【正文】 目建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目區(qū)詳細(xì)面積變化見下表。 ① 農(nóng)作物組成 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候、土壤、農(nóng)田水利及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)劃、作物布局等自然條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田整理后水澆地主要種植糧食作物，采用冬小麥 — 夏玉米兩季連作，生 姜大蒜一季，不考慮其他作物，四種作物占地比例 三者的 種植比例分別為 10%、 10%、 80%、 80%， 按復(fù)種指數(shù) 180%估算灌溉需水量。/畝） 小麥 播種～分蘗 15/10～ 5/11 22 12 分蘗～越冬 6/11～ 6/12 21 6 越冬～返青 7/12～ 22/2 78 10 返青～拔節(jié) 23/2～ 26/3 32 7 拔節(jié)～抽穗 27/3～ 22/4 27 24 抽穗～灌漿 23/4～ 10/5 18 17 灌漿～收獲 11/5～ 10/6 31 24 全生育期 10月中下旬～ 6月上旬 229 100 夏玉米 播種～拔節(jié) 1/6～ 7/7 37 拔節(jié)～抽雄 8/7～ 28/7 20 抽雄～灌漿 29/7～ 17/8 20 24. 灌漿～成熟 18/8～ 26/9 40 全生育期 6月上旬～ 9月下旬 117 100 ③ 有效降水量計(jì)算 作物生育期內(nèi)的降水資料根據(jù)雨量站 19752021 年共 30 年的逐日降水資料，有效降雨量采用有效利用系數(shù)α。/畝； Wk時(shí)段內(nèi)地下水補(bǔ)給量， m179。 表 410 設(shè)計(jì)灌溉制度成果表 作物名稱 灌水時(shí)間 灌水定額（ m179。灌水歷時(shí)，從土壤及作物需水季節(jié)性等方面考慮，應(yīng)以大流量、速灌為宜，灌水歷時(shí)確定為 8天。/畝； ζ 水 灌溉水利用系數(shù)，取 。/h。樣點(diǎn)位置見下表。 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重是參考農(nóng)用地分等規(guī)程中黃淮海平原區(qū)平原耕地評(píng)價(jià)因素及權(quán)重，根據(jù)各評(píng)價(jià)因素和因子對(duì)農(nóng)用地有效作用的不同，采用特爾斐法，征詢農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土壤等多為專家和技術(shù)人員 的意見，并在理論分析基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分級(jí)處理，賦予不同的權(quán)重，詳見下表。 本次根據(jù)各水井出水量和年抽水時(shí)間進(jìn)行估算可用量，按年抽水 48 天、每天抽水 14小時(shí)計(jì)算，則地下客水可利用量為： （ 60 31＋ 40 8） 48 14/10000＝ （萬 m3） 項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)水澆地種植區(qū)，種植小麥和玉米，項(xiàng)目區(qū)水資源可供水量 萬 m179。 （ 3） 需水量 項(xiàng)目區(qū)總用水量主要是農(nóng)作物需水量。 則項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)典型年的綜合凈灌溉定額為： M 綜、凈 =M1 α 1+M2 α 2=160 100%+80 100%=240m179。/畝） 小麥 分蘗（ 11月上旬） 40 60 返青（ 3月上旬） 40 拔節(jié)（ 4月中旬） 40 灌漿（ 5月中旬） 40 夏玉米 拔節(jié)（ 7月中旬） 40 80 灌漿（ 8月中旬） 40 本次可研考慮項(xiàng)目區(qū)全部采用井區(qū)管道輸水，軟管灌溉，確定小麥要灌溉 4次，時(shí)段分別為分蘗（ 11 月上旬），返青（ 3月上旬），拔節(jié)（ 4月中旬），灌漿（ 5月中旬），每次灌溉水定額 40m179。 依據(jù)上式，以播種時(shí)為起點(diǎn)，逐日向后演算，至ω 1下降至允許含水率下限時(shí)則進(jìn)行一次灌水。經(jīng)分析計(jì)算小麥全生育期在 10 月 15 日至次年 6 月10日，共 229天有效降水量 214mm，玉米全生育期在 6月 1日至 9 月 26 日，共 117天有效降水量 214mm。 ② 作物需水量 根據(jù)灌溉設(shè)計(jì)保證率為旱作物 75%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確定各主要作物生育期不同階段耗水量，參照《中國(guó)主要農(nóng)作物需水量等值線圖研究》、山東水科院編寫的《主泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)土 地整理項(xiàng)目 35 要作物高產(chǎn)省水灌溉技術(shù)研究總結(jié)報(bào)告》及《農(nóng)業(yè)高效用水及農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)》、中科院、水利部新鄉(xiāng)灌溉研究所“北方地區(qū)主要農(nóng)作物灌溉用水定額研究”之第一子專題《主要作物需水量、缺水量和凈灌溉需水量》研究成果，綜合項(xiàng)目區(qū)水文、氣象、土壤、地質(zhì)、作物組成等特點(diǎn)擬定。 （ 2） 地面徑流 權(quán)屬名稱 項(xiàng)目規(guī)模 農(nóng)用地 建設(shè)用地 耕地 林地 園地 其它農(nóng)用地 合計(jì) 水澆地 有林 地 其他林地 其他園地 農(nóng)田水利用地 農(nóng)村道路 坑塘水面 公司占地 整理前 整理后 0 0 增減 比例 泰安市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)土 地整理項(xiàng)目 34 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)徑流系有降雨形成，受大區(qū)域地理、地形、地貌等影響，降水的年際波動(dòng)較大，多年平均降雨為 712mm，降水量的年內(nèi)分配極不均勻，大部分降雨集中在 69 月，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無攔蓄的水利設(shè)施，利用率低。占項(xiàng)目區(qū) 建設(shè)規(guī)模面積的 %。土地均為各村集體所有，有村民承包使用，土地權(quán)屬明確無爭(zhēng)議。 2）項(xiàng)目建設(shè)符合岱岳區(qū)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的要求，并與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。必須重新規(guī)劃建造。項(xiàng)目區(qū)北側(cè)小漕河為項(xiàng)目區(qū)的排水河道，排水能力強(qiáng)，是項(xiàng)目區(qū)的主要排河，加之項(xiàng)目區(qū)地形有一定坡度，田間排水通過規(guī)劃的排水溝，向西向 北排往小漕河，對(duì)外排水沒有障礙，能夠保證項(xiàng)目區(qū)排水順暢。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)絕大部分勞動(dòng)力以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出打工人員較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入及農(nóng)民生活水平偏低， 2021 年農(nóng)民人均純收入約 7340 元。 （ 1） 大氣降雨 項(xiàng)目區(qū)常年見水量為 712mm，降水多集中在 69 月份，占全年的 2/3，地表攔蓄設(shè)施少，大氣降雨利用率低。 項(xiàng)目區(qū)年平均光輻射量 ，全年平均日照時(shí)數(shù)為 2654h，無霜期190d 左右，熱量可滿足農(nóng)作物一年兩作的需要。因此條帶內(nèi)水量大，水質(zhì)好。 02′ 52″ — 117176。 （ 3）水利設(shè)施配套 水利設(shè)施配套齊全、完備，并達(dá)到節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地的目的，采用管道輸水節(jié)水灌溉，輸電線路采用埋設(shè)地下電纜方式；橋涵變電室 進(jìn)行定型化設(shè)計(jì)，以使項(xiàng)目區(qū)水利工程整齊劃一，既滿足農(nóng)田灌排需要，有具備一定的景觀建設(shè)要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村中解放出來，涌向城市，由此帶來一系列社會(huì)問題。從開展土地整理地區(qū)的情況看，在嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地，大力進(jìn)行城鎮(zhèn)存量土地挖潛的前提下，通過土地整理，都能實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，許多地方做到了平衡有余。 (2)惠及廣大農(nóng)民群眾 土地整理已成為廣大農(nóng)民歡迎的惠民工程，通過土地整理的實(shí)施，不僅提高土地的生產(chǎn)能力，而且直接給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收入，如項(xiàng)目建設(shè)期間，農(nóng)民投工投勞，可直接增加收入，通過項(xiàng)目實(shí)施為農(nóng)民提供了接觸新技術(shù)、新農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民耕作水平。 泰安 市岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目是岱岳區(qū)的典型平原區(qū)域，是岱岳區(qū)的糧食生產(chǎn)基地和土地整理重要工程區(qū)，具備基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的有利條件： （ 1） 項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)好，地勢(shì)平坦，項(xiàng)目區(qū)集中連片。作物布局與效益分析比較切合實(shí)際，與項(xiàng)目區(qū)的土壤、水源、種植技術(shù)等相適應(yīng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)。土地整理不再是僅僅為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，而是更注重改善人民的生存環(huán)境。