【正文】 掛條幅、搭放展板不能僅僅講究數(shù)量，真正輻射人心的得講究宣傳效果，如果標(biāo)語(yǔ)全部是空頭口號(hào)，就像文革中的一些脫離生活實(shí)際的口號(hào)一樣，那么懸掛標(biāo)語(yǔ)也就失去意義了，相反可能還會(huì)令人反感，所以筆者以為標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容應(yīng)該：展板文字要字斟句酌，逐句逐字推敲、考究，內(nèi)容簡(jiǎn)約；如果一塊展板上面黑壓壓一片文字，內(nèi)容是事無(wú)巨細(xì)的解釋交通法律法規(guī)，我想沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)耐心的站在室外留足觀看。大家都有一體會(huì)，看見(jiàn)“洋洋灑灑千余字”的文章會(huì)很頭痛，即使閱讀也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式走過(guò)路過(guò)。其實(shí)很多文字都可以壓縮，只要把重點(diǎn)內(nèi)容突出便可，用不了長(zhǎng)篇累牘地去贅述，古人尚知“惜墨”，今人為什么就退化了呢？所以在這里筆者建議基層民警在撰寫(xiě)宣傳文案時(shí)，一定要本著字斟句酌的精神，成功的案例告訴我們，越簡(jiǎn)約的文字越容易讓人記憶。利用照片圖文并茂，吸引眼球宣傳品文案多采用構(gòu)圖簡(jiǎn)約、主題集中的圖片，圖片的視覺(jué)沖擊力是任何文字所無(wú)法比擬的。大家都知道用WORD排版時(shí)，往往用大字號(hào)和黑體來(lái)突出標(biāo)題，這是為什么呢？因?yàn)槿嗽陂喿x文檔時(shí)，習(xí)慣是第一眼掃標(biāo)題，因?yàn)闃?biāo)題最有視覺(jué)沖擊力，在第一時(shí)間抓住讀者眼球。上面僅僅是說(shuō)大字號(hào)文字，除不知圖片的視覺(jué)沖擊力是任何文字所無(wú)法比擬的，圖片具有形象直觀生動(dòng)的效果，能在第一時(shí)間抓住讀者的目光，且不需要太多的理解力不會(huì)占用太多時(shí)間便會(huì)達(dá)到預(yù)定效果。如果圖片拍攝得好如構(gòu)圖簡(jiǎn)約、主題集中的話，宣傳效果更是無(wú)法預(yù)料。因?yàn)椴灰f(shuō)宣傳對(duì)象主要針對(duì)廣大農(nóng)民駕駛?cè)?，即使是教育水平比較高的人也樂(lè)于接受圖文并茂的宣傳品，這既符合人類心理需求，也吻合傳播學(xué)規(guī)律。光有以上宣傳方法還不行，還需要基層民警的極其負(fù)責(zé)、高度敬業(yè)的宣傳態(tài)度，“只能做過(guò)，不能錯(cuò)過(guò)”、“謀事在人，成事在天”。對(duì)于在攻堅(jiān)戰(zhàn)中的宣傳，某些基層民警絕不能抱有“上面推一推，下面挪一挪，上面不推下面不挪”一切只看表面不重效果的思想，一定要在思想意識(shí)上樹(shù)立宣傳交規(guī)的重要性，要全力以赴、竭盡全力地宣傳，正確的宣傳態(tài)度是取得良好宣傳效果的前提。一是基層民警對(duì)廣大群眾宣傳要?jiǎng)又郧?、曉之以理，廣大人民群眾也許對(duì)交規(guī)宣傳表現(xiàn)得比較麻木，甚至個(gè)別人有逆反心理，這時(shí)基層民警不要急噪，在不占用對(duì)方太多時(shí)間的情況下細(xì)致、耐心地教育廣大人民群眾，作到“動(dòng)之以情、曉之以理”，拿身邊活生生的例子現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)，效果更佳。二是基層民警對(duì)重點(diǎn)對(duì)象宣傳要方法到位、頑強(qiáng)執(zhí)著，對(duì)一些屢教不改的駕駛?cè)顺俗鲆恍┯残蕴幜P外，在宣傳上還要采取巧妙而合適的方法。基層民警一定得分清宣傳對(duì)象，對(duì)那些明知故犯的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘欢ㄒ獓?yán)厲打擊。宣傳是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，尤其又涉及到具體行業(yè)，里面有很多深?yuàn)W的問(wèn)題，不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的，需要在現(xiàn)實(shí)中不斷的思索。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“摸石子過(guò)河”。現(xiàn)在我們也在摸路趟河；宣傳也不僅僅是宣傳部門(mén)的事情，基層民警應(yīng)該動(dòng)員起來(lái)群策群力，“眾人拾柴火焰高”；宣傳是部“重頭戲”，每年都要唱，是“任重道遠(yuǎn)”的工程，作為基層的宣傳文員更應(yīng)該積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、努力探索爭(zhēng)取早日覓到新招。