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新時期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題研究-文庫吧

2024-10-25 09:28 本頁面


【正文】 得多。他還特別呼吁社會對教育的重視,主張“把教育當作對人的投資”,把教育所帶來的成果當作一種資本,因為“受過教育的勞動力比沒有受過教育的勞動力更容易獲得恰當?shù)慕?jīng)濟信息。”[1]三、培訓對象的群體和學習特征。(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民年齡上具有“中青性”,大部分是中青年,處于人生勞動創(chuàng)造的黃金年齡段。職業(yè)上具有“流動性”,返鄉(xiāng)農(nóng)民具有“車間工人”和“田間農(nóng)民”的經(jīng)歷,經(jīng)常在城市與鄉(xiāng)村之間,城市與城市之間流動。返鄉(xiāng)農(nóng)民最明顯的特征是具有在城市和農(nóng)村生活的經(jīng)歷,在其外出務工過程中,掌握了一定的文化基礎和從業(yè)技能。同時擁有有一定的技術資本、管理 經(jīng)驗、市場信息、社會關系和創(chuàng)業(yè)精神。返鄉(xiāng)農(nóng)民從回鄉(xiāng)的意愿來講,具有兩種類型,一種是自愿返鄉(xiāng)者,他們大都掌握一定的經(jīng)營、管理經(jīng)驗、市場信息,具有一定的社會關系、創(chuàng)業(yè)精神和相對充裕的資金。另一種是被迫返鄉(xiāng)者,他們由于文化知識水平低、缺乏專業(yè)技能等原因無法在城市找到合適的工作,迫于生存的壓力返回農(nóng)村。(二)學習特征。返鄉(xiāng)農(nóng)民的學習需求是“蘿卜白菜,各有所愛”,呈現(xiàn)出多樣性的特征。如有的打算在農(nóng)業(yè)領域就業(yè),其學習需求主要集中在實用的技術技能上,對企業(yè)管理的需求有限;有的打算回城就業(yè),其學習需求則主要集中在職業(yè)技術、市場營銷、企業(yè)管理等方面。即便是在同一種產(chǎn)業(yè)類型內(nèi)部,返鄉(xiāng)農(nóng)民的學習需求也有差別,例如同樣是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),規(guī)模種植業(yè)和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對技術、管理、營銷等方面的具體培訓需求也具有較大差異,體現(xiàn)出鮮明的個性化色彩?!扇说膶W習取向是立即的應用,其從事學習活動的類別皆為對當前生活情境的反應,教育是增進解決當前問題的能力,故成人系以一種“問題中心”的心理參與學習與教育活動’,[2]教育活動對成人來說是一個十分明確的學以致用的過程。成人參加培訓往往是為了解決現(xiàn)實生產(chǎn)生活中的實際困難,因而學習計劃緊密結合他們的社會活動,往往是干什么學什么、缺什么補什么。以實用性為準則,具有較強的功利性,期望學習效果速顯。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民來說,學習不是要獲得系統(tǒng)、完整、嚴密的學科知識,而是要獲得應用知識的能力,直接有效地改進自己的實踐。,易產(chǎn)生挫折感文化素養(yǎng)通常是指一個人對自然科學和人文科學的認識和理解水平;學習挫折感則是指學習者學習目標的實現(xiàn)受到阻礙,一時又很難克服而產(chǎn)生的情緒體驗。整體而言,返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體的文化素養(yǎng)較低,因而,返鄉(xiāng)農(nóng)民工對新知識、新技術、新理論的理解和接受能力通常較差,極易產(chǎn)生學習挫折感。[3]三、有效培訓思考返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓是一個系統(tǒng)工程,不僅是政府行為,企業(yè)、培訓機構、農(nóng)職業(yè)院校及更多民間的社會力量參與進來,形成全社會合力來進行;另外,返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓不僅涉及到培訓本身,更需要全社會對他們的生存狀態(tài)有更真實的了解,繼而平等公正地對待他們的渴望和需求。(一)投入和實施主體應從人力資源開發(fā)的視角對待返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓。當?shù)卣粦艳r(nóng)民培訓當作上級布置的一項任務來完成,應從人力資源視角來看待返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓。人力資源是“能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的勞動者的能力,即處在勞動年齡的已直接投入建設和尚未投入建設的人口的能力?!盵4]因此,農(nóng)民培訓屬于人力資源開發(fā)的范疇。以人力資源開發(fā)的視角對待農(nóng)民培訓,有利于提高認識,帶動全社會重視農(nóng)民的培訓,為培訓營造一個良好的支持環(huán)境;有利于促成農(nóng)民培訓長效機制的建立,保持農(nóng)民培訓的可持續(xù)發(fā)展,從而改變過去走馬觀花、走過場的形式培訓。(二)加大政府資金投入,建立多元融資制度。目前贛州培訓費用主要從“就業(yè)資金”中撥付,轄縣市比如瑞金是從“金藍領”工程中支付,還沒有專項的就業(yè)培訓資金。發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)驗證明,在農(nóng)民培訓工作中,政府一般是資金投入主體,而不是唯一的投入主體。