【正文】 左右，飼料投放采用定位馴化魚類上浮搶食方法飼喂。根據(jù)水溫 及規(guī)格大小每日投喂占魚體重的 5— 7%，分 3— 5 次投喂。 本項目需主要設(shè)備為 ， 增氧機(jī) 20 臺，投餌機(jī) 15 臺， EB18004 水泵 5 臺，魚種網(wǎng)具 8 合。 土建工程 主要土建工程有改造親魚培育池 15 畝、產(chǎn)卵孵化池 5 畝， 4 第一章總論 改造魚苗種池 100 畝，改造進(jìn)水、排水渠 20xx 延長米，新打和 配套機(jī)電井 2 眼，高低壓線路 1000 延長米，改造基地砂石道路 3 公里。 建設(shè)期限 項目建設(shè)期一年。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 本項目建設(shè)總投資 萬元，其中建設(shè)投資 萬元， 包括工程費(fèi)用 萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元，預(yù)備 費(fèi) 萬元；流動資金 萬元。 計劃申請中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專補(bǔ)助專項資 金 50 萬元，地方配套 20 萬元，自籌 萬元。 項目效益 經(jīng)濟(jì)效益 項目達(dá)產(chǎn)后，年可出售魚種 70 噸，鯉魚夏花 1500 萬尾。項 目計算期內(nèi)，年均實現(xiàn)年銷售收入 萬元，年均實現(xiàn)利潤 萬元，平均投資利潤率 %。本項目屬農(nóng)牧業(yè)項目，國 家實行免稅，因此不征營業(yè)稅金和所得稅 。 項目內(nèi)部收益率 %，財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 (i=12%)， 靜態(tài)投資回收期 年。 社會效益 水產(chǎn)良種場改建擴(kuò)建項目，充分利用現(xiàn)有的和閑置的國土 資源，開發(fā)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，使岱海 1 萬公頃的水域盡快恢復(fù)漁業(yè) 5 第一章總論 資源，并采用健康養(yǎng)殖模式和先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)作示范養(yǎng)殖并面向項 目區(qū)廣大農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗，其輻射、推動作用巨大。 該項目能較大程度地帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開發(fā)低洼、河溝、塘壩、 舊魚池等宜于水產(chǎn)養(yǎng)殖的土地資源，擴(kuò)大涼城縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模， 促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為涼城 縣合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益走出了新路子。 本項目實施投產(chǎn)后，每年為岱海及項目區(qū)廣大農(nóng)戶提供優(yōu) 質(zhì)苗種 70 噸，鯉魚夏花 1500 萬尾。通過養(yǎng)殖，每年新增水產(chǎn)品 500 噸，增加漁業(yè)產(chǎn)值 750 萬元，其中農(nóng)民新增水產(chǎn)品 200 噸， 漁業(yè)產(chǎn)值 300 萬元。將較大地促進(jìn)涼城縣農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展，為 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加項目區(qū)農(nóng)民收入，幫助農(nóng)民致富達(dá)小康作出 貢獻(xiàn)。 項目實施后，涼城縣水產(chǎn)品率可達(dá) 90%以上，可以較大程度 帶動旅游業(yè)和休閑漁業(yè)的發(fā)展，為市場提供大量的有機(jī)和綠色水 產(chǎn)品，既滿足了城鄉(xiāng)人民的 需要，又引導(dǎo)大批農(nóng)民走向市場，有 利于農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的培育和建設(shè)。 本項目實施后可通過與與農(nóng)戶簽訂魚苗種購銷合同或協(xié)議 來保障農(nóng)民的利益，岱海永順漁業(yè)有限責(zé)任公司承諾保證賠償農(nóng) 戶因魚苗種問題而造成的養(yǎng)殖損失。 該項目的實施帶動農(nóng)戶數(shù)量 200 多戶，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模 2500 畝，通過提供價低品優(yōu)的良種和賒銷、售后服務(wù)等方式，降低農(nóng) 戶生產(chǎn)成本，增加收入。擴(kuò)大的 2500 畝養(yǎng)殖面積需投魚種 40 噸， 6 第一章總論 外地苗種目前平均價加運(yùn)輸費(fèi)均在 14 元 /公斤以上，而項目所產(chǎn) 苗種平均價格控制在 10 元 /公斤，每年可為農(nóng)戶節(jié)約苗種成本 16 萬元。 該項目的實施，可解決項目區(qū)部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)。 項目可安排就業(yè)人數(shù)為 15 人，年度工資總額為 27 萬元，其中安 排農(nóng)村勞動 10 人，增加收入 18 萬元。 