【正文】 工作。二是抽調人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關和相關部門抽調思想素質好、業(yè)務素質精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結合，即隨機走訪與定向座談相結合，測評與問卷相結合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關注的熱點問題進行問卷調查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結束向群眾張榜公布。嚴明紀律從一而終。為使考核工作順利進行，領導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關系的主動回避。四是考核不完，班子不散。10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)?，加強引導，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結構、文化結構更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。二、建好陣地解決“三無”陣地建設是基層組織建設的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設中起基礎性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調整，大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學，校舍閑置。但由于債務問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務、劃清權屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務，劃清權屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權人）達成分期化債協(xié)議，不再干預房屋的所有權和使用問題。二是協(xié)調借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產企業(yè)閑置不用的房產通過政府協(xié)調的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的屬庫區(qū)村，經濟條件較好，原村部在172線下，南水北調大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結合先進性教育活動開展，計劃秋季農閑時動工興建。三、整體聯(lián)動促進村級規(guī)范建設為加快村級組織規(guī)范化建設，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。第一批自去年11月份開始，選擇硬件設施較好、干部素質較高、交通便利，有集體經濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學習先進村在集體經濟發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)結構調整、規(guī)范化建設等涉及村級管理、建設、發(fā)展的一系列問題，通過學習，增強了第三篇：鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報鎮(zhèn)基層組織建設工作匯報鎮(zhèn)轄76個行政村，有中共黨員2318人，其中農村黨員1891名。鎮(zhèn)黨委轄87個黨支部，其中農村支部76個，村支部書記76名，委員232名。一年來，鎮(zhèn)黨委始終按照“三個代表”重要思想的要求，切實加強農村基層組織建設，堅持圍繞中心謀黨建，著眼發(fā)展促黨建，突出重點抓黨建，基層組織建設出現(xiàn)了可喜的局面。全鎮(zhèn)76個農村支部班子健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。2006年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出縣級紅旗黨支部7個、優(yōu)秀黨支部3個，共10個典型，同時確定倒排5%支部4個。一、黨委責任制落實情況鎮(zhèn)黨委認真落實市、縣的各項要求，嚴格履行職責，并多次召開專題黨委會研究部署黨建工作。我鎮(zhèn)孫田莊村為縣委書記馮志永同志聯(lián)系點，馮書記多次深入該村檢查指導，幫助孫田莊村完善黨建制度10余條，并多方聯(lián)系幫扶單位，為該村在支部建設、文明生態(tài)村建設、農業(yè)產業(yè)化結構調整等工作上提供了大量幫助。2001年、2004年、2006年孫田莊村三次被省委授予先進基層黨組織榮譽稱號，多次被評為市級優(yōu)秀基層黨組織，連續(xù)10多年被評為縣級紅旗黨支部。在后進支部集中整頓工作中，今年確定的4個后進支部分別是于各莊、周家港、棗林、后茶芽山。鎮(zhèn)黨委對4個支部的整體狀況進行了詳細的解剖分析，對照“五個好”支部的標準，實事求是地進行衡量對比，找出了后進支部存在問題，并制定有針對性的轉化方案。確立了“具體指導，系統(tǒng)整治，一村一策”的工作思路，以建立“五個好”支部為目標，以整頓支部班子，解決突出問題為重點，堅持思想整頓與必要的組織整頓相結合，鎮(zhèn)黨委幫助整頓與提高后進支部自身能力相結合，整頓后進支部與提高全鎮(zhèn)村級組織整體水平相結合。并 確立了“黨委書記負總責，主管領導、組織委員重點抓，黨委成員包后進”的工作機制，將后進支部轉化列入“村干部目標管理責任制”的重要內容，進行量化管理。在4個后進村支部中，鎮(zhèn)委除委派黨委成員包村外，每村還至少配備1名包村干部，組成包村工作隊經常深入到村了解情況、解決問題，定期聽取黨委成員及包村干部對后進村轉化情況的匯報，規(guī)定包村干部每周向鎮(zhèn)黨委匯報一次，每月黨委會集中聽一次匯報，有針對性地研究解決后進支部存在的問題。在工作中縣聯(lián)系村領導和幫扶單位發(fā)揮了很好的作用，縣長孫國勝同志，縣委常委、組織部長于忠同志，縣人大副主任鄭瑞霞同志等領導經常深入所聯(lián)系支部認真檢查指導工作，縣財政局、國土局、人勞局等包村單位也經常到村幫助辦實事，解決實際問題。通過這些措施，全鎮(zhèn)后進黨支部存在的問題得到了很好的解決。目前4個后進支部共確定入黨積極分子11名，確定經濟發(fā)展思路4個，包村領導及包村工作隊幫助協(xié)調資金8萬元，修繕“兩室”4間，準備新建“兩室”12間，并購臵必要的辦公設施。同時各后進村“兩委”關系得到明顯改善，村班子拉幫結伙的現(xiàn)象沒有了，關心群眾熱點難點問題的多了，有效維護了各村穩(wěn)定，成為帶領群眾致富的核心和戰(zhàn)斗堡壘。2006年2月，按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)進行了農村黨支部的換屆工作，做到了周密謀劃，嚴格落實各項政策，使換屆選舉工作公開、公平、公正，共選出村支部書記76名，支委232名，其中支部書記連選連任的62名，%，沒有未完成換屆的村，目前全鎮(zhèn)農村社會穩(wěn)定。二、素質工程開展情況我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆后，于6月下旬利用一周的時間對新一屆村支部書記、村主任以及“兩委”干部和部分黨員代表進行了集中培訓。內容主要有加強基層組織建設、文明生態(tài)村建設、土地管理、依 法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等12個方面。培訓結束后，還分別到重點村進行走訪，座談，同村干部，黨員交流學習體會，檢查培訓成果，并依據(jù)各村實際提出有針對性的改進意見。同時，我鎮(zhèn)積極鼓勵村干部參加學歷教育，目前已有15名村干部參加了村干部“素質工程”大專班的學習，今年還將有12人參加學習，不斷提高我鎮(zhèn)農村干部的科學文化水平，改善村干部知識結構，為我鎮(zhèn)農村的發(fā)展提供強有力的智力支持。三、黨費收繳管理使用情況今年8月，按照縣委組織部要求，我鎮(zhèn)對下轄各支部黨員及應繳納黨費情況進行了全面的調查統(tǒng)計。我鎮(zhèn)黨費管理上財務制度健全，賬目設臵齊全，嚴格按照要求使用。在黨費收繳上，多數(shù)黨員能夠按照要求及時足額繳納黨費，但是，有少數(shù)退休黨員，因生活困難，居住分散等原因，存在不能按時足額繳納黨費的情況。四、“兩室”試點建設情況我鎮(zhèn)柳河北山村是 “兩室” 建設試點村。經過公開招投標，由山善莊村建筑隊中標負責組織施工，目前該村4間按照省委組織部統(tǒng)一規(guī)劃的濱海地區(qū)型“兩室”已經竣工并投入使用。五、非公企業(yè)黨建情況鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)40余家，從業(yè)人員500多人，其中只有鑫蒙乳業(yè)等少數(shù)企業(yè)規(guī)模較大