【正文】 年 3 月 1 日至 2011年 3 月 8日）召開全縣動員大會。由縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加的實(shí)施基本藥物制度動員大會，宣傳貫徹中央和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位吃透國家醫(yī)改精神，全力支持實(shí)施國家基本藥物制度，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)。召開衛(wèi)生系統(tǒng)動員大會。衛(wèi)生部門在全系統(tǒng)內(nèi)層層召開會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施基本藥物會議精神，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和相關(guān)政策，讓基層衛(wèi)生單位的全體人員掌握政策、理解政策、自覺執(zhí)行政策。（三）制定方案（2011 年 3 月 8 日—2011 年 3 月 15 日）縣衛(wèi)生局以及 72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施國家基本藥物制度工作方案，建立機(jī)制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合理安排工作進(jìn)度。制定和出臺《營山縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案》，實(shí)行零差率銷售，基本藥物全部納入醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。（四）組織培訓(xùn)（2011年 3 月 16 日至 2011 年 3 月 25 日）由縣衛(wèi)生局組織 72 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的院長、業(yè)務(wù)院長、藥房管理人員、采購人員、藥房工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，掌握基本藥物網(wǎng)上公開招標(biāo)采購方法、入庫驗(yàn)收確認(rèn)方法。督促各單位要配備一臺能夠正常上網(wǎng)的電腦，確定一名藥物采購人員，完成網(wǎng)上采購操作系統(tǒng)建設(shè)，建立網(wǎng)上采購運(yùn)行條件，確保網(wǎng)上采購按時(shí)正常進(jìn)行。（五）啟動實(shí)施（2011 年 4 月 1 日）從 2011年 4 月 1 日起，72 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配置和使用《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）》和四川省增補(bǔ)藥物品種目錄規(guī)定 的藥物，實(shí)行以省為單位的網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購。各單位按照省上統(tǒng)一要求，在網(wǎng)上選擇配送企業(yè)，簽訂采購合同，網(wǎng)上采購中標(biāo)藥品企業(yè)在網(wǎng)上收取訂單后，開始配送藥品。（六）總結(jié)評估（2011 年 12 月）縣衛(wèi)生局、各實(shí)施單位對實(shí)施基本藥物制度工作進(jìn)行全面總結(jié)，從績效、管理服務(wù)以及社會滿意度、醫(yī)務(wù)人員滿意度等方面系統(tǒng)評估，數(shù)據(jù)詳實(shí)地說明情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提出建議，修訂2012 工作實(shí)施方案及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。四、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府、縣衛(wèi)生局和各個(gè)實(shí)施基本藥物制度單位都要成立實(shí)施國家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作措施。明確部門職責(zé)。實(shí)施基本藥物制度點(diǎn)多、線長、面寬，需要各部門緊密配合，各司其職，合力推進(jìn)?？h衛(wèi)生局要會同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局、縣人事局、縣編辦、縣勞動和社會保障局、縣食品藥品監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好實(shí)施國家基本藥物制度的配套政策落實(shí)工作，確保國家基本藥物制度的順利實(shí)施；要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度的督查與指導(dǎo)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)療人員按規(guī)范使用基本藥物；要適時(shí)調(diào)整合作醫(yī)療政策，將基本藥品目錄納入新農(nóng)合藥品報(bào)銷目錄；要加強(qiáng)基本藥物購銷合同管理，督促配送企業(yè)將基本藥物及時(shí)、足額配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，同時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同及時(shí)結(jié)付貨款；要建立公示告知制度，在醫(yī)院內(nèi)設(shè)立基本藥物價(jià)格公示欄，接受患者和群眾監(jiān)管；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、反饋實(shí)施藥品零差率后出現(xiàn)的新情況、新問題?？h財(cái)政局要按照“核定任務(wù)，核定收支，績效考核補(bǔ)助”原則，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障醫(yī)改的資金投入，保障按照省、市文件要求及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿?，按月?lián)芨督o各單位，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？h人力資源與社會保障局要按照國家政策，對公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的范圍、績效工資水平、績效工資分配、離退休人員待遇等四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行核定，確?；鶎俞t(yī)療單位工作人員整體收入不降低，能夠體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。要將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄，并制定鼓勵(lì)、引導(dǎo)使用基本藥物的政策，使基本藥物的報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物?？h發(fā)展和改革局要建立基本藥物價(jià)格公示制度，設(shè)立固定的價(jià)格公示欄，并實(shí)時(shí)按政策更新內(nèi)容。對實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已采購的庫存藥品按采購時(shí)的實(shí)際價(jià)格核定銷售價(jià)格，納入零差率銷售。加強(qiáng)基本藥物價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行基本藥物價(jià)格政策，確保基本藥物實(shí)行零差率銷售，減輕群眾用 藥負(fù)擔(dān)?？h食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對基本藥品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保群眾用藥安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，督促其認(rèn)真實(shí)施國家基本藥物制度，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量，及時(shí)化解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保基本藥物制度順利實(shí)施。強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h衛(wèi)生局要會同有關(guān)部門制定監(jiān)督考核辦法，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用藥情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改，實(shí)行責(zé)任追究制，對制度執(zhí)行不到位、工作落實(shí)不得力、群眾投訴反應(yīng)強(qiáng)烈的地方和單位，除扣減單位的補(bǔ)償資金外，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。實(shí)施國家基本藥物制度后，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位除特殊情況經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)外，不得擅自采購、使用國家基本藥物和省增補(bǔ)的非目錄藥品以外的其它藥品。主題詞：衛(wèi)生 基本藥物制度△ 工作方案 通知抄送：市政府辦，市醫(yī)改辦，縣委各部委，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部。2011年3月11日 印發(fā)（共印 份）第三篇：基本藥物制度實(shí)施方案 文檔3巴楚縣全面實(shí)施國家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜 合 改 革 實(shí) 施 辦 法為確保國家基本藥物制度在我縣順利實(shí)施，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性，深入落實(shí)《喀什地區(qū)全面實(shí)施國家基本藥物制度推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)施辦法》（喀署辦發(fā)[2011]111號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。一、總體要求按照“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制”的要求，堅(jiān)持保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則，以實(shí)施基本藥物制度為抓手，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，積極建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療機(jī)