【正文】 600畝，增收 48 萬元。 （ 4）養(yǎng)殖：公路改造后，運(yùn)輸業(yè)逐步興起，農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道增加，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。當(dāng)年新增灰鵝養(yǎng)殖規(guī)模 1萬羽，增收 25萬元。 每年產(chǎn)生的直接效益合計(jì) 123 萬元 ，受益人口每年人均增收68 元 /年，是項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)沿線群眾的直接受益值。 間接效益 產(chǎn)生的間接效益有：公路修通后，優(yōu)化了投資環(huán)境，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)資源的合理開發(fā)和充分利用，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展迅速及各項(xiàng)生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用降低產(chǎn)生的效益等。 五、項(xiàng)目基本情況一覽表 序號(hào) 線路名稱 起點(diǎn) 經(jīng)由 訖點(diǎn) 建設(shè) 性質(zhì) 技術(shù)指標(biāo) （四級(jí)碎石） 規(guī)模 （k m） 建設(shè) 工期 總投資 （萬元） 路基 （ m） 路面 （ m） 1 石鼓至山坳 石鼓 山坳 改、新建 12 12 個(gè)月 221.3 2 水口至卷旋 水口 桃洞村 藍(lán)村 卷旋 改建 12 12 個(gè)月 190 3 高坪至明坑 高坪 石眼村 長垅村 明坑 改建 12 12 個(gè)月 145.2 4 草林至拱前 久渡 拱前 改、新建 13 12 個(gè)月 274.3 5 樟木至曲溪 樟木 曲溪 改建 3 4 個(gè)月 6 大坑至大州 赤坑 園洲 大州 新建 6.7 7 個(gè)月 156.5 7 黃坑至金河 黃坑 古洲 金河 改、新建 8.3 10 個(gè)月 164.5 合計(jì) 67 1192.5 第三節(jié) 問題與建議 一、本項(xiàng)目地形以山嶺重丘為主，山高坡陡，公路施工會(huì)造成一定的水土流失。為此在施工期間，應(yīng)切實(shí)采取可行的防止水土流失措施，并盡量避開雨季時(shí)間開挖土、石方修路路基。 二、在爭取上級(jí)資金補(bǔ)助的同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)多方籌資，積極落實(shí)項(xiàng)目配套資金，做好公路施工的各項(xiàng)前期工作，使項(xiàng)目盡早讓沿線群眾受益。 三、本項(xiàng)目改建段，施工過程中應(yīng)注意保持現(xiàn)有交通正常運(yùn)行，合理組織，盡可能不給現(xiàn)有交通帶來不利影響。 四、擬建項(xiàng)目社會(huì)效 益較好，為爭取早日建成，早受益，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)盡快組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，真抓實(shí)干，力爭提前建好這項(xiàng)“富民工程”。 第二章 交通量預(yù)測 第一節(jié) 預(yù)測的依據(jù)與范圍 本項(xiàng)目為鄉(xiāng)村道路建設(shè)，交通量預(yù)測以公路相關(guān)線路的交通量和起訖點(diǎn)調(diào)查（ OD 調(diào)查）等資料為基礎(chǔ)，結(jié)合可行性研究通用的預(yù)測方法和技術(shù)進(jìn)行。范圍為建設(shè)地點(diǎn)的 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。 第二節(jié) 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及前景 一、影響區(qū)劃分 項(xiàng)目的建成對促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。根據(jù)建成后的各地區(qū)的影響程度，把影響區(qū)劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。直接影響 區(qū)為高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)，間接影響區(qū)定為這 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周邊地區(qū)。 二、 **縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)概況 地理位置及自然資源 **縣位于江西省西南邊境，吉安市的西南部，羅霄山脈南段東 麓。