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重慶市《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》實施辦法-文庫吧

2025-10-11 11:56 本頁面


【正文】 大會討論通過后實施。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年將“三重一大”決策情況報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),對涉及職工切身利益的事項應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告。第二十六條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,保障職工代表大會依法選舉產(chǎn)生職工董事、職工監(jiān)事,切實保護(hù)職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定廠務(wù)公開的管理辦法,明確廠務(wù)公開的事項、范圍和方式,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案。第二十七條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理辦法,明確職務(wù)消費的具體項目、享有職務(wù)消費的人員范圍及費用標(biāo)準(zhǔn)(額度)、企業(yè)內(nèi)部審核與監(jiān)督程序,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案。職務(wù)消費應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)年度預(yù)算,年度職務(wù)消費的情況應(yīng)當(dāng)作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。第二十八條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產(chǎn)以及轎車等大額動產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項。第二十九條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī),建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)人員離職和退休后從業(yè)限制的契約化管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員離職和退休后的從業(yè)行為。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)按照不低于績效年薪5%的比例提取國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職和退休后的從業(yè)承諾保證金,待承諾期滿審核后返還。第四章監(jiān)督保障第三十條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?若干規(guī)定?和本辦法要求加強對國有企業(yè)公司章程的審查和管理,完善公司治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的治理機制和權(quán)力運行模式。第三十一條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告的監(jiān)督管理,逐步探索建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人財產(chǎn)申報制度。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開或者本人要求公開的重大事項,可以采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。第三十二條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照以下原則建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理:(一)市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合;(二)激勵與約束相統(tǒng)一;(三)短期激勵與長期激勵相兼顧;(四)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào);(五)完善薪酬制度與規(guī)范補充保險、職務(wù)消費等相配套。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤,與廉潔從業(yè)行為表現(xiàn)掛鉤,與職工工資水平掛鉤。積極探索實行年薪制、期權(quán)制、廉潔獎金等薪酬管理制度,建立健全激勵和約束機制。第三十三條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔從業(yè)教育,加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和廉潔文化建設(shè)。第三十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和各級審計部門應(yīng)當(dāng)切實加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的審計監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度。各級審計部門應(yīng)當(dāng)按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,將有關(guān)審計結(jié)果抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)。第三十五條各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度考核,每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作出評估,向同級黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告;對發(fā)現(xiàn)的不廉潔行為和其他違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理或者提出處理建議。對違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理,并作出調(diào)查結(jié)論、處理決定或者提出處理建議;對違反?若干規(guī)定?行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行函詢;對檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進(jìn)行打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十六條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。重點加強對黨委書記、董事長、總經(jīng)理履行實施本辦法職責(zé)情況的考察、考核。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)任命或者建議任命國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限事先征求有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))對擬任人選廉潔從業(yè)情況的書面意見。第三十七條國有企業(yè)監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)加強對本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督,并向股東(大)會和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告情況。按照本辦法第二十五條至第二十八條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告、備案的事項,應(yīng)當(dāng)同時抄報國有企業(yè)監(jiān)事會。第三十八條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)及其紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的配套制度,保證本辦法貫徹執(zhí)行。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將所屬國有企業(yè)按照本辦法第二十五條至第二十七條報備制度情況及時匯總報上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案。第五章違反規(guī)定行為的處理第三十九條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。第四十條由各級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門以委任、聘任、派遣、提名等方式任命或者建議任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用本辦法第三十九條規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依據(jù)?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?關(guān)于企業(yè)中由行政機關(guān)任命的人員參照執(zhí)行〖行政機關(guān)公務(wù)員處分條例〗的通知?等法律法規(guī)給予政紀(jì)處分。第四十一條由國有企業(yè)管理的對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員或者其他人員違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用本辦法第三十九條規(guī)定外,視情節(jié)輕重,由國有企業(yè)按照依法制定的企業(yè)規(guī)章制度予以處理。第四十二條對違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員,除按照本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條的規(guī)定進(jìn)行處理外,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?進(jìn)行處理。第四十三條對違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列行為規(guī)范的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。第四十四條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因違反?若干規(guī)定?第二章和本辦法第二章所列廉潔從業(yè)行為規(guī)范受到警示談話、調(diào)離崗位、降職處理的,視情節(jié)輕重和國有資產(chǎn)損失程度,確定減發(fā)績效薪金、獎金的比例;受到免職處理的,應(yīng)當(dāng)全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎金。第四十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?和本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒不清退、賠償?shù)?,除可在薪酬(包括基薪、績效薪金)中扣除外,國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)通過向人民法院提起民事訴訟的方式予以追償。第四十六條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反?若干規(guī)定?和本辦法受到降職處理的,自降職之日起2年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。受到免職處理的,自免職之日起2年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,自免職之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第六章附則第四十七條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員、國有參股企業(yè)中國有股東代表等對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本辦法執(zhí)行。黨的關(guān)系在我市的中央和外地在渝企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參照本辦法執(zhí)行。第四十八條本辦法所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),尚未實行政資分開代行出資人職責(zé)的有關(guān)主管部門,對所出資企業(yè)行使出資人職責(zé)以及實行授權(quán)經(jīng)營的母公司。本辦法所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。第四十九條本辦法由中共重慶市紀(jì)委商重慶市監(jiān)察局、重慶市國資委解釋。第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。主題詞:反腐敗工作 國有企業(yè) 辦法 通知 中共重慶市委辦公廳 2010年1月18日印發(fā)第二篇:國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的實施辦法XXXX分公司落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》實施辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)國家和出資人利益,促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,根據(jù)《天津二十冶落實實施辦法》(XX黨[2010]9號),結(jié)合實際,制定本實施辦法。第二條本辦法適用于XXX分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全分公司科級(含)以上管理人員。第三條 分公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和公司規(guī)章制度,依法經(jīng)營,廉潔從業(yè),切實維護(hù)國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益,推進(jìn)公司又好又快發(fā)展。第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范第四條 分公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護(hù)國家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:(一)違反決策原則和程序,決定管理和施工生產(chǎn)中的重大決策、重要人員任免、重大項目安排及大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項;(二)違反中央和上級組織有關(guān)規(guī)定,辦理資產(chǎn)調(diào)整、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項;(三)違反中央和上級組織有關(guān)規(guī)定,投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品、招標(biāo)投標(biāo)等;(四)違規(guī)出租、出借、調(diào)撥、報廢固定資產(chǎn),核銷流動資產(chǎn)損失或投資損失,以及擅自變賣、隱瞞、處置應(yīng)予上交的廢舊物資;(五)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)之后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個人或者其他名義用公司資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營活動;(六)違反國家財經(jīng)紀(jì)律或公司財務(wù)制度,授意、指使、強令財會人員偽造、編造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,以及設(shè)立法定賬冊以外的賬冊和“小金庫”等活動;(七)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準(zhǔn),決定本單位主管層人員的薪酬和補貼等福利待遇;(八)未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準(zhǔn),決定大額捐贈、贊助事項;(九)其他濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。第五條 分公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為:(一)個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動或者在與本公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;(二)接受、索取與本公司有關(guān)聯(lián)、有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或者管理和服務(wù)對象提供的干股、現(xiàn)金、有價證券等物質(zhì)性利益;(三)利用職務(wù)便利將私人財產(chǎn),特別是汽車、房屋等物品,通過公司的有關(guān)
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