【正文】 低成本的解決方案。二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開“1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了“1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及“2001年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。流程改造。為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問成功地完成了對“物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究，而業(yè)界完成了“貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃?；A(chǔ)設(shè)施。新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)后，立刻啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。海事及港務(wù)管理局于1997年從政府架構(gòu)中獨(dú)立出來之后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī)；另一方面，在樟宜機(jī)場附近開設(shè)物流園，吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。人力資源。1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。2000年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得“認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。物流科技。1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成“港口網(wǎng)絡(luò)”、“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。航空物流。新加坡航空物流的代表是樟宜國際機(jī)場。這個(gè)機(jī)場被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國際機(jī)場，每年接送乘客超過2000多萬人次，連續(xù)多年被評為“世界最佳機(jī)場”、“亞太地區(qū)最佳機(jī)場”、“世界最受歡迎的機(jī)場”等。民航局不時(shí)研討制定樟宜機(jī)場的發(fā)展規(guī)劃，以確保機(jī)場有足夠的能力應(yīng)付亞太地區(qū)航空交通的強(qiáng)勁增長。樟宜機(jī)場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。港口物流。新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。2002年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。陸路物流。新加坡在積極發(fā)展公共交通的同時(shí)，以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的增長。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi)系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車(全國所有車輛)安裝的IC付費(fèi)卡、數(shù)據(jù)傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：貿(mào)易網(wǎng)（Trade Net）。在全國范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換（EDI），連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口（包括轉(zhuǎn)口）貿(mào)易有關(guān)的申請、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。港口網(wǎng)（Port Net）。用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來，簡化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。裕廊港口網(wǎng)站（Jurong Port Online）。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。海事網(wǎng)（Marinet）。為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息?？者\(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)（Cargo Community Network）。通過這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95％的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬次。四、我省與新加坡物流合作建議加強(qiáng)政府規(guī)劃與第三篇：一新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一．新加坡物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一、新加坡物流業(yè)現(xiàn)狀和趨勢（一）新加坡的地理位置新加坡位于馬來西亞半島南端，地處印度洋與南中國海的分界處。西部、南 部和東部，分別是印度尼西亞、馬來西亞的沙勞越和文萊。北隔柔佛海峽，以 1056 米的長堤與馬來半島通連，居太平洋和印度洋航運(yùn)要道馬六甲海峽的出入 口，是世界海運(yùn)的十字路口之一。因?yàn)樾录悠挛挥隈R六甲海峽，處在連接印度洋和太平洋，連接中東、南亞次 大陸、歐洲、非洲與東亞、東南亞的交通要沖位置，對于發(fā)展物流業(yè)有得天獨(dú)厚 的優(yōu)越條件。2007 年經(jīng)過馬六甲海峽的船只為70000 艘，通過的石油運(yùn)輸量占 全球石油供應(yīng)的50%。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新加坡較好利用了良好的地理?xiàng)l件，積極發(fā)展現(xiàn)代物 流業(yè)，在亞洲國家中占得了先機(jī)，物流規(guī)模特別是國際貿(mào)易物流位居亞洲前列，物流管理技術(shù)在亞洲具有優(yōu)勢，成為亞洲乃至國際性的區(qū)域物流中心。目前，在 人口僅有400 多萬的城市國家新加坡，物流業(yè)對GDP ％左右，物流相關(guān)公司8000 多家，物流業(yè)從業(yè)人員達(dá)18 萬人。（二）新加坡的航空物流新加坡樟宜國際機(jī)場被譽(yù)為東南亞最現(xiàn)代化的國際機(jī)場連續(xù)多年被評為“世 界最佳機(jī)場”亞太地區(qū)最佳機(jī)場“、”世界最受歡迎的機(jī)場“等。每周4300 航班連 接60 個(gè)國家的182 個(gè)城市。每年接送乘客超過2000 多萬人次，處理200 萬噸貨 物。（三）新加坡的港口物流新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過2790 萬個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn) 碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲(chǔ)為一體 的全方位綜合物流樞紐中心。新加坡有400 多家船務(wù)公司，與130 多個(gè)國家和地區(qū)的700 多個(gè)港口有業(yè)務(wù)往來。在最近的幾年里，按照運(yùn)輸?shù)膰嵨缓徒哟坏臄?shù)量，新加坡被一直美國港口協(xié)會(huì)評為最繁忙港口。每年處理標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（TEUs）超過2500 萬個(gè)。裝運(yùn)貨物9 億7 千多萬噸。（四）新加坡的陸路物流新加坡通過新（新加坡）柔（柔佛）長堤和大士大橋兩條通道與馬來西亞相 連。新加坡與第一大貿(mào)易伙伴馬來西亞的的貨物大都通過陸路進(jìn)行。在積極發(fā)展 公共交通的同時(shí)，新加坡以多種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段控制以私家車為主體的私人交通的 增長。公共交通系統(tǒng)完整，方式多樣，包括大運(yùn)量的地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、公共 汽車系統(tǒng)、計(jì)程車系統(tǒng)，其特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，運(yùn)行快捷高效。