地理座標(biāo)為北緯 25176。 28′ 32″至 26176。 42′ 55″，東經(jīng) 113176。 56′51″至 114176。 45′ 45″?？h境南北寬約 80km，東西長約 90km。東鄰萬安縣，南界南康市、上猶縣，西北接井岡山、西南連接湖南省桂東縣、炎陵縣，北抵泰和縣。國土面積 ，全縣以山地為主，其中林業(yè)用地占全縣面積的 78%，耕地 占全縣面積的%，水面占全縣面積的 %，其他用地占全縣面積的 %。 **縣自然條件優(yōu)越，資源豐富。一是林業(yè)資源豐富，是全省木材主要產(chǎn)地之一，有林業(yè)用地 369 萬畝，森林覆蓋率達(dá) %。二是水能資源豐富，有 **江、蜀水兩大水系，河流水質(zhì)好，有利于野生水產(chǎn)繁殖、生長，水域面積達(dá) 7萬多畝。 行政區(qū)劃及人口 **縣轄 23 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)， 2021 年全縣總戶數(shù) 132390 戶，總?cè)丝?萬人。 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 改革開放以來， **縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，近年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)詳見下表： 表21 指標(biāo)名稱 單 位 2021 年 2021 年 177。 % 國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)） 億元 + 第一產(chǎn)業(yè) 億元 第二產(chǎn)業(yè) 億元 + 其中：工業(yè) 億元 + 第三產(chǎn)業(yè) 億元 + 財(cái)政收入 億元 +7 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 元 2349 2355 + （現(xiàn)價(jià)） 農(nóng)民人均純收入 元 1433 1440 + 三、項(xiàng)目區(qū)概況 南江鄉(xiāng) 位于 **縣西南部，距縣城 36 公里。東 鄰禾源鎮(zhèn)，南接左安鎮(zhèn)，西抵南坑鄉(xiāng)，北連草林鎮(zhèn)，地理位置東徑 114176。 18′，北緯 26176。10′。全鄉(xiāng)國土面積 平方公里，屬丘陵、河谷盆地，地勢由東南向西北傾斜，最高海拔 米，一般海拔 200— 300 米。全鄉(xiāng)轄 7個(gè)行政村， 78 個(gè)村民小組，總?cè)丝?11238人（其中農(nóng)業(yè)人口 10452 人）。經(jīng)濟(jì)作物主要有油茶、金桔、蠶桑等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有金礦選冶廠、銅礦廠、稀土礦廠、竹編工藝廠、家具制造廠等， 2021年農(nóng)民人均純收入 1120 元。 高坪鎮(zhèn) 位于 **西南邊境，距縣城 74 公里，距湖南桂東縣 41 公里。西、北與 湖南桂江縣相接，東鄰湯湖鎮(zhèn)，南界上猶縣。全鎮(zhèn)面積 平方公里，耕地面積 922 公頃。轄 13 個(gè)行政村， 167 個(gè)村民小組，共 3741 戶 15166 人。 2021 年全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值3794 萬元，地方財(cái)政總收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 1390元。項(xiàng)目區(qū)明坑村、巷旋村、桃洞村、蘭村村均屬重點(diǎn)貧困村，人均純收入 1000元左右，低于全鎮(zhèn)水平近 28%。 草林鄉(xiāng) 位于 **縣中部偏西南。分別與珠田、禾源、南江、黃坑、西溪、堆子前、上坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，距縣城 23 公里。全鄉(xiāng)國土面積 平方公里，屬低山丘陵地帶， 中為盆地，四面環(huán)山。轄18 個(gè)村委會(huì)， 155 個(gè)村民小組，共 28736人。項(xiàng)目區(qū)拱前村地處泉江鎮(zhèn)、堆前鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)三鎮(zhèn)接合部，中心點(diǎn)離遂井公路、上堆公路各 6公里，交通極不方便，嚴(yán)重制約了拱前及其周邊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 2021年人均收入 900 元，屬特困村。 左安鎮(zhèn) 位于縣境西南部。南界上猶縣，西北連接湖南省桂東縣，其余分別與楊芳、湯湖、黃坑、南江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。