)人員，采用現(xiàn)代化的管理模式，可以為本項(xiàng)目的 建設(shè)和生產(chǎn)提供可靠的保證。 研究范圍 本報(bào)告研究范圍： (1) 生產(chǎn)裝置 20 萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)裝置。 (2) 配套的公用工程、輔助工程 配套的公用工程、輔助工程主要包括：供排水系統(tǒng)、總變電站及車(chē)間變電所、熱電站及脫鹽水站、中央化驗(yàn)室、冷凍站、維修設(shè)施、消防、環(huán)境保護(hù)、總圖運(yùn)輸、投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。 研究結(jié)論及建議 （ 1） ***具有豐富的煤炭資源，煤質(zhì)為優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力煤和化工原料用煤， ***政府為本公司在納林河配置煤田使本項(xiàng)目具有可靠的原料供應(yīng)。 （ 2）本項(xiàng)目入駐 ***納林河鎮(zhèn)，符合國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn) 略，得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市、 ***政府的大力支持；納林河鎮(zhèn)具有水、電及土地資源等優(yōu)勢(shì)，具有良好投資環(huán)境和建廠條件。 （ 3） ***新世紀(jì)發(fā)展有限公司在資金籌措、項(xiàng)目管理、技術(shù)依托條件等方面具有優(yōu) 勢(shì)，具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)較高的管理及技術(shù)人材，本項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)具有可靠的保證。 （ 4）醋酸生產(chǎn)采用以一氧化碳和甲醇為原料羰基合成法。以上均采用先進(jìn)、成熟、可靠的工藝技術(shù)。 本項(xiàng)目建成后年均銷(xiāo)售收入為 98000 萬(wàn)元，年均利稅總額為 49409 萬(wàn)元，稅后內(nèi)部收益率為 ％，財(cái)務(wù)投資回收期為 年 (含建設(shè)期 )，盈虧平衡點(diǎn)為 ％。因此具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、償還貸款能力和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 總之，本項(xiàng)目依托企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，利用甲醇為原料生產(chǎn)甲烷氯化物項(xiàng)目，在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。項(xiàng)目建成后，必將增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，對(duì)于企業(yè)和社會(huì)都具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱(chēng)