【正文】 金時，須按國庫集中支付的程序，按季度上報用款計劃，預(yù)算指標(biāo)性質(zhì)選擇往來專項指標(biāo)，按集中支付程序?qū)徍撕筠k理支付手續(xù)。財政局政風(fēng)行風(fēng)評議篇三全省財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會召開，省長助理兼財政廳黨組書記、廳長胡幼桃，省紀(jì)委糾風(fēng)室主任王瑋，省民調(diào)中心主任梁步新出席并作重要講話，廳領(lǐng)導(dǎo)胡強(qiáng)、毛祖遜、李夢勝、梁南江、程明龍、方明明及各設(shè)區(qū)市財政局局長、辦公室主任，廳機(jī)關(guān)干部職工在南昌主會場參加會議。各市、縣、區(qū)財政局干部職工在各地分會場參加會議。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評代表： 今天，市糾風(fēng)辦召開市財政局行風(fēng)評議“回頭看”活動評議大會。借此機(jī)會，我代表市財政局黨組和全體干部職工向關(guān)心、重視、支持財政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位行評代表表示衷心感謝，并致以崇高的敬意。從2004年起，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我局行風(fēng)評議活動在市糾風(fēng)辦和行評團(tuán)的具體指導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)和行評代表重視和監(jiān)督下，按照“整體部署，分步實施，糾建并舉，扎實推進(jìn)”的工作思路，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系為目的，以提高隊伍素質(zhì)和行業(yè)形象為根本，以財源建設(shè)和維護(hù)廣大人民群眾利益為主線，抓住熱點，突出重點，攻破難點，扎實開展行風(fēng)評議工作，財政行風(fēng)建設(shè)取得了明顯效果。今年以來，我局在開展行風(fēng)評議“回頭看”活動中，通過自己查、開門評、群眾提等形式，我局共收集意見和建議條。面對這些意見和建議，我們始終堅持邊查邊改，狠抓各項整改的落實，確保整改取得實效。下面，我代表局黨組就今年行風(fēng)評議“回頭查”工作匯報如下：一、深化認(rèn)識，精心部署，扎實開展行風(fēng)評議“回頭查”工作我局開展這次行風(fēng)評議“回頭查”活動，再次接受群眾評議和監(jiān)督，是鞏固和擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成果的客觀需要，更是牢固樹立財政“為民、務(wù)實、清廉、高效”形象的本質(zhì)要求。今年以來，為了抓好這次行風(fēng)評議“回頭查”活動，我們在總結(jié)去年行風(fēng)評議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重堅持“五個結(jié)合”，即行風(fēng)評議工作與認(rèn)真搞好財政日常工作相結(jié)合，與財政各項改革相結(jié)合，與黨員保持先進(jìn)性教育和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動月相結(jié)合，與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財政隊伍建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明服務(wù)窗口相結(jié)合。(一)以宣傳動員為切入點，增強(qiáng)做好“回頭查”工作責(zé)任感。為了增強(qiáng)全局干部職工做好行風(fēng)評議“回頭查”工作的責(zé)任感，提高參與行評的主動性和積極性，我局采用多種形式進(jìn)行宣傳動員。一是局黨組專門召開會議學(xué)習(xí)傳達(dá)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府副市長溫文斐同志的動員講話和《河源市2005年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。二是召開全局干部職工參加的動員大會，局黨組成員、副局長黎志強(qiáng)同志代表局黨組作了全面的動員和部署。強(qiáng)調(diào)指出抓好民主評議行風(fēng)“回頭查”工作是打造“后發(fā)河源”，完成“三個不低于”工作目標(biāo)的重要手段，全局上下必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務(wù)，樹立一種“奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔”的新作風(fēng)。三是局行評辦又召開局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議，要求對照《河源市財政整改實施方案》，檢查應(yīng)該整改的內(nèi)容是否整改和取得了實效。對照《河源市財政局行風(fēng)評議“回頭查”實施方案》(以下簡稱“回頭查”實施方案)進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任，完善整改措施。四是通過印發(fā)《行評簡報》和懸掛宣傳標(biāo)語等進(jìn)行宣傳。通過廣泛宣傳學(xué)習(xí)，全局上下形成了人人積極參與行風(fēng)“回頭查”良好氛圍，為行風(fēng)評議“回頭查”活動的深入開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。(二)以落實責(zé)任為著力點，落實“回頭查”工作的具體措施。為了增強(qiáng)“回頭查”工作的針對性和計劃性，局行風(fēng)評議辦公室根據(jù)實際細(xì)化了工作措施，制定了《河源市財政局行風(fēng)評議“回頭查”實施方案》，將我局行風(fēng)評議“回頭查”工作任務(wù)分解到各個科室，落實到每一個責(zé)任人。