全鄉(xiāng)轄 22 個(gè)村委會(huì)， 243 個(gè)村民小組共 21544 人。國土總面積 平方公里，是 **西南部中心集鎮(zhèn)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)曲溪村是左安鎮(zhèn)東部的一個(gè)小山村，屬特困村，村委會(huì) 離左安鎮(zhèn)集市 8公里，無公路，交通條件極差，農(nóng)民收入低，人均收入僅為 715 元。 大坑鄉(xiāng) 位于 **縣西北部。國土面積 ，山多田少，是**縣主要林區(qū)之一，森林覆蓋率達(dá) %。大坑鄉(xiāng)農(nóng)特資源極為豐富，尤以金桔、油茶、蜂蜜、生姜、山蒼子享譽(yù)縣內(nèi)外，為 **縣金桔主產(chǎn)區(qū)。全鄉(xiāng) 17 個(gè)行政村，有半數(shù)不能通車。項(xiàng)目區(qū)赤坑村、園洲村、大洲村都是國家重點(diǎn)貧困村，共有人口 3528 人，2021 年人均純收入只有 862元。 黃坑鄉(xiāng) 黃坑鄉(xiāng)位于 **縣西部山區(qū)，東鄰草林、南江，南接左安，西界湖南清泉、大汾，北臨西 溪。距縣城 48 公里。全鄉(xiāng)國土面積 平方公里，轄 17 個(gè)行政村， 211 個(gè)村民小組 17912 人。全鄉(xiāng)資源豐富，特別是金礦、稀土礦含量高，蓄量大。 2021 年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4430 萬元，完成財(cái)政收入 萬元。全鄉(xiāng) 17個(gè)行政村有 13 個(gè)已通公路，還有 4 個(gè)村不通公路。項(xiàng)目區(qū)古洲和金河村為特困村， 2021年人均純收入只有 695 元。 四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景 資源優(yōu)勢 （ 1）林木竹木資源：林業(yè)資源豐富，是全省木材主要產(chǎn)地之一，有林業(yè)用地 369萬畝，森林覆蓋率達(dá) %。 （ 2）水利資源：水能資源豐富，有 **江 、蜀水兩大水系，河流水質(zhì)好，有利于野生水產(chǎn)繁殖、生長，水域面積達(dá) 7萬多畝。 （ 3）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富：境內(nèi)儲(chǔ)有大量的金礦、銅礦、稀土礦等礦產(chǎn)，有待進(jìn)一步開發(fā)和利用。 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢 項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物以水稻為主，其次有金桔、油茶、蠶桑、生姜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物。隨著交通的改善，生產(chǎn)和銷售成本的降低，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展后勁大。 第三節(jié) 項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸狀況 一、綜合運(yùn)輸網(wǎng)狀況及發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)《吉安市農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃》（ 2021—— 2020 年）和吉安市“十五”期間公路建設(shè)計(jì)劃的要求，吉安市綜 合運(yùn)輸網(wǎng)總體發(fā)展目標(biāo)為：以創(chuàng)新促發(fā)展，以改善投資環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以贛粵高速公路和 10 319 國道為依托，以加快縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高國、省道公路等級(jí)、改善縣鄉(xiāng)公路路面狀況和區(qū)域整體運(yùn)輸通行能力為重點(diǎn)，著力實(shí)施“二縱四橫一交叉”路網(wǎng)主骨架建設(shè)。 **縣交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃原則是加強(qiáng)縣城對外公路的改建工作，提高公路等級(jí)，建立完善、快速的公路體系。同時(shí)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益為中心，形成以公路運(yùn)輸為骨干，干支路網(wǎng)相連接的公路運(yùn)輸格局。