目前我國在農(nóng)民培訓和教育方面投資十分有限,這與我們的農(nóng)業(yè)大國身份很不相符,所以一方面政府應該加大返鄉(xiāng)農(nóng)民資金投入,做到??顚S?,同時應該動員更多的企業(yè)、社會力量提供資金支持,建立資金投入、企業(yè)資助、社會捐助和個人負擔相結合的多元化工程經(jīng)費投入機制。(三)面向市場和經(jīng)濟發(fā)展的需求,建立多層次、多元化的農(nóng)民培訓體系?,F(xiàn)代環(huán)境中的返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓越來越復雜,在面對國際競爭時更具有挑戰(zhàn)性。為提高培訓質量和效益,我們應重視返鄉(xiāng)農(nóng)民群體及他們的學習特征,對農(nóng)業(yè)教育和培訓的反思,不斷調(diào)整專業(yè)設置和辦學形式,改革和調(diào)整自身結構,使農(nóng)業(yè)教育與培訓盡量與農(nóng)民需求銜接,提供的培訓服務呈現(xiàn)多元化、個性化、特色化和人性化。3.農(nóng)民應樹立終身學習的理念。世界經(jīng)濟在變化,中國的勞動力市場和資本市場也在變化。許多研究經(jīng)驗表明,接受較多教育和更多技能的人更能適應變化。他們更有可能在新機會中受益,并且能夠不斷創(chuàng)造新機會,從而提高工作生產(chǎn)力;接受較多教育的勞動力能更靈活,更好地接受新思想,因此,面對社會形勢的變化,農(nóng)民自身應該解放思想,擺脫舊觀念的束縛,樹立“培訓可以提高技能”、“學習可以改變命運”的理念,用知識和技能來提升自己的素質,提高自己在社會結構調(diào)整和金融危機形勢下的生存與應變能力。另外,應樹立長遠的職業(yè)目標,有目的地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,逐步改變自己 “臟、累、險”地工作狀態(tài),改變哪里有錢去哪里的無目標的“盲流”狀態(tài);多用農(nóng)民取得成功的案例激勵自己,用積極的心理暗示“我努力我也能成功”,從而不斷增強自信心,最終創(chuàng)造屬于自己的精彩生活。2.城市居民應以平等的心態(tài)對待進城務工和創(chuàng)業(yè)人員。城市的發(fā)展和建設離不開他們的汗水和心血,城市的美麗和輝煌離不開他們的智慧和奉獻。城市居民沒有理由居高臨下對待他們,更沒有理由歧視他們。前文中提到教育品質的判據(jù),教育能否改變個人的命運,能否提升個人的生活品質和幸福指數(shù),關鍵要看教育和培訓的結果是否為學習者帶來更合適的工作機會和工作崗位。因此政府和培訓部門應創(chuàng)新培訓機制,以勞動力市場需求為導向,努力提高培訓質量和培訓后的就業(yè)率并引導和鼓勵教育培訓機構與勞務輸出機構在自愿的基礎上建立合作伙伴關系,通過簽訂培訓訂單或輸出協(xié)議,實現(xiàn)培訓與就業(yè)的良性互動。(四)辦學形式靈活多樣,突出實踐教學。發(fā)達國家的農(nóng)民教育培訓方式日益呈現(xiàn)靈活多樣的特點。首先學制是多層次的:學歷教育與非學歷教育、短期培訓、全日制、半日制、夜間制、假日制等多種形式并存。學生身份也是多種類型,既有職前又有職后。教學形式有面授、函授、遠程網(wǎng)絡教學等。教學中突出實踐環(huán)節(jié),例如英國的農(nóng)學院教學是“夾心面包式”,即三年的教學安排是“第一年理論教,第二年是實踐教學,第三年是理論教學”。而我國的農(nóng)民培訓由于種種原因還存在“黑板上養(yǎng)?!薄昂诎迳戏N莊稼”等嚴重脫節(jié)的教學方式。第三篇:返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況的調(diào)查報告赴滁州市來安縣水西村返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會調(diào)查報告合肥學院生物環(huán)境與工程系一年級食品科學與工程專業(yè),姓名:曹文梁學號:1002061027關鍵詞:農(nóng)民工、返鄉(xiāng)、再就業(yè)摘要:從2008年起金融危機愈演愈烈,全球經(jīng)濟不斷下滑,各大企業(yè)也紛紛裁員,造成大量的人力資源的擱置。而文化水平低的農(nóng)民工更是首當其沖,紛紛失業(yè)不得不提前返鄉(xiāng)。進而對吸納能力弱的農(nóng)村造成極大的就業(yè)壓力。本人就水西村及附近村落的返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況,做了一次調(diào)查,以查看他們的生活狀況,分析研究這種狀況產(chǎn)生的原因,并提出一些可能的解決方法。正文:從2008年起,一場罕見的金融還海嘯席卷全球,處于風口浪尖的我國東南沿海的進出口企業(yè)受到的打擊尤為沉重,許多中小型企業(yè)在這場風暴中倒閉破產(chǎn),而就行業(yè)來說,據(jù)調(diào)查顯示,紡織業(yè)制鞋業(yè)等傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)受得影響更為嚴重,這必然帶來無數(shù)就業(yè)崗位的流失,導致無數(shù)無數(shù)失業(yè)人員的產(chǎn)生,而廣大的農(nóng)民工是沿海廠礦企業(yè)破產(chǎn)的直接受害者,大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),在家鄉(xiāng)另謀出路,而對于勞動力吸納能力弱的農(nóng)村來說,巨大的就業(yè)壓力可能引發(fā)新的危機。就此背景,我針對滁州市來安縣水西村返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)狀況進行了一些調(diào)查。滁州市來安縣水西村,地處長江支流滁河左岸,由于土地貧瘠,地形崎嶇,基礎設施薄弱,一直處于貧困境地。近年來,順應大批農(nóng)民工進城務工的大
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