【正文】 品加工投入試運(yùn)行，以昆鋼、德鑫為重點(diǎn)的500萬(wàn)噸煤化項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，60萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素、20萬(wàn)噸乙二醇等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，全年可實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值285億元。三是第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、信息、住宿餐飲、社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，全年可實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值43億元。二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題雖然富源縣按照“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”要求，做實(shí)做穩(wěn)一產(chǎn)、做優(yōu)做強(qiáng)二產(chǎn)、做大做活三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到不斷增強(qiáng)。但從總體上看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不成熟，存在很多突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：（一）三農(nóng)問(wèn)題千頭萬(wàn)緒。自然災(zāi)害和疫病防治依然嚴(yán)峻；農(nóng)資價(jià)格漲幅過(guò)高，農(nóng)民增收難度加大；農(nóng)技干部專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、知識(shí)老化問(wèn)題依然突出，裝備差、推廣手段落后，基層農(nóng)技服務(wù)體系改革尚需進(jìn)一步完善；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，主要農(nóng)產(chǎn)品面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以“大河烏豬”、“富源魔芋”為主的特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量還不夠高，缺乏精品名牌，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不夠強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要性，并加以開(kāi)放利用，就可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。富源素有“八寶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，境內(nèi)不僅土地、水能、動(dòng)植物資源豐富，礦藏資源更為豐富，已探明具有工業(yè)開(kāi)采價(jià)值的礦藏資源有煤炭、螢石、鉛鋅、硫鐵礦、鐵、石膏、金等4類(lèi)21種。除礦產(chǎn)資源外，還盛產(chǎn)魔芋、火腿、藍(lán)莓、銀杏、核桃、黃梨、酸菜、酒、豆等特色農(nóng)副產(chǎn)品。境內(nèi)建成了以2208鐵路、南昆鐵路、曲勝高速公路和省道205線、101線為重點(diǎn)的交通網(wǎng)絡(luò)，正在建設(shè)的滬昆高速鐵路客運(yùn)專線和做前期工作的富興高速公路穿境而過(guò)，初步形成了“一主三支兩鐵”為主骨架的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。四、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策及建議（一）明確產(chǎn)業(yè)定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革，大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。壯大專業(yè)化生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力扶持發(fā)展玉米、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)水稻、牛羊、蔬菜、油菜、生姜、蠶桑等共性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)發(fā)展魔芋、大河烏豬、藍(lán)莓、核桃等地方個(gè)性特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的新興產(chǎn)業(yè)，加快形成共性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊連片、規(guī)模聚群發(fā)展，個(gè)性特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、中心輻射發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)引導(dǎo)、因地制宜發(fā)展。二是培育壯大精深加工龍頭企業(yè)。推進(jìn)高原特色農(nóng)極拓展市場(chǎng)，提升管理水平，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局。加快全縣煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好煤炭、煤化工、煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水資源開(kāi)發(fā)綜合利用綜合平衡，通過(guò)整體規(guī)劃，建設(shè)一批集規(guī)模優(yōu)勢(shì)、環(huán)保優(yōu)勢(shì)、節(jié)能優(yōu)勢(shì)一體的產(chǎn)值超億元的新型煤化工企業(yè)。三是建好工業(yè)園區(qū)，打造發(fā)展平臺(tái)。加快規(guī)劃建設(shè)“一園四片區(qū)”，加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高吸引大資金和承載大項(xiàng)目的能力，規(guī)范政策扶持，賦予管理權(quán)限，在土地使用、稅費(fèi)征收、項(xiàng)目審批、資金支持等方面予以優(yōu)惠。四是加大招商引資力度。創(chuàng)新招商引資模式，以行業(yè)協(xié)會(huì)為主要渠道，采取委托招商、中介招商、聯(lián)誼招商、會(huì)展招商、顧問(wèn)招商等多種形式，抓住國(guó)家實(shí)施云南橋頭堡和新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資。把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為富源縣創(chuàng)建“滇東一流縣”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，著力突破瓶頸、優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是改善第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)行稅費(fèi)減免、優(yōu)惠土地供應(yīng)、加強(qiáng)資金支持、促進(jìn)人才引進(jìn)、完善社會(huì)保障、控制用水用電用氣用地價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二是加大第三產(chǎn)業(yè)的投融資力度。設(shè)立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，參照省、市和其它服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)縣的做法，拿出展環(huán)境。