本項(xiàng)目實(shí)施是 **縣農(nóng)村鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)重要組成部 分，項(xiàng)目的實(shí)施，為真正實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃格局創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)條件。交通功能方面與省道和縣鄉(xiāng)公路相連接，提高行車速度，增大通行能力，降低運(yùn)輸成本，充分發(fā)揮路網(wǎng)連接的最佳效益。 二、公路交通運(yùn)輸狀況 改革開放以來，隨著 **縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。在努力提高國、省道公路等級(jí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快縣、鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設(shè)，基本形成了一個(gè)快速、高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)。 **縣境內(nèi)現(xiàn)有公路里程 ，其中：國道 里，省道 公里，縣道 公里，鄉(xiāng)道 公里。**縣是吉安 市的南大門， 105 國道穿境而過，遂桂公路、遂炎公路直接進(jìn)入湖南省，是全縣對外交通的主干線?？h鄉(xiāng)公路在全縣公路里程中占主要比例，但路面條件較差，鄉(xiāng)村公路多為機(jī)耕道或斷頭路，等級(jí)低、路況差，嚴(yán)重制約著沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商品的流通。 第四節(jié) 擬建項(xiàng)目交通量預(yù)測 一、交通量現(xiàn)狀調(diào)查 7條擬建公路原為簡易公路或人行小道，交通量受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能力、公路等級(jí)等影響，進(jìn)出機(jī)動(dòng)車少。詳見下表（折算為中型載重車）： 相關(guān)線路歷年交通量 年份 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 交通量 (輛 /日 ) 49 54 57 60 64 68 73 81 88 96 二、交通量預(yù)測 交通量預(yù)測基本考慮：交通量增長是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢將決定交通量增長快慢，同時(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善又將促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬建公路是 **縣交通規(guī)劃的重要組成部分，也是項(xiàng)目區(qū)人民脫貧致富之路。根據(jù) 1993 年～ 2021 年歷年的交通量統(tǒng)計(jì)表顯示，機(jī)動(dòng)車輛由于受路況的影響，交通量增長較慢，增長較快的是自行車和摩托車。 自行車出行增長率預(yù)測 我國自行車保有量與人口數(shù)量成正比增長，自 行車保有量增長率一般與人口增長率基本相同。預(yù)計(jì) 2021～ 2021 年增長率為10%， 2021～ 2021 年增長率為 8%， 2021～ 2021 年增長率為 5%，2021～ 2020年增長率為 3%。 摩托車出行增長率預(yù)測 我國摩托車保有量在八十年代末和九十年代初經(jīng)歷了一個(gè)高速增長的時(shí)期，近幾年全國大多數(shù)城市摩托車保有量已趨向飽和，摩托車保有量增長已大大降低。隨著國家對購買摩托車采取嚴(yán)格限制措施，預(yù)計(jì)未來城市摩托車保有量將以較小的幅度增長。但隨著農(nóng)村人民生活水平不斷提高，農(nóng)村短距離的交通工具將以摩托車為主。預(yù)計(jì) 2021～ 2021 年摩托車出行增長率為 20%，2021～ 2021年增長率為 22%， 2021～ 2021年增長率為 23%， 2021～2020 年增長率為 23%。 農(nóng)用車出行增長預(yù)測 農(nóng)用車作為農(nóng)村短距離的交通運(yùn)輸工具，主要以載貨為主。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品外銷量的增加，公路等級(jí)的提高，今后載貨將以貨車為主，農(nóng)用車增長呈下降趨勢并逐漸淘汰。 因此，預(yù)計(jì) 2021～ 2021年農(nóng)用車出行增長率為 10%， 2021～2021年增長率為 12%， 2021～ 2021年增長率為 %， 2021～ 2020年增長率為 %。 項(xiàng)目區(qū) 擬建公路 2021年～ 2020年交通量的預(yù)測詳見下表： 公路未來正常交通量的增長率 單位： % 年段 小貨車 中貨車 大貨車 農(nóng)用車 小客車 摩托車 人力車 自行車 平均增長率 備 注 02～05 8 6 3 10 3 20 3 10 05～10 9 7 4 1