使項(xiàng)目區(qū)的抗災(zāi)能力大大提高，同時(shí)也有利于周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善；在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對(duì)開挖土方及時(shí)碾壓密實(shí)，合理化耕種，也可以減少水土流失。 8 經(jīng) 濟(jì) 、 社 會(huì) 及 生 態(tài) 效 益 分 析 社會(huì)效益： 通過對(duì)區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)田成方，路成網(wǎng)，樹成行，水利工程灌排配套，旱澇保收的目標(biāo)，使農(nóng)村的精神面貌煥然一新，極大地改善農(nóng)民的生活條件。 水利設(shè)施配套 水利設(shè)施配套齊全、完備，并且達(dá)到節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地的目的；采用管道輸水灌溉的節(jié)水灌溉方式，電力線路采用埋設(shè)地下電纜方式；橋、涵、閘等進(jìn)行定型化設(shè)計(jì)，以使示范區(qū)水利工程整齊劃一，既滿足農(nóng)田灌排需要，又符合景觀建設(shè)要求。大汶口鎮(zhèn) 旅游資源 豐富，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)，工作扎實(shí)，制度、檔案管理系統(tǒng)完善，具有初步的土地管理信息網(wǎng)絡(luò) 。 項(xiàng)目申報(bào)類型 重點(diǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地整理 項(xiàng)目區(qū)地貌類型 平原 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 土地總面積 （ ），扣除不參與整理的居民點(diǎn)、林地、園地、工礦用地及公路占地等共計(jì) 公頃。 “地貌類型”指丘陵山區(qū)、平原、灘涂等類型。 項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)緯度坐標(biāo)范圍 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 117176。 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目區(qū)位于大汶口鎮(zhèn)西北部，南起大坡路，北至東莊村以北450米處現(xiàn)狀生產(chǎn)路，東起 104國(guó)道，西至東樁村村南北路。 6 項(xiàng) 目 目 標(biāo) 任 務(wù) 按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化，基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化的要求，實(shí)現(xiàn)以建設(shè)促保護(hù)，落實(shí)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 通過工程、技術(shù)、生物措施，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高農(nóng)民種植和保護(hù)耕地的積極性，采用測(cè)土配方施肥，加強(qiáng)地力培養(yǎng)，構(gòu)建綠的農(nóng)業(yè)，積極改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，減少曬秸稈燃燒的污染現(xiàn)象，建設(shè)景觀農(nóng)業(yè)。原耕地經(jīng)整理后，每畝多增收 298元，年創(chuàng)利潤(rùn) 萬元。 項(xiàng)目區(qū)自然景觀也是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之一，要求路邊防護(hù)林整齊劃一，道路通達(dá)度高，項(xiàng)目區(qū)綠色覆蓋率達(dá)到 90%以上，所以項(xiàng)目區(qū)建成后注重林帶的養(yǎng)護(hù)，提出各種可行的措施，樹木和道路得到最好的管護(hù)。 通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、管理措施、投資估算及綜合效益進(jìn)行分析，項(xiàng)目可操作性強(qiáng)，規(guī)劃科學(xué)合理。 建議： 項(xiàng)目建成后需加大農(nóng)田設(shè)施保護(hù)力度，延長(zhǎng)使用壽命，發(fā)揮最大作用。項(xiàng)目區(qū)東側(cè)為 104 國(guó)道，南側(cè)為大坡路，有利于項(xiàng)目區(qū)土地整理施工及農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外運(yùn)輸。農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村 現(xiàn)代 化的最終落腳點(diǎn)在于提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平，很大一部分體現(xiàn)在土地整理中，現(xiàn) 在土地整理從單純的增加耕地面積轉(zhuǎn)為改善農(nóng)村的整體風(fēng)貌，近年來，一些地區(qū)進(jìn)行的土地整理改進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)、居住條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了土地合理利用和農(nóng)民增收，有效地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)農(nóng)村地區(qū)，土地整理是集田、水、路、林、村于一身的綜合性、全方位的土地建設(shè)活動(dòng)。