【正文】 .....18 3 項目區(qū)概況 ....................................................................................... 20 自然條件 .................................................................................20 自然資源 .................................................................................22 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施狀況 .............................................................24 ........................................................................................... 28 項目合法性分析 .....................................................................28 土地利用現(xiàn)狀 .........................................................................28 項目區(qū)新增耕地潛力分析 ......................................................30 項目區(qū)水資源供需平衡分析 ..................................................33 項目區(qū)土地適宜性評價 ..........................................................39 項目區(qū)土地利用限制因素分析 ..............................................43 公眾參與分析 .........................................................................44 項目實施對生態(tài)環(huán)境影響評價 ..............................................45 5 項目規(guī)劃方案 ................................................................................... 47 規(guī)劃目標 ................................................................................47 規(guī)劃原則 ................................................................................47 泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田示范區(qū)土 地整理項目 12 規(guī)劃依據(jù) ................................................................................48 規(guī)劃方案比選 .........................................................................49 項目規(guī)劃布局 .........................................................................51 6 工程設(shè)計 .......................................................................................... 54 土地平整工程 .........................................................................54 農(nóng)田水利工程 .........................................................................55 道路工程 ................................................................................63 其他工程 ................................................................................64 監(jiān)控系統(tǒng) ................................................................................64 7 投資估算 .......................................................................................... 65 投資估算依據(jù) .........................................................................65 投資估算編制方法 .................................................................65 投資估算 ................................................................................65 資金籌措 .................................................................................67 項目工程進度計劃 .................................................................68 8 土地權(quán)屬調(diào)整方案 ........................................................................... 69 土地權(quán)屬現(xiàn)狀 .........................................................................69 權(quán)屬調(diào)整的原則 .....................................................................69 土地權(quán)屬調(diào)整依據(jù) .................................................................69 土地可能性調(diào)整方案 .............................................................70 9 項目組織實施與管理 ....................................................................... 72 組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置 .................................................................72 制度建設(shè) .................................................................................72 工程建設(shè)管理 .........................................................................73 實施管理 ................................................................................74 泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田示范區(qū)土 地整理項目 13 運行管理與維護 .....................................................................75 10 效益分析 ......................................................................................... 77 社會效益分析 .......................................................................77 生態(tài)效益分析 .......................................................................77 經(jīng)濟效益分析 .......................................................................78 11 結(jié)論與建議 ..................................................................................... 80 可行性研究結(jié)論 ...................................................................80 問題與建議 ...........................................................................81 12 附件 ................................................................................................ 82 泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田示范區(qū)土 地整理項目 14 1 項目概況 項目簡介 項目名稱及類型 項目名稱： 泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項目 項目類 型： 市級重點投資項目 項目性質(zhì)： 高標準農(nóng)田土地整理 項目范圍、涉及村鎮(zhèn) 項目范圍 ： 項目區(qū)位于大汶口鎮(zhèn)西北部，南起大坡路，北至東莊村以北 450米處現(xiàn)狀生產(chǎn)路，東起 104國道，西至東莊村南北路。 涉及村鎮(zhèn)： 項目區(qū)涉及岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)的東武村、尚家院村、北西遙村、南西遙村和東莊村共計 5個行政村。 項目規(guī)模、新增耕地、投資及工期 項目規(guī)模： ； 新增耕地： ； 新增耕地率 :%； 投資金額： 萬元； 項目工期： 1年。 泰安 市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項目是岱岳區(qū)的典型平原區(qū)域，是岱岳區(qū)的糧食生產(chǎn)基地和土地整理重要工程區(qū)，具備基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)的有利條件： （ 1） 項目區(qū)基本農(nóng)田保護好，地勢平坦，項目區(qū)集中連片。原由農(nóng)田水利設(shè)施保留較完整，可以節(jié)約成本，實現(xiàn)低投入，高產(chǎn)出的目標，項目建成后對岱岳區(qū)的農(nóng)田保護起到示范作用。 （ 2） 項目區(qū)位于大汶河沖擊平原上，交通便利。項目區(qū)東側(cè)為 104 國道，南側(cè)為大坡路，有利于項目區(qū)土地整理施工及農(nóng)產(chǎn)品對外運輸。 （ 3） 項目區(qū)農(nóng)田利用類型比較單一，主要為耕地，種植大田作物為主，其余泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田示范區(qū)土 地整理項目 15 零星分布園地和 林地，經(jīng)項目前期工作現(xiàn)場踏勘，了解項目區(qū)實施后大部分調(diào)整為耕地，有利于項目的統(tǒng)一規(guī)劃布局。 （ 4） 大汶口鎮(zhèn)是岱岳區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是農(nóng)產(chǎn)品加工大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，有利于土地整理高標準建設(shè)。 （ 5） 項目區(qū)所在鎮(zhèn)政府和人民群眾對基本農(nóng)田整理熱情高，鎮(zhèn)政府多次動員各村積極參與項目建設(shè)前期工作，為項目前期工作提供切實可靠的信息，保證項目建設(shè)順利實施。 （ 1）提高耕地生產(chǎn)能力 項目區(qū)現(xiàn)有田塊在總體布局上混亂，布局不合理，農(nóng)級生產(chǎn)道路眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，通過本項目的實施，改變現(xiàn)有田塊布局，使田塊成方 、路渠相連、設(shè)施配套、汗能澆、澇能排的高標準農(nóng)田，項目實施后大大提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，可大大提高農(nóng)民收入。 (2)惠及廣大農(nóng)民群眾 土地整理已成為廣大農(nóng)民歡迎的惠民工程，通過土地整理的實施，不僅提高土地的生產(chǎn)能力，而且直接給農(nóng)民帶來經(jīng)濟收入，如項目建設(shè)期間，農(nóng)民投工投勞，可直接增加收入，通過項目實施為農(nóng)民提供了接觸新技術(shù)、新農(nóng)業(yè)的機會，提高農(nóng)民耕作水平。 （ 3）土地整理改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境，增加農(nóng)民收入。 土地整理主要針對改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套的土地現(xiàn)狀，進行 水利設(shè)施配置、道路的建設(shè)，整理后的農(nóng)田灌水排水能耗降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，整理后土地經(jīng)營范圍擴大，宜種性廣，從而可以增加耕地數(shù)量，提高土地質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，可大大提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村 現(xiàn)代 化的最終落腳點在于提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平，很大一部分體現(xiàn)在土地整理中，現(xiàn) 在土地整理從單純的增加耕地面積轉(zhuǎn)為改善農(nóng)村的整體風貌，近年來，一些地區(qū)進行的土地整理改進了農(nóng)村生產(chǎn)、居住條件和生態(tài)環(huán)境，促進了土地合理利用和農(nóng)民增收，有效地推進了農(nóng)村經(jīng)濟