【正文】 ，但由于部分老防疫人員過去的工作習(xí)慣也不是很適應(yīng)今年的嚴(yán)格管理，還存在一些新防疫人員也犯的錯(cuò)誤。由于存在防疫員的新老交替，原有的防疫器材及冷鏈配備部分遭到破壞，所以疫苗儲備得不到保證，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶對政府發(fā)放的疫苗不信任，從而有礙防疫員防疫工作的開展。部分防疫人員由基層繁育員或是獸醫(yī)人員擔(dān)任，方便了工作防疫效果也不錯(cuò)，但還有少數(shù)人從事非本專業(yè)行業(yè)，所以工作開展不夠及時(shí)，也難免會出現(xiàn)疏漏。（三）政府職能部門方面“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上體現(xiàn)的參差不齊，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，工作配合不是很好。業(yè)務(wù)部門除了監(jiān)督指導(dǎo)基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作的同時(shí)，協(xié)調(diào)力度欠缺，例如：今年防疫員工資政府定為每月600元，但已經(jīng)到了第三季度了，防疫員的工資還沒有到位；因前兩年奶牛健康檔案建立后，后續(xù)執(zhí)行情況不利，致使今年奶牛健康檢查進(jìn)展緩慢，甚至很難開展。上級職能部門的有些行為仍需完善，例如明明口蹄疫有兩個(gè)血清型，很多個(gè)亞型，而不能針對某一區(qū)域特定血清型生產(chǎn)特定疫苗供應(yīng)該區(qū)域，而是全國統(tǒng)一，不予考慮疫苗的變異特性而長期使用一種血清型的疫苗。上級業(yè)務(wù)部門每年春秋兩季的疫苗調(diào)配，很多時(shí)候正趕上春種和秋收，很多養(yǎng)殖戶忙于農(nóng)事家中無人，防疫工作的開展就會受阻，效率下降。二、建議改進(jìn)措施多方努力加大宣傳引導(dǎo)力度，讓養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識自己的防疫主體地位，逐步提高自主防疫和科學(xué)防疫的意識，無論是通過市場的擠壓還是認(rèn)識的提高，都要逐步改變散養(yǎng)混養(yǎng)的局面，遠(yuǎn)離居民生活區(qū)的集約化規(guī)范化的專業(yè)養(yǎng)殖才是出路，只有這樣才能讓人居環(huán)境更加健康，人畜共患病的危害從源頭得到抑制，畜禽疫病可以有效控制不被傳播，防疫工作的開展會更加科學(xué)健康有序。增加專業(yè)養(yǎng)殖戶數(shù)量，國家已意識到散養(yǎng)戶養(yǎng)殖占主導(dǎo)存在的風(fēng)險(xiǎn)，也在大力扶持專業(yè)養(yǎng)殖場，但一般采取的措施是對大場補(bǔ)貼一部分資金的方式，其實(shí)這樣做會鼓勵(lì)一部分投機(jī)者，規(guī)模小的急于上規(guī)模以得到政府的補(bǔ)貼，這樣勢必會導(dǎo)致盲目上規(guī)模而使專業(yè)養(yǎng)殖有數(shù)量沒質(zhì)量，政府的補(bǔ)貼也并不是都用在了真正想擴(kuò)規(guī)模上水平的專業(yè)養(yǎng)殖上，甚至對防疫還起到了反作用，我個(gè)人的建議是：取消任何形式上的補(bǔ)貼、補(bǔ)助，而是把這些錢用在提高動物產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格上，這樣才能真正的按正常的市場規(guī)則鼓勵(lì)一批真正有實(shí)力、有技術(shù)、有長遠(yuǎn)打算的養(yǎng)殖場（戶）擴(kuò)大規(guī)模，科學(xué)規(guī)范經(jīng)營管理，通過他們的引帶來擴(kuò)大全市的規(guī)?；B(yǎng)殖模式。提高獸醫(yī)人員及防疫技術(shù)人員的專業(yè)技能，提高獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的道德修養(yǎng)，加大對獸醫(yī)人員及相關(guān)從業(yè)人員的行政約束。目前，獸醫(yī)從業(yè)人員水平參差不齊，致使每個(gè)人都會提出一套自己的防疫理論，使許多養(yǎng)殖戶走入防疫的誤區(qū)；再有就是在金錢的驅(qū)使下（為了推廣自己的產(chǎn)品）而胡亂捏造防疫程序，濫用疫苗，反而使病毒因變異而流行，所以說應(yīng)該嚴(yán)格獸醫(yī)從業(yè)人員的準(zhǔn)入門戶，通過專業(yè)測試（而不是靠一張文憑就從業(yè)）來確定從業(yè)人員的資格；加強(qiáng)從業(yè)人員的行政約束，出現(xiàn)問題及時(shí)從嚴(yán)從重處理，而不是草草了事；加強(qiáng)從業(yè)人員的品德教育，防疫工作從小的方面說可以提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益，從大的方面講關(guān)乎人們的飲食健康，所以不容許防疫人員工作中弄虛作假。政府職能部門多進(jìn)行正確的技能培訓(xùn)，散養(yǎng)戶占主導(dǎo)還是一個(gè)較長期的過程，即使是大型養(yǎng)殖場專業(yè)技術(shù)也很貧乏，所以政府應(yīng)多組織一些培訓(xùn)，以對養(yǎng)殖戶多一些正確的引導(dǎo)。另外，防疫器材及冷鏈設(shè)備要盡快調(diào)查出所缺數(shù)量并協(xié)調(diào)購買，早日配備齊全。養(yǎng)殖戶、防疫人員及職能工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要聯(lián)合起來強(qiáng)化行政管理，明確規(guī)范的責(zé)任機(jī)制，對病死畜禽、病畜禽糞便、疫苗及用藥空瓶必須做無害化處理（深埋或焚燒），發(fā)現(xiàn)亂扔亂放的要嚴(yán)肅處理?？傊朽l(xiāng)兩級人民政府要進(jìn)一步完善和落實(shí)好動物疫病控制目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,堅(jiān)持“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,對動物免疫做到應(yīng)免盡免,不留空檔,建立有效免疫屏障。