電子公路收費(fèi) 系統(tǒng)是新加坡政府已經(jīng)實(shí)施的一項(xiàng)先進(jìn)的智能化公路管理系統(tǒng)，它由分布在中心 區(qū)各道路路口的電子自動(dòng)計(jì)費(fèi)門、隨車(全國所有車輛)安裝的IC 付費(fèi)卡、數(shù)據(jù) 傳輸與中央控制系統(tǒng)組成。任何進(jìn)入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng) 扣除一定費(fèi)用。（五）新加坡的物流企業(yè)新加坡號稱是亞太地區(qū)最發(fā)達(dá)、最先進(jìn)的物流和商業(yè)中心之一。吸引世界大 批物流企業(yè)入住。目前，新加坡已有超過8000 多家物流企業(yè)。世界頂尖的50 家第三方物流公司，有超過一半在新加坡設(shè)立亞洲總部。新加坡前17 名物流企業(yè)是：希杰物流（亞洲）有限公司（CJGLS Asia Pte Ltd）瀚洋集團(tuán)有限公司（Airocean Group Limited）迅通配運(yùn)有限公司(CWT Distribution Limited)新加坡飛茂環(huán)球物流有限公司(FPS Global Logistics Pte Ltd)輝聯(lián)配運(yùn)集團(tuán)（Freight Links Express Holding Ltd）好運(yùn)有限公司（Goodpack Limited）宇博電子商務(wù)私人有限公司（IPACS eSolutions(S)Pte Ltd）吉寶物流私人有限公司（Keppel Logistics Pte Ltd）利通行儲(chǔ)運(yùn)（新加坡）私人有限公司（LTH Logistics(Singapore)Pte Ltd）?；瘦喆邢薰荆╡ptune Orient Lines Ltd）太平物流私人有限公司（acific International Lines Logistics Pte Ltd）潘肯拓亞私人有限公司（Pacorini Toll Pte Ltd）富園集團(tuán)有限公司（RichLand Group Limited）勝寶旺金運(yùn)私人有限公司（embawang Kimtrans Ltd(SKL)）拓亞私人有限公司（Toll(Asia)Pte Ltd）Agility 物流私人有限公司 / Agility 展覽物流私人有限公司（Agility Express Pte Ltd / Agility Exhibition Forwarding Pte Ltd）葉水福集團(tuán)私人有限公司（YCH Group Pte Ltd）等。（六）新加坡物流業(yè)特點(diǎn)新加坡作為一個(gè)彈丸之地，能吸引這么多的物流企業(yè)，每年處理這么多的物 流業(yè)務(wù)，并非單靠地理位置的優(yōu)勢。處在同樣位置的馬來西亞、印尼，他們的物 流業(yè)并不發(fā)達(dá)，新加坡的物流業(yè)是有其過人之處，其主要表現(xiàn)是物流企業(yè)實(shí)力雄 厚，服務(wù)效率高，服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，高度集中，服務(wù)周到細(xì)致等。物流企業(yè)實(shí)力雄厚良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在 新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司（UPS）和聯(lián)邦快遞公司（Fedex）。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡 本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨 資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。效率高新加坡物流從運(yùn)輸、通關(guān)、貨物跟蹤等各方面效率都比較高。以通關(guān)程序?yàn)?例，新加坡政府使用“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)了無紙化通關(guān)，涉及貿(mào)易審批、許可、管制等通過一個(gè)電腦終端即可完成。一般一個(gè)貨柜到達(dá)港口，從通關(guān)到裝上運(yùn)輸 工具，只需要15 分鐘。高效率的基礎(chǔ)是新加坡物流業(yè)運(yùn)用了許多高新科技，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)則是重中 之重。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過程的自動(dòng)化，一般都擁有高技術(shù)倉 儲(chǔ)設(shè)備、全自動(dòng)立體倉庫、無線掃描設(shè)備、自動(dòng)提存系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要包括政府的公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和物流企業(yè)的電腦技術(shù)平臺(tái)。新加坡政府 的“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換。同時(shí)，物流企業(yè)都斥資數(shù)百萬美元建成了電腦技術(shù)平臺(tái)。通過公司的技術(shù)平臺(tái)，客戶不但可 以進(jìn)行下訂單等商務(wù)聯(lián)系，還隨時(shí)可以了解所托運(yùn)貨物當(dāng)時(shí)的空間位置、所處的 運(yùn)送環(huán)節(jié)和預(yù)計(jì)送達(dá)的時(shí)間。現(xiàn)代科技還保證了貨物的安全和物流過程中的準(zhǔn)確 性，如條形碼和無線掃描儀的使用使每天多達(dá)數(shù)千萬份的貨物運(yùn)送準(zhǔn)確率超過 ％。專業(yè)性強(qiáng)服務(wù)的專一性是物流企業(yè)能夠提供高質(zhì)量服務(wù)的重要原因。新加坡企業(yè)要 么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù)，要么為各行業(yè)的客戶提供某一 環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。服務(wù)集中度高新加坡港口、機(jī)場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)（保稅區(qū)）或物流園區(qū)，提供集 中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機(jī)場附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物 流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。服務(wù)周到新加坡現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向“量身定做”的服務(wù)，以滿足每個(gè)客戶的不同 需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)，服務(wù)范圍之廣之細(xì)可謂空前。公司和客戶共同研究、選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的 解決方案。以上可以看出，新加坡政府和企業(yè)在物流方面下了很多功夫，在基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、技術(shù)改進(jìn)等方面做了大量的工作，與周邊其他國家相比具有明顯的優(yōu) 勢。如果本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對新加坡不構(gòu)成嚴(yán)重威脅，未來，新加坡在東南亞地區(qū)的 領(lǐng)先優(yōu)勢將繼續(xù)保持。新加坡將繼續(xù)加強(qiáng)和改善空運(yùn)和海遠(yuǎn)設(shè)施，進(jìn)一步提高效 率，增強(qiáng)競爭力，保持東南亞運(yùn)輸和物流中心的地位。二、新加坡物流設(shè)施和支持性物流服務(wù)（一）新加坡的物流設(shè)施新加坡政府提倡大力發(fā)展物流業(yè)，上個(gè)世紀(jì)90 年代，啟動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步改善了新加坡的物流基礎(chǔ)設(shè)施。1997 年7 月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13 個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海 關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開”1997 年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃“。在該計(jì)