制定了《河源市財政局政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”整改計劃》，對財政宣傳力度不夠、個別服務(wù)人員服務(wù)意識不強(qiáng)、調(diào)查研究不夠深入、財政監(jiān)督管理不夠到位和財政改革有待深化等問題，制定了可行、具體的整改措施，突出了重點，明確了時限，并且建立了整改工作責(zé)任制，將每一項整改措施落實到具體環(huán)節(jié)，由局黨組成員分工負(fù)責(zé)，監(jiān)督抓落實，形成了“局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)督促，直接責(zé)任人具體抓好落實”的上下聯(lián)動工作機(jī)制。為了確保整改效果，我局把整改實績和效果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核考核的重要內(nèi)容來落實。同時，局行評辦經(jīng)常對各項整改工作落實情況進(jìn)行督查督促，為整個行風(fēng)評議“回頭查”的順利進(jìn)行奠定了堅實基礎(chǔ)。(三)以救災(zāi)復(fù)產(chǎn)為工作重點，全力支持參與災(zāi)后重建。今年6月，我市遭遇百年一遇的特大洪水災(zāi)害()，全市災(zāi)情相當(dāng)嚴(yán)重。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，采取措施全力支持災(zāi)后重建工作。一是我們積極收集全市受災(zāi)資料，并專門到財政部和省財政廳匯報情況，引起了財政部和省財政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，盡可能地爭取了上級的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補助資金。同時，我們按照“急事急辦、特事特辦”的原則，及時分配和撥付各種救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金，確保了救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。截止6月24日止，全市財政(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入)共籌集抗洪救災(zāi)資金萬元。二是加強(qiáng)對抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理，根據(jù)法律法規(guī)制定《河源市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金管理方案》，定期、不定期對救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?？购榫葹?zāi)資金用到實處，取得實效。三是我們充分發(fā)揮財政政策宏觀調(diào)控作用，積極實施財政貼息貸款政策，積極幫助企業(yè)融資恢復(fù)生產(chǎn)，鞏固財源基礎(chǔ)。目前，全市財政貼息貸款萬元。四是我局駐村干部堅守在抗洪救災(zāi)第一線，高度負(fù)責(zé)，英勇無畏，身先士卒參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。同時，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛點扶貧村了解災(zāi)后復(fù)產(chǎn)情況，共安排萬元支持掛點扶貧村救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，并給掛點扶貧村每個黨員送上一本《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(輔導(dǎo)讀本)。二、突出重點，抓好整改，確保行風(fēng)評議“回頭查”取得實效為了以行風(fēng)建設(shè)的實際成果取信于民，取信于社會，我們堅持從群眾反映最強(qiáng)烈的地方查起，從群眾最不滿意的地方改起，特別是針對去年行評中存在的突出問題，制定整改實施方案，突出整改重點，明確整改措施，落實整改責(zé)任，有計劃、有步驟的開展了各項整改工作，堅持做到“三不五有”，“三不”即措施制定不到位不放過，問題改正不徹底不放過，群眾認(rèn)為不滿意不放過?！拔逵小?，即整改有布置，整改有措施，整改有重點，整改有行動，整改有效果。(一)抓好學(xué)習(xí)教育，提高隊伍素質(zhì)。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行局機(jī)關(guān)的干部學(xué)習(xí)制度和理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每星期抽半天時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，隨機(jī)抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記，在局機(jī)關(guān)形成了一種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛，干部職工學(xué)習(xí)的主動性有了進(jìn)一步提高。今年以來，局每個干部職工都寫了2篇以上心得體會，記了3000字以上的學(xué)習(xí)筆記。我們主要從三個方面加強(qiáng)對干部職工教育：一是加強(qiáng)理想信念教育。邀請市委黨校的老師作“理想、責(zé)任、能力、形象”專題輔導(dǎo)報告，組織全體黨員觀看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進(jìn)事跡錄像片。聆聽吳銳成市長“重溫入黨誓詞，牢記的黨的宗旨”的黨課，全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞以及開展清明祭掃烈士陵園活動等。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。召開全局干部職工參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會，市紀(jì)委三次全會精神，全面安排部署局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。