采取招商引資的形式對(duì)縣城重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行改造，加大安置房及公益性項(xiàng)目建設(shè)。積極向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本采取獨(dú)資、合資、合作、BT、BOT、EPC等多種形式，多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)供水、供電、公共交通、排污、防洪、綠化、環(huán)衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等與市民生活密切相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)。（三）留住本地人才，吸引外地人才。不斷增加人才總量，提升人才素質(zhì)，千方百計(jì)留住本土人才，多渠道培養(yǎng)人才。人才是一種特殊資源，其價(jià)值完全在于開(kāi)發(fā)使用。教育培訓(xùn)是人才成長(zhǎng)的“孵化器”，要實(shí)現(xiàn)人才資源可持續(xù)發(fā)展，吸引更多的人才扎根忻州，留住本土人才施展才能，必須抓好人才的教育培訓(xùn)。首先要打破傳統(tǒng)觀念束縛，慧眼識(shí)才，大膽用才，不僅專家、院士、博士是人才，技術(shù)工人、土專家、田秀才也是人才。其次高校畢業(yè)生是人才的重要組成部分，通過(guò)親情感召、政策吸引、宣傳引導(dǎo)等措施，大力實(shí)施“回歸工程”，引導(dǎo)本土高校畢業(yè)生返回故鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效力。同時(shí)充分挖掘機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)崗位，拿出一定數(shù)量的空額編制，每年面向社會(huì)公開(kāi)招考一批，既有效地緩解了就業(yè)壓力，又提高了本土人才的利用率。第三篇：第三課區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三課區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 朱翔教授朱翔，湖南師范大學(xué)教授、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任，湖南省政府顧問(wèn)、專家咨詢組成員。主持我省重點(diǎn)科研項(xiàng)目多項(xiàng)，如《湖南省“十五”期間和到２０１５年城市化進(jìn)程研究》、《長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化控制規(guī)劃研究》、《長(zhǎng)沙市桔子洲旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《南洞庭湖濕地生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃》等；還主持完成了國(guó)家社科基金課題《洞庭湖水災(zāi)減災(zāi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究》，系統(tǒng)地提出了構(gòu)建環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這些研究大部分達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。參與主持我省重點(diǎn)科研項(xiàng)目３項(xiàng)：《三峽建壩后洞庭湖區(qū)環(huán)境生態(tài)變化趨勢(shì)及對(duì)策研究》、《湖南省山河庫(kù)湖開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃綱要》、《湖南省信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展研究》；參與我省與長(zhǎng)沙市“十五”和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制工作。參與國(guó)家教育改革重大項(xiàng)目，擔(dān)任國(guó)家新版中學(xué)地理教材主編。２００１年被評(píng)為全國(guó)模范教師?，F(xiàn)兼任教育部課程核心組成員，湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃專家組成員，北京大學(xué)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心兼職教授?，F(xiàn)在是發(fā)展中心城市？或者是發(fā)展中小城市？城市做大了就是城市病，縣市區(qū)這級(jí)就是交通問(wèn)題、財(cái)政問(wèn)題，5億元左右是吃飯財(cái)政；510元之內(nèi)是過(guò)日子，10億元以上日子就好過(guò)一些，30億元，就好過(guò)多了。去年湖南2460個(gè)億收入，GDP2萬(wàn)個(gè)億。但是江蘇的蘇州下面的縣市區(qū)200300億左右。我們有的市州十年沒(méi)有上大項(xiàng)目?？h里面手里有什么？有權(quán)，用權(quán)盤(pán)合土地。有的縣把一中修得好是可持續(xù)，搞農(nóng)業(yè)小錢(qián)，三產(chǎn)服務(wù)為本縣服務(wù)賺不了錢(qián)，為本縣發(fā)展。還是要搞工業(yè)。工程機(jī)械做的大，買(mǎi)給誰(shuí)？搞母城，掛小城，小城分類(lèi)，產(chǎn)業(yè)分工。國(guó)家分國(guó)稅和地稅，但是上海、北京和西藏沒(méi)有分。稅收的增長(zhǎng)速度（15%）不能高于GDP8%左右?？h市區(qū)做什么？一是把縣城做大，全省用地260平方公里/年。衡南、沅陵、溆浦、石門(mén)等地建市。石油的問(wèn)題，設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要設(shè)計(jì)。茶葉出口是農(nóng)藥殘留，湘江重金屬污染，清水塘的污染；,發(fā)展的目的,就是GDP增加,職工的工資要增加啊,城市人沒(méi)有房子住。蓋高樓要慎重,一個(gè)縣,地價(jià)上去后,進(jìn)城的路是第一路。、醫(yī)院、學(xué)校、水、路、站、要想辦法折騰。品牌整合是很重要的，國(guó)家要集中連片，每個(gè)片都要一個(gè)中心。但是各省市都在封閉。湖南的邊境的縣市區(qū)與周邊省市對(duì)接，會(huì)冒出很多亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)在勞動(dòng)力都是用的國(guó)外工。洞庭湖的魚(yú)、湖南的肉加工怎么沒(méi)有品牌？國(guó)防科技大學(xué)的天河計(jì)算機(jī)在湖南，但是沒(méi)有人做計(jì)算機(jī)、電腦。蘋(píng)果手機(jī)的磨玻璃42%是在望城工業(yè)園做的。酒鬼酒300多/瓶，漲價(jià)不對(duì)，不漲更不對(duì)，真皮的200多/美國(guó)的帆布包/2萬(wàn)多。女同志的服裝不要丟，八年以后會(huì)增殖的，領(lǐng)導(dǎo)不要開(kāi)多會(huì)，要多逛街。領(lǐng)導(dǎo)看看市場(chǎng)、坐一回車(chē)、交一個(gè)窮朋友。225元/元學(xué)生生活費(fèi)，能不能搞生活費(fèi)補(bǔ)貼。逛街后的這樣的決策才政策?？h里面的突破口在那里？要研究。資源是什么？幾個(gè)縣打出品牌。效益就上來(lái)了。一個(gè)縣茶葉都有幾個(gè)品牌，就有問(wèn)題了。湖南大米品牌是什么？瀏陽(yáng)煙花品牌是什么？要研究。一是要聯(lián)合，二是要整合。要談思路問(wèn)題。房子不夠，撤員；人往那里去。國(guó)外是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。改革就是象騎自行車(chē)就是往前走。拿個(gè)地圖的地名，都是文化內(nèi)涵。湖南的文化古街很多，韶山白天，黑夜是不一樣的。白天是外國(guó)人，晚上是本地人。沒(méi)有在這里過(guò)夜。鳳凰晚上設(shè)計(jì)不夠。還是思路問(wèn)題。第四篇：西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，西部地