【正文】 離不開(kāi)國(guó)民文化素質(zhì)的整體提高；而這不可能單純靠市場(chǎng)化的方式來(lái)完成，政府有責(zé)任向社會(huì)成員提供基本的、均等化的公共文化服務(wù)。今年年初，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)文件，要求2011年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放；全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。這都是惠及民眾的好事。民眾的基本文化權(quán)益得到有效的保障，國(guó)民文化素質(zhì)才能提升，文化消費(fèi)市場(chǎng)才能擴(kuò)大，文化精品才有誕生的深厚根基，也才能為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行提供強(qiáng)大的價(jià)值支撐。當(dāng)前，公共文化服務(wù)存在著一些亟須解決的問(wèn)題。比如，公共文化服務(wù)不均等既表現(xiàn)于城鄉(xiāng)，也呈現(xiàn)于發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)；文化經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政總支出的比例仍然偏低，近年來(lái)文化經(jīng)費(fèi)投入雖有較快增長(zhǎng)，%的低位徘徊；如何引導(dǎo)、激發(fā)社會(huì)力量參與公益文化服務(wù)的熱情，也需要有完善的措施。當(dāng)然，最根本的原因是，在一些基層政府，并沒(méi)有真正意識(shí)到向民眾提供公共文化服務(wù)的責(zé)任，從而積累了大量歷史欠賬，這些“文化欠賬”都需要盡快彌補(bǔ)。六中全會(huì)提出，要“把文化改革發(fā)展成效納入考核評(píng)價(jià)體系”，也就是說(shuō)，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)將成為政府和官員政績(jī)考核體系中不得缺少的內(nèi)容。因此，“公共文化服務(wù)的范圍和種類”、“文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重”等問(wèn)題，也需要進(jìn)一步通過(guò)制度配套予以明確或量化，并和地方官員的政績(jī)與前途掛鉤，這必將督促和激勵(lì)政府及其官員對(duì)文化改革發(fā)展的高度重視，而這，將成為文化發(fā)展和繁榮的重要推動(dòng)力。全會(huì)一個(gè)鮮明的主題，就是科學(xué)概括和深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的道路，提出堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。免費(fèi)論文網(wǎng)六中全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)”。這些緊扣時(shí)代脈搏、順應(yīng)人民期待，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，用鼓舞人心而求真務(wù)實(shí)的筆觸，勾勒出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的輝煌前景，成為這次全會(huì)一個(gè)突出的亮點(diǎn)。文化建設(shè)在戰(zhàn)略層面意義凸顯。文化大發(fā)展大繁榮需要全民族的文化自覺(jué)，但不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展，新形勢(shì)下召開(kāi)這樣一次會(huì)議，標(biāo)志著中共對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，高層在文化理論創(chuàng)新與實(shí)踐方面正逐漸走向成熟，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的能力建設(shè)正在穩(wěn)步提升。文化如何實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮？必須建設(shè)主流價(jià)值文化，堅(jiān)持文化傳承創(chuàng)新，形成與中國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力，文化的大發(fā)展大繁榮不僅要體現(xiàn)在文化發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，文化發(fā)展出人才出精品，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在民眾的文化消費(fèi)數(shù)量增加，質(zhì)量提升，內(nèi)容充實(shí)，形式多樣。要加快文化市場(chǎng)體系改革，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源和要素配置中的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合政府行政管理體制改革，打破條塊分割的市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)文化資源和要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，完善配套政策，積極培育非政府、非營(yíng)利性的社會(huì)組織，使之成為中國(guó)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。文化體制改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)成果豐碩。一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)、波及整個(gè)文化領(lǐng)域的深刻變革在中國(guó)展開(kāi)，取得了豐碩成果，探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的新路。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升，日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月16日發(fā)布的報(bào)告，2010年中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增 5加值達(dá)11052億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)%。2004年至2008年間，%，高于同期GDP年均增速近5%。近年來(lái)，中國(guó)各地各有關(guān)部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。“十一五”期間，各級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入大幅度增加，從2006年的685億元增加到2010年的1528億元，%。在加大投入的同時(shí)，文化投入結(jié)構(gòu)也逐步改善，文化事業(yè)費(fèi)進(jìn)一步向西部地區(qū)、向基層傾斜，%。中國(guó)制定的“十二五”規(guī)劃將“傳承創(chuàng)新推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”單獨(dú)設(shè)為一篇，對(duì)“十二五”時(shí)期中國(guó)文化發(fā)展作出了總體部署，提出了“建立健全公共文化服務(wù)體系”“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”“增強(qiáng)中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提升國(guó)家軟實(shí)力”的目標(biāo)。文化的力量，比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)大；文化的影響，比以往任何時(shí)候都更加廣泛。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧，文化都是重要內(nèi)容和衡量指標(biāo)。認(rèn)清文化的地位作用，把握文化的特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新文化的體制機(jī)制，是提高文化自覺(jué)的邏輯必然，增強(qiáng)文化自信的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興的歷史方位之所在。黨的十六大以來(lái)，我國(guó)文化體制改革部署啟動(dòng)、全面展開(kāi)、深化攻堅(jiān)。經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，全黨全社會(huì)已經(jīng)形成這樣的共識(shí)：文化體制改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，是促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。今天，我們已經(jīng)開(kāi)辟出一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，中國(guó)文化正迎來(lái)一個(gè)難得的黃金發(fā)展期。中國(guó)改革的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，其他領(lǐng)域依次推進(jìn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造了令世界矚目的“中國(guó)奇跡”時(shí)，文化領(lǐng)域也到了非改不可的時(shí)候?？焖俚慕?jīng)濟(jì)發(fā)展并不會(huì)自然而然地帶來(lái)全面協(xié)調(diào)的社會(huì)進(jìn)步，更不