而土地整理正好需要大量勞動(dòng)力，推進(jìn)土地整理，可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng) 力的就業(yè)問題，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，保持整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。 （ 6）打造綠的農(nóng)業(yè)基地 通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地整理系統(tǒng)工程的實(shí)施，采用各種技術(shù)措施、生物措施及工程措施，配套和完善基礎(chǔ)措施，為大汶口鎮(zhèn)發(fā)展綠色可持續(xù)的特色農(nóng)業(yè) 打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 59′ 02″之間。年平均氣溫 ℃，一年中，一月份最冷，平均氣溫 ℃，七月份最熱，平均氣溫 ℃，二至六月、九至十二月氣溫升降變化顯著，一至二月、六至八月變化比較平緩。對(duì)照國(guó)家土壤養(yǎng)分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表 1），項(xiàng)目區(qū)土壤氮、磷，鉀基本不缺，有機(jī)質(zhì)含量偏低。 小 漕河發(fā)源于岱岳區(qū)大汶口鎮(zhèn)云亭山，位于項(xiàng)目區(qū)北側(cè)，大漕河南側(cè)，水量受季節(jié)影響較大，雨季水量多，一般季節(jié)水流小甚至干涸，水質(zhì)污染嚴(yán)重。 項(xiàng)目區(qū)共涉及 5 個(gè)村莊土地，分別為東武村、尚家院村、東莊村、南西遙村和北西窯村。項(xiàng)目區(qū)灌溉方式從井中提水后放水至地面渠道引水至田間灌溉，由于出水量小，沿途水滲漏損失 嚴(yán)重，造成農(nóng)田灌溉周期長(zhǎng)（通過走訪調(diào)查在 個(gè)月以上），對(duì)作物的產(chǎn)量產(chǎn)生一定影響。一般田間道路兩側(cè)基本沒有林帶，農(nóng)田防護(hù)較為薄弱，需加強(qiáng)建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 （ 畝），其中水澆地面積 ,占建設(shè)規(guī)模的 %，林地面積 ,占 建設(shè)規(guī)模的 %，園地面積 ,占建設(shè)規(guī)模的 %，農(nóng)村道路占地 ,占建設(shè)規(guī)模的 %，農(nóng)田水利用地占地 ,占建設(shè)規(guī)模的 %，坑塘水面用地占地 ,占建設(shè)規(guī)模的%，原泰和東新公司占地 7hm2,占建設(shè)規(guī)模的 %。 若按照項(xiàng)目區(qū)耕地全部種植小麥和玉米計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)純收益為 萬元，項(xiàng)目區(qū)土地產(chǎn)出率 =土地總產(chǎn)值 /項(xiàng)目區(qū)土地面積 =10900 元 /hm2。 表 44 項(xiàng)目區(qū)坑塘占地面積表 （ 3）農(nóng)田水利設(shè)施占地 項(xiàng)目實(shí)施后增加了溝和井房，需要占用耕地 ，農(nóng)田水利設(shè)施占地面積詳見下表。 項(xiàng)目區(qū)灌溉需水量計(jì)算 （ 1） 灌溉標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目區(qū)的水對(duì)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起至關(guān)重要的作用，直接影響作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，只有農(nóng)田水量滿足達(dá)到消耗和補(bǔ)給平衡的要求，作物才能正常生長(zhǎng)。/畝。 土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度、土壤的田間持水率 ω max和土壤含水率下限 ω min的確定見下表。/畝。每次灌溉水定額 40m179。 B、 綜合毛灌溉定額： 對(duì)于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以土地整理完成全部采取機(jī)井提水管道輸水灌溉方式，根據(jù)已有灌溉經(jīng)驗(yàn)試驗(yàn)資料和《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，確定其水利用系數(shù)為 。 項(xiàng)目區(qū)供水量計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)的水源主要是天然降雨、地下水資源。 按照《取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》，項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)政府向水利資源管理部門提出申請(qǐng)，獲得取水許可