【正文】 院：罕達氣衛(wèi)生院25名，西崗子、愛輝衛(wèi)生院各20名，張地營子、幸福衛(wèi)生院各13名，四嘉子衛(wèi)生院12名，其余的衛(wèi)生院均為10名。核編后西崗子衛(wèi)生院超編18人、幸福衛(wèi)生院超編14人、四嘉子衛(wèi)生院超編4人，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均空編。針對這種情況，由人事部門牽頭，組織了醫(yī)療鑒定對衛(wèi)生院職工中符合病退休條件的辦理病退手續(xù)7人。一年內(nèi)達到退休年齡的3人，不占編制，在原單位任用，待到退休年齡辦理相關(guān)手續(xù)。其余的職工全部參加綜合考評（40分）和考試（60分）。綜合考評包括民主測評15分，工作年限、學歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格等25分。聘請專業(yè)人員封閉出題，共9套試題，全區(qū)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點進行業(yè)務(wù)考試。最后根據(jù)綜合考評和考試總成績在本單位進行排序，按崗位設(shè)置和編制數(shù)進行聘用，對超出人員進行了分流，分流31人。（二）領(lǐng)導重視，部門協(xié)調(diào)配合，推進績效工資工作。政府高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資工作，召開區(qū)長辦公專題會議，研究落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資工作。財政、人事、發(fā)改、衛(wèi)生等部門積極協(xié)調(diào)配合，深入衛(wèi)生院調(diào)查近三年的收入與支出情況，為準確掌握2010年績效工資總量提供科學依據(jù)。實行分級分類考核制度，制定了十類人員崗位考核實施細則，內(nèi)容詳實、措施具體、操作性強，堅持了基礎(chǔ)性績效考核和獎勵性績效考核相結(jié)合的原則，分配中堅持多勞多得、重技術(shù)、重實績、重責任、重貢獻?？冃ЧべY為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，基礎(chǔ)性績效工資在績效工資總量中所占比重為6070%，按月發(fā)放，獎勵性工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，年末一次性發(fā)放。績效工資全部由區(qū)財政根據(jù)衛(wèi)生局考核結(jié)果核撥給衛(wèi)生院，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資794萬元。（三）科學設(shè)置崗位，競聘上崗。認真落實《黑龍江省醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施方案》要求，按照衛(wèi)生技術(shù)人員比例不少于80%的要求設(shè)置了醫(yī)療、護理、預防、保健、藥劑、檢驗、新農(nóng)合、收款、工勤等十類崗位，職工根據(jù)自己所學專業(yè)、申報相應(yīng)崗位通過考核、考試全部競聘上崗，單位與職工簽訂了聘用合同，行實聘用制管理。（四）制定具有可操作性的績效工資方案。依據(jù)《黑龍江省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見》和《黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資試點考核辦法》，結(jié)合我區(qū)實際制定了《愛輝區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資工作實施方案》。方案簡要內(nèi)容如下：績效考核原則：在分配中堅持多勞多得、重技術(shù)、重實績、重責任、重貢獻、重點向承擔公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜?？冃Э己藘?nèi)容：對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核內(nèi)容?；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。公共衛(wèi)生服務(wù)組織和后勤管理社會評價與監(jiān)督負性事件處理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人考核內(nèi)容。全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實際，即單位整體工作目標完成情況?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員的考核內(nèi)容。考核政治思想、道德修養(yǎng)。考核本職工作能力、技術(shù)水平?？己送瓿晒ぷ髻|(zhì)量、取得成績和社會效益?？己斯ぷ鲬B(tài)度、組織紀律?？己肆疂嵶月伞⑨t(yī)德醫(yī)風?？冃Э己朔椒俺绦颍夯鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核方法和程序在區(qū)政府領(lǐng)導下，衛(wèi)生行政部門按照考核標準，每年末通過查閱資料，實地查看，現(xiàn)場問卷，隨機談話等方式，對所轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行年終考核，由區(qū)政府、財政、人事部門進行審核，并將考核結(jié)果報市相關(guān)部門?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人的考核方法和程序由衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際，并按干部管理權(quán)限進行考核，由衛(wèi)生行政部門組織實施。其他各類人員考核方法和程序：采取月考核與定期考核、定性與定量考核相結(jié)合、本人自評與民主測評相結(jié)合、科室評議與考核組評議相結(jié)合的原則。各單位要結(jié)合實際制定具體考核細則和標準，通過要素打分測評、業(yè)務(wù)知識測評，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動、進行服務(wù)對象滿意度測評等形式，確定最終的考核結(jié)果和等次?？冃Э己私Y(jié)果及運用：考核結(jié)果對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分為兩個檔次，考核實行百分制，分值80分以上的（含80分）為考核合格單位，79分以下的為不合格單位?？冃Э己藢嵭邪俜种?，基礎(chǔ)性考核占70分，獎勵性考核占30分。對基層單位醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人考核按本機構(gòu)考核得分90分以上為優(yōu)秀、89—85分為稱職、84—80分為基本稱職、79分以下為不稱職。衛(wèi)生院對職工考核分為四個等次，分值90分以上為優(yōu)秀，8980分為合格，7970分為基本合格，69分以下為不合格?？己私Y(jié)果運用：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果的運用：作為政府資金補助的依據(jù)?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)負責人考核結(jié)果運用：對獎勵考核合格且得分位列全區(qū)前三名并優(yōu)秀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人給予通報表揚，對連續(xù)三次考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免去負責人職務(wù)。工作人員的考核結(jié)果運用：績效考核結(jié)果作為績效工資分配的依據(jù)。制定詳細的衛(wèi)生院各類人員考核細則。（五）實施績效工資工作存在的主要問題和建議：績效工資工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言是一種新生事