以防疫、檢疫和產(chǎn)品安全監(jiān)管措施為重點(diǎn),扎實(shí)抓好國家扶農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策的全面落實(shí),扎實(shí)抓好重大動物疫病的檢測、預(yù)報(bào)、控制措施的全面落實(shí),確保各項(xiàng)動物防疫工作高效有序開展,解決好農(nóng)戶養(yǎng)殖生產(chǎn)中疫病風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品安全問題,確立動物疫病防治的長效機(jī)制,為確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展建立保障措施。第三篇：動物防疫工作嘉峪關(guān)市動物防疫工作的思考牛永安（甘肅省嘉峪關(guān)市動物疫病預(yù)防控制中心）摘要：嘉峪關(guān)市2007年獸醫(yī)體制改革以來農(nóng)村動物防疫工作中存在的問題，從健全法制體系嚴(yán)格追究責(zé)任制、加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)產(chǎn)地檢疫等方面，對今后如何加強(qiáng)嘉峪關(guān)市農(nóng)村防疫工作進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；動物防疫；存在問題；對策動物疫病防控工作是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，隨著環(huán)境和氣候的不斷變化，國內(nèi)外禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時(shí)有發(fā)生，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是今年人感染H7N9禽流感以來給養(yǎng)殖業(yè)和社會正常的生產(chǎn)生活秩序帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，成為事關(guān)公共衛(wèi)生安全的政治問題，備受關(guān)注。因此做好新形勢下我市重大疫病的防控，完善與加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè)，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有十分重要的意義。1動物防疫工作現(xiàn)狀嘉峪關(guān)市動物疫病防控工作在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《動物防疫法》和省、市動物防疫各項(xiàng)方針政策，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針和“科學(xué)免疫、綜合防制、突出重點(diǎn)、分級負(fù)責(zé)”的原則，通過健全防控機(jī)構(gòu)、落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化應(yīng)急措施、實(shí)行目標(biāo)管理等一系列措施，使動物防疫工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的渠道。近幾年全市動物因病死亡率明顯下降，豬、羊的因病死亡率在3%以內(nèi)，雞（1日齡后）10%以下，大家畜1%以下。嘉峪關(guān)市動物防疫工作實(shí)行行政和業(yè)務(wù)雙軌管理，市政府與各區(qū)政府和市畜牧獸醫(yī)管理局，各區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府，市畜牧獸醫(yī)管理局與市動物疫病預(yù)防控制中心，市畜牧獸醫(yī)管理局與三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。每年召開動物防疫會議，把動物防疫工作納入主要的議事日程，從而保證了動物防疫工作的順利開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)。 獸醫(yī)體制改革機(jī)制不斷完善2007年4月，嘉峪關(guān)市獸醫(yī)體制改革全面完成，成立了嘉峪關(guān)市畜牧獸醫(yī)管理局，下設(shè)嘉峪關(guān)市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、嘉峪關(guān)市動物疫病預(yù)防控制中心和嘉峪關(guān)市畜牧技術(shù)推廣站。同時(shí)明確提出加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動物防疫體系，把三鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站納入了全額撥款的事業(yè)單位，全市17個(gè)村聘用村級防疫員17名，保證每村有一名動物防疫人員，每人每年春秋兩季防疫補(bǔ)助達(dá)到24002500元，逐步建立起市、鎮(zhèn)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)。形成獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、疫病防控和技術(shù)推廣四大工程體系，職能職責(zé)得到了強(qiáng)化，技術(shù)服務(wù)推廣體系得到完善，動物防疫、檢疫、監(jiān)督執(zhí)法水平全面提高。 動物疫病得到有效控制采取春秋兩季防疫為主，常年補(bǔ)針的方式。近年來，牲畜口蹄疫除2005年和2010年發(fā)生的2起輸入性疫情外，再未發(fā)生過；禽流感一直未發(fā)生；牛瘟、牛肺疫從未發(fā)生；布魯氏菌病達(dá)到穩(wěn)定控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；控制和基本控制了豬丹毒、豬肺疫、豬