【正文】 ，誰切蛋糕都可以，但是切蛋糕的人不能先拿蛋糕，先拿蛋糕的人不能切蛋糕。這個規(guī)定使兩個兒子不敢不蛋糕切大了，而是力求“一樣大”。我們的法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。因此，我們必須按程序辦事，用程序來制約行政執(zhí)法人員。一些執(zhí)法人員法律素質(zhì)和法律業(yè)務(wù)知識的欠缺，尤其有必要用程序來規(guī)范他們的執(zhí)法行為。必須使他們牢固樹立“實(shí)體處理正確，程序的違法，其結(jié)果也是行政的違法”的意識。依法行政作為依法治國的重要組成部分，行政執(zhí)法人員作為依法行政的“第一道防線”，其成效如何，在很大程度上對依法治國基本方略的實(shí)行具有決定性的意義。雖然依法行政難點(diǎn)的解決不是朝夕之間的事，而是一個長期的過程。但是，、剖析問題，循序漸進(jìn)得逐一解決問題，我們的依法行政事業(yè)就一定能夠越走越寬、越走越快，依法治國的大目標(biāo)就一定能夠最終實(shí)現(xiàn)。第二篇：依法行政工作中存在的問題分析及對策,對我市依法行政情況的調(diào)查依法行政工作中存在的問題分析及對策——對我市依法行政情況的調(diào)查報告沈美樹依法行政就是指各級國家行政機(jī)關(guān)必須按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，也不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。筆者在政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門工作多年，通過調(diào)查了解我市依法行政的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)一些行政執(zhí)法部門在依法行政中存在著的一些問題。本文就這些依法行政中存在的問題將進(jìn)行粗淺的分析，并不揣冒昧地提出解決問題的對策。一、我市依法行政的現(xiàn)狀、問題和原因剖析：鄂州市得改革開放之大益，本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一直處全省領(lǐng)先地位，在打造法治政府，創(chuàng)建政治文明方面，同樣走在全省的前面——在全省率先舉行了立法聽證會，率先進(jìn)行了政府審批制度改革，取消或調(diào)整了一些審批項目，率先依法開展了招標(biāo)、投標(biāo)和政府采購活動。打造法治政府，依法治市在鄂州已經(jīng)漸成氛圍。但是，通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市一些部門，在依法行政方面還存在許多問題。如：不履行或拖延履行法定職責(zé)；違反法定程序；行政處罰顯失公正；超越職權(quán)；)濫用職權(quán)；主要證據(jù)不足或失實(shí)；適用法律、法規(guī)錯誤等等。（一）某小區(qū)拆遷，市拆遷辦與一拆遷戶就拆遷補(bǔ)償問題未達(dá)成協(xié)議進(jìn)行了強(qiáng)行拆遷，拆遷戶強(qiáng)烈不滿，相關(guān)部門拖延履行法定職責(zé)遲遲未予妥善處理，導(dǎo)致拆遷到市、省、中央上訪數(shù)次，并到處寫標(biāo)語，申訴違法拆遷，一時在社會上造成強(qiáng)烈影響。（二）某檢察院，因一被保解釋犯罪嫌疑人出走，在沒辦任何手續(xù)的情況下，違反法定程序，將擔(dān)保人關(guān)押了４８小時。（三）某價格監(jiān)督部門，在某事業(yè)單位行政收費(fèi)無違紀(jì)情況下，請該收費(fèi)單位支持，強(qiáng)行罰款５０００元，該行政處罰顯失公正。（三）某企業(yè)一投資項目效益不錯，政府某部門為了引進(jìn)項目，超越職權(quán)，濫用職權(quán)，強(qiáng)行要該企業(yè)將該受益項目低價轉(zhuǎn)讓給投資商，使企業(yè)蒙受重大損失一千多萬元。（四）某公安派出所，在主要證據(jù)不足或失實(shí)情況下，逮捕一犯罪娣人，致使該犯罪嫌疑人被判刑。以上依法行政的中出現(xiàn)的問題原因是多方面的，既有歷史的原因，也有客觀現(xiàn)實(shí)的原因，當(dāng)然更不能排除人為的原因。（一）執(zhí)法人員法律意識和個人素質(zhì)不高是依法行政的瓶頸。當(dāng)前，在我市35周歲以上的行政執(zhí)法工作人員中，極少有從全日制大專院校畢業(yè)的人員，而大量的干部都是通過后續(xù)教育取得的大專學(xué)歷，他們在個人素質(zhì)鍛煉方面相對要欠缺些，對法律知識的學(xué)習(xí)也僅限于短期的培訓(xùn)班。而法律是成系統(tǒng)、成體系的博大精深的知識，僅僅依靠短期的突擊培訓(xùn)是難以吸收、消化和具體操作的。這樣，自身素質(zhì)本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看的不足，加上客觀上學(xué)習(xí)深度的不夠，造成了執(zhí)法主體“依法”行政的先天殘缺，暴露出了行政執(zhí)法人員尤其是基層行政執(zhí)法人員法律意識的不足。同時，一些執(zhí)法干部大擺“官老爺”架子，認(rèn)為自己就是“通判”，遇事不分青紅皂白，惟我獨(dú)尊，我行我素，奉行“順我者榮耀，逆我者倒霉”，盲目行政，充分暴露了個人素質(zhì)的欠缺，導(dǎo)致違法行政、土法行政的事例屢見報端。