積極學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)知識，在全市范圍內(nèi)開展貫徹落實《預(yù)算法》座談會，開展會計執(zhí)法專項檢查和財政“四五”普法教育專項檢查等。通過開展法律知識競賽考核等形式，增強(qiáng)干部職工的法律意識。三是加強(qiáng)財政業(yè)務(wù)教育。我局多次組織全市股級以上干部參加的財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，如舉辦財政理論與改革培訓(xùn)班，圍繞財政政策理論，財政各項改革等財政熱點和難點問題，邀請省財政廳和省財經(jīng)院校的學(xué)者教授進(jìn)行講課。舉辦財政改革班，圍繞部門預(yù)算、財政國庫改革、國庫軟件操作、財政監(jiān)督等重點進(jìn)行培訓(xùn)。(二)抓好政務(wù)公開，提高財政工作透明度。政務(wù)公開是社會各界了解、監(jiān)督財政的一個重要窗口。為了抓好政務(wù)公開工作，切實為廣大群眾提供便利服務(wù)，我局成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名副局長親自抓，配備政務(wù)公開專職人員，制定實施了《河源市財政局推行政務(wù)公開制度具體實施方案》，扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作。在推行政務(wù)公開中堅持做到：一是緊抓一個“實”字，在一樓大堂專門設(shè)立了一個公開宣傳欄，在大樓外墻的開辟政務(wù)公開欄，將我局主要職能、主要業(yè)務(wù)窗口的辦事程序和財政對社會公開承諾制度等內(nèi)容進(jìn)行公開，方便群眾了解辦事程序，提高了便民、利民服務(wù)水平。二是突出一個“活”字，我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外，還根據(jù)財政的實際采用多種方式進(jìn)行政務(wù)公開，如將日常辦事較多、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊，分發(fā)到單位和服務(wù)對象手中，便于群眾查看查閱。對重要工作、政策通過新聞媒體、文件、公告或舉行座談會等形式公開，如對今年實行的財政統(tǒng)一崗位津貼制度，我們就在河源日報上進(jìn)行了宣傳和公開，對今年部門預(yù)算和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動征求意見，我們就采用“請進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的方式，宣傳財政改革的政策、財政法律法規(guī)等。特別是積極利用信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)公開收集社會各界對財政提出的意見和建議，并給予及時答復(fù)。三是注重一個“暢”字，設(shè)置監(jiān)督投訴電話，專設(shè)政務(wù)公開意見箱，配備專職政務(wù)公開監(jiān)督員，定期檢查局機(jī)關(guān)政務(wù)公開的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開中存在的問題和不足，對工作不夠落實的科室和個人進(jìn)行通報批評，并把政務(wù)公開工作與年度考核和各種評優(yōu)評先結(jié)合起來，凡被給予通報批評的個人年度考核不能被評為優(yōu)秀，各種評比不能被評為優(yōu)秀或先進(jìn)個人，促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展。(三)深化財政改革，提高管理水平。財政各項改革因為涉及到單位和干部群眾的利益，是廣大干部群眾最為關(guān)心的熱點難點問題。在行風(fēng)評議的活動中，各位代表和單位干部群眾向我們提出了完善財政改革的具體意見和建議，如多與單位溝通，掌握更多情況，提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性等。我們對這些意見和建議高度重視，采取了有效措施進(jìn)一步深化和完善財政各項改革：一是抓好資產(chǎn)清理工作。從去年10月份開展市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作以來，通過前期準(zhǔn)備、清理核查、建章立制和規(guī)范管理等幾個階段，基本摸清了單位的“家底”，制定了《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理。截止5月初，辦理房地產(chǎn)面產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)31戶，其中：，，經(jīng)營性地產(chǎn)面積550平方米。二是深化部門預(yù)算改革。為了進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，實現(xiàn)“一個部門一本預(yù)算”，我們將市直183個財政預(yù)算單位納入2005年部門預(yù)算改革范圍。嚴(yán)格按照部門預(yù)算編制的規(guī)定和要求，審核部門單位的收支預(yù)算草案，把部門單位的預(yù)算內(nèi)外收入都納入部門預(yù)算編制，實行綜合財政預(yù)算。特別是在安排單位公用經(jīng)費支出時，我們根據(jù)市直財力和單位財務(wù)支出實際，首先取消了預(yù)算外收入按固定比例返撥給單位做法，實行政府財政統(tǒng)籌安排。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次討論并報市領(lǐng)導(dǎo)審定，制定了比較合理的公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)。同時考慮到單位的具體實際，我們還按照公用經(jīng)費一定比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費，基本保障了單位的基本運轉(zhuǎn)。在安排項目預(yù)算支出時，我們逐步引