三、唱響“中練硬功”的執(zhí)法曲人民警察的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),但隨著法制的健全和依法治國(guó)進(jìn)程的加快，人們的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，從而對(duì)我們民警執(zhí)法的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。群眾的理解、支持和配合更能給我們創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。法律發(fā)展的歷史告訴我們，權(quán)力沒(méi)有監(jiān)督，就必然存在濫用的可能。監(jiān)督工作不落實(shí)、監(jiān)督力度不夠、監(jiān)而不督不追究責(zé)任，都將損害隊(duì)伍及民警的純潔性和反腐拒變能力，也必將影響執(zhí)法工作。在深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)后，法制工作的開(kāi)展仍然是在出現(xiàn)問(wèn)題后才進(jìn)入檢查。因此，現(xiàn)有的監(jiān)督制約機(jī)制與執(zhí)法工作結(jié)合不緊密，未能有效地滲透到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，無(wú)法進(jìn)一步促進(jìn)民警自覺(jué)提高執(zhí)法素質(zhì)?；鶎用窬诳?jī)效考評(píng)、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等各種監(jiān)督制約機(jī)制的建立上還存在許多問(wèn)題?；鶎咏痪瘓?zhí)法是否規(guī)范、公正，直接影響公安交通管理部門(mén)和政府的形象?；鶎咏痪瘓?zhí)法存在不規(guī)范的問(wèn)題除辦案警力偏少、工作量大、法制培訓(xùn)少、相關(guān)的司法解釋未及時(shí)出臺(tái)等客觀原因外，主觀上主要存在以下幾個(gè)方面原因：一是少部分基層交警對(duì)《道路交通安全法》及其配套法律法規(guī)的學(xué)習(xí)熱情不夠高或?qū)W得不夠細(xì)致深入，無(wú)法適應(yīng)基層執(zhí)勤執(zhí)法；二是基層交警執(zhí)法辦案能力與依法行政的要求顯得不相適應(yīng)，導(dǎo)致執(zhí)法辦案水平的不能得到提高；三是部分辦案民警工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)的工作思維與習(xí)慣性作法未能徹底轉(zhuǎn)變，思想上存在敷衍、得過(guò)且過(guò)的想法，直接導(dǎo)致了辦案中的錯(cuò)誤出現(xiàn)。時(shí)下“嚴(yán)格執(zhí)法”開(kāi)始漸漸地變?yōu)橐环N“應(yīng)變執(zhí)法”，如何改進(jìn)基層單位執(zhí)法中存在的不規(guī)范現(xiàn)象？這是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)困擾各級(jí)公安交通管理部門(mén)的問(wèn)題，筆者試圖用“四個(gè)加強(qiáng)和四個(gè)建立”來(lái)闡述如何改進(jìn)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)法制觀念、建立執(zhí)法檔案各基層執(zhí)法單位應(yīng)從民警規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法入手，認(rèn)真剖析本單位執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，分析歸納執(zhí)法中的不足，制定切之有效的整改措施加以整改。一是抓好宗旨觀念教育，提高民警甘當(dāng)公仆、執(zhí)法為民意識(shí)；二是建立、健全執(zhí)法單位、執(zhí)法民警執(zhí)法檔案。通過(guò)建立執(zhí)法單位、執(zhí)法民警的執(zhí)法檔案，能夠反映每個(gè)單位、每個(gè)民警的執(zhí)法活動(dòng)和辦理的每一起案件的情況，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法辦案中過(guò)錯(cuò)，總結(jié)執(zhí)法辦案過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)網(wǎng)上建立執(zhí)法檔案，實(shí)行執(zhí)法資源共享，不斷提高辦案水平。同時(shí)，完善執(zhí)法檢查考評(píng)制度。實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量月抽查、季考核、半年檢查評(píng)比、年終總評(píng)獎(jiǎng)懲的執(zhí)法質(zhì)量檢查考評(píng)制度，以檢查考評(píng)促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。加強(qiáng)教育培訓(xùn)、建立法制網(wǎng)頁(yè)一是建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)民警的法律意識(shí)。