（二）部門“紅頭文件”對現(xiàn)行法律法規(guī)的違背，削弱了群眾對“依法行政”的認(rèn)同度。部門制定的規(guī)范性文件，有很大一部分在內(nèi)容上是與老百姓的日常生活和切身利益息息相關(guān)的，但是一些部門往往為了解決某一時期的突出問題或急于推進(jìn)某一個方面的工作而拍腦袋出臺一些舉措，最后往往是“文件出臺之日，也是廢止之時”。如部門在“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動中，就曾經(jīng)出臺過一個政策，鼓勵鎮(zhèn)干部帶頭外出經(jīng)商（停薪不停職的），這明顯與《公務(wù)員暫行條例》中規(guī)定的“國家公務(wù)員不得從事經(jīng)營性活動”相違背，造成百姓對干部法律素質(zhì)、法律知識的懷疑。第三篇：依法行政工作中存在的問題分析及對策對我市依法行政情況的調(diào)查報告依法行政工作中存在的問題分析及對策——對我市依法行政情況的調(diào)查報告沈美樹依法行政就是指各級國家行政機(jī)關(guān)必須按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，也不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。筆者在政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門工作多年，通過調(diào)查了解我市依法行政的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)一些行政執(zhí)法部門在依法行政中存在著的一些問題。本文就這些依法行政中存在的問題將進(jìn)行粗淺的分析，并不揣冒昧地提出解決問題的對策。一、我市依法行政的現(xiàn)狀、問題和原因剖析：鄂州市得改革開放之大益，本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一直處全省領(lǐng)先地位，在打造法治政府，創(chuàng)建政治文明方面，同樣走在全省的前面——在全省率先舉行了立法聽證會，率先進(jìn)行了政府審批制度改革，取消或調(diào)整了一些審批項目，率先依法開展了招標(biāo)、投標(biāo)和政府采購活動。打造法治政府，依法治市在鄂州已經(jīng)漸成氛圍。但是，通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市一些部門，在依法行政方面還存在許多問題。如：不履行或拖延履行法定職責(zé)；違反法定程序；行政處罰顯失公正；超越職權(quán)；)濫用職權(quán)；主要證據(jù)不足或失實(shí)；適用法律、法規(guī)錯誤等等。（一）某小區(qū)拆遷，市拆遷辦與一拆遷戶就拆遷補(bǔ)償問題未達(dá)成協(xié)議進(jìn)行了強(qiáng)行拆遷，拆遷戶強(qiáng)烈不滿，相關(guān)部門拖延履行法定職責(zé)遲遲未予妥善處理，導(dǎo)致拆遷到市、省、中央上訪數(shù)次，并到處寫標(biāo)語，申訴違法拆遷，一時在社會上造成強(qiáng)烈影響。（二）某檢察院，因一被保解釋犯罪嫌疑人出走，在沒辦任何手續(xù)的情況下，違反法定程序，將擔(dān)保人關(guān)押了４８小時。（三）某價格監(jiān)督部門，在某事業(yè)單位行政收費(fèi)無違紀(jì)情況下，請該收費(fèi)單位支持，強(qiáng)行罰款５０００元，該行政處罰顯失公正。（三）某企業(yè)一投資項目效益不錯，政府某部門為了引進(jìn)項目，超越職權(quán)，濫用職權(quán)，強(qiáng)行要該企業(yè)將該受益項目低價轉(zhuǎn)讓給投資商，使企業(yè)蒙受重大損失一千多萬元。（四）某公安派出所，在主要證據(jù)不足或失實(shí)情況下，逮捕一犯罪娣人，致使該犯罪嫌疑人被判刑。以上依法行政的中出現(xiàn)的問題原因是多方面的，既有歷史的原因，也有客觀現(xiàn)實(shí)的原因，當(dāng)然更不能排除人為的原因。（一）執(zhí)法人員法律意識和個人素質(zhì)不高是依法行政的瓶頸。當(dāng)前，在我市35周歲以上的行政執(zhí)法工作人員中，極少有從全日制大專院校畢業(yè)的人員，而大量的干部都是通過后續(xù)教育取得的大專學(xué)歷，他們在個人素質(zhì)鍛煉方面相對要欠缺些，對法律知識的學(xué)習(xí)也僅限于短期的培訓(xùn)班。而法律是成系統(tǒng)、成體系的博大精深的知識，僅僅依靠短期的突擊培訓(xùn)是難以吸收、消化和具體操作的。這樣，自身素質(zhì)本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看的不足，加上客觀上學(xué)習(xí)深度的不夠，造成了執(zhí)法主體“依法”行政的先天殘缺，暴露出了行政執(zhí)法人員尤其是基層行政執(zhí)法人員法律意識的不足。同時，一些執(zhí)法干部大擺“官老爺”架子，認(rèn)為自己就是“通判”，遇事不分青紅皂白，惟我獨(dú)尊，我行我素，奉行“順我者榮耀，逆我者倒霉”，盲目行政，充分暴露了個人素質(zhì)的欠缺，導(dǎo)致違法行政、土法行政的事例屢見報端。（二）部門“紅頭文件”對現(xiàn)行法律法規(guī)的違背，削弱了群眾對“依法行政”的認(rèn)同度。部門制定的規(guī)范性文件，有很大一部分在內(nèi)容上是與老百姓的日常生活和切身利益息息相關(guān)的，但是一些部門往往為了解