針對(duì)平時(shí)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性和突出性的問(wèn)題，采取開(kāi)辦專題講座的形式，進(jìn)行以案釋法，力求針對(duì)性、實(shí)用性，以增強(qiáng)民警的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、訴訟意識(shí)。同時(shí)與支隊(duì)職能部門(mén)相配合，開(kāi)展全方位的教育培訓(xùn)，在網(wǎng)上定期公布與工作密切相關(guān)所必須學(xué)習(xí)的一些法律法規(guī)和規(guī)章，并進(jìn)行考試記入個(gè)人檔案；二是加強(qiáng)公安交通法制信息化建設(shè)，開(kāi)辟公安交通信息法制專頁(yè)。及時(shí)登載新的法律法規(guī)規(guī)章和相應(yīng)的司法解釋以及法制工作動(dòng)向，交流法制工作情況，通過(guò)分析辦理案件過(guò)程中暴露出的問(wèn)題原因進(jìn)行指導(dǎo)執(zhí)法辦案。加強(qiáng)考評(píng)、建立責(zé)任制一是找準(zhǔn)促進(jìn)法制業(yè)務(wù)和民警隊(duì)伍建設(shè)的最佳嵌入點(diǎn)，大力推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，改善執(zhí)法形象，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。首先，推動(dòng)、完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制。在堅(jiān)持對(duì)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)執(zhí)法質(zhì)量實(shí)行日常檢查與年終考評(píng)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)科室的具體執(zhí)法活動(dòng)的檢查和考評(píng)，進(jìn)一步完善考評(píng)制度，把縱向考評(píng)與橫向交叉考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立科學(xué)、高效的執(zhí)法考評(píng)運(yùn)行機(jī)制，以執(zhí)法考評(píng)推進(jìn)公安交通管理部門(mén)整體執(zhí)法質(zhì)量的提高；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和辦案民警的執(zhí)法責(zé)任。細(xì)化辦案民警和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)，建立健全多級(jí)把關(guān)制度，堅(jiān)持辦案民警把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，法制員把好程序關(guān)、適用法律法規(guī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)把好審批關(guān)。使執(zhí)法工作“一把手”負(fù)總責(zé)，辦案民警、審核民警和審批領(lǐng)導(dǎo)負(fù)相應(yīng)責(zé)任制度真正得以落實(shí)；三要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)工作規(guī)定，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督措施。要進(jìn)一步完善案件的審核把關(guān)制度，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)內(nèi)部的縱向?qū)蛹?jí)監(jiān)督，及時(shí)糾正執(zhí)法辦案中的錯(cuò)誤和不當(dāng)；完善同級(jí)交通管理部門(mén)的橫向交叉監(jiān)督，強(qiáng)化事前、事中和個(gè)案監(jiān)督，確保執(zhí)法監(jiān)督的及時(shí)和針對(duì)性。加強(qiáng)追究、建立倒查制健全、完善執(zhí)法責(zé)任倒查制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究落實(shí)機(jī)制。在明確辦案民警和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)上，健全、完善執(zhí)法責(zé)任倒查制。對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)要認(rèn)真檢查執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，分析具體原因，實(shí)行倒查制度，對(duì)存在過(guò)錯(cuò)的辦案民警、審核民警、審