、可行性研究報告編制的依據(jù) 、 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南 、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目龍頭企 業(yè)可行性研究報告編寫參考大綱 、內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃 綱要 、涼城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要 、國家現(xiàn)行財會、稅收制度 、內(nèi)蒙古自治區(qū)《農(nóng)牧業(yè)“種子工程”發(fā)展規(guī)劃》 (20xx 年 ) 、內(nèi)蒙古自治區(qū)《科技發(fā)展規(guī)劃》 (20xx 年 ) 、漁業(yè)市場需求情況調(diào)查資料及行業(yè)部門提供的有關(guān) 技術(shù)依據(jù) 項目單位提供的有關(guān)資料 7 第一章總論 、綜合評價 依托岱海水資源優(yōu)勢，建立魚苗種良種繁育基地，大力發(fā)展 漁業(yè)生產(chǎn)是促進(jìn)涼城縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營，提高農(nóng)民收入和人民生活水平的需要，是加大科技投入、 提高產(chǎn)品市場競爭能力，提高企業(yè)效益、增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、服 務(wù)社會的需要。因此本項目的建設(shè)是非常必要的。 項目技術(shù)依托單位為烏蘭察布市水產(chǎn)技術(shù)推廣站。該單位 現(xiàn)有高級水產(chǎn)工程師 2 名，水產(chǎn)工程師 8 名，水產(chǎn)技師 25 名， 技術(shù)力量雄厚。長期從事水產(chǎn)苗種和成魚養(yǎng)殖，并承擔(dān)全市水產(chǎn) 養(yǎng)殖新品種和新技術(shù)的推廣示范工作，先后取得了岱海河蟹養(yǎng) 殖、大銀魚移植增值、三道河烏鯉養(yǎng)殖以及三道河苗種培育等項 目的成功實踐。 在經(jīng)濟(jì)方面，項目計算期內(nèi)可實現(xiàn)年均利潤 萬元， 平均投資利潤率達(dá) %，全部投資靜態(tài)投資 回收期 年， 內(nèi)部收益率 %。因此在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面也是可行的。 在環(huán)境評價方面，項目區(qū)域廣闊，環(huán)境容量大，環(huán)境質(zhì)量 好。對于 10000 公頃水面的岱海來說，項目殘留在養(yǎng)殖水體的 70 噸干物質(zhì)還可起到肥水的作用，不會引起富營養(yǎng)化，反而能 夠增加岱海濾食性魚類的產(chǎn)量。生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境不受影響， 而且還可以使鹽堿荒灘變成養(yǎng)殖池塘，并在池壩道旁種草種樹， 較大地改善環(huán)境。 在市場方面，魚苗種可以合同價優(yōu)先供給農(nóng)戶養(yǎng)殖，其次 8 第一章總論 9 投放到岱海以盡快恢復(fù)本漁業(yè)資源。因此市場穩(wěn)定，前景廣闊 。 總之，本項目建設(shè)既非常必要，又在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境等方 面具有可行性。因此，建議盡快批復(fù)實施。 第二章背景與必要性 第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況 項目區(qū)所在的涼城縣位于內(nèi)蒙古中南部，烏蘭察布市南部， 是蒙、晉、冀三省交界地帶的中心，東臨豐鎮(zhèn)市，南與山西左云 縣、右玉縣毗鄰，北與卓子縣接壤，西與呼市、和林交界。境內(nèi) 有呼陽公路和另四條公路通往周邊省市縣，地理位置優(yōu)越，交通 方便，四通八達(dá)。涼城縣總面積 平方公里，全縣共轄 5 個鎮(zhèn)， 2 個鄉(xiāng)， 1 個辦事處，總?cè)丝? 萬，農(nóng)村人口 21 萬， 實際農(nóng)業(yè)常住人口 萬。涼城縣屬溫帶半干旱大陸性氣候， 年均降雨量 毫米，其中 75%集中在 79 月份。涼城縣是 一個以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的旗縣之一，全縣有 耕地面積 萬公頃，幾年來糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在 4 億斤以上。 水面面積 12548 公頃。工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)林牧漁業(yè)環(huán)境無污染，是 發(fā)展綠色食品的理想之地，是內(nèi)蒙古自治區(qū)主要的漁業(yè)基地縣。 20xx 年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 55 億元，財政收入 億 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13188 元，農(nóng)民人均純收入 5655 元，低于全國平均水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相差甚遠(yuǎn)，屬于自治區(qū) 重點扶持縣。全年新增設(shè)施蔬菜 5028 畝、覆膜馬鈴薯 6 萬畝、 馬鈴薯噴灌圈 1000 畝，糧食總產(chǎn)達(dá) 億斤。 10 第二章背景與必要性 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 項目區(qū)涼城縣為內(nèi)蒙古自治區(qū)商品魚基地縣，境內(nèi)岱海湖為 自治區(qū)四大湖泊之一，是重要的商品魚生產(chǎn)基地和魚苗種生產(chǎn)基 地，在內(nèi)蒙古中西部漁業(yè)中和涼城縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。 境內(nèi)還有多處水庫、塘壩和池塘，全縣漁業(yè)資源較為豐富。 岱?，F(xiàn)有水面面積約 1 萬公頃，已有 50 多年的漁業(yè)歷史， 多年來在大水面漁業(yè)綜合利用、魚苗自繁、魚種培育、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、 大銀魚移植增值等方面總結(jié)出許多成功經(jīng)驗，為涼城縣乃至全區(qū) 漁業(yè)發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn)。由于以前“重捕輕放”觀念和經(jīng)濟(jì)管 理體制滯后制約了岱海漁業(yè)發(fā)展，漁業(yè)資源利用惡性循環(huán)。從 20xx 年開始，岱海徹底改革漁業(yè)經(jīng)營管理體制，由原來的國有 漁場轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任制民營企業(yè)，企業(yè)改制后，大力抽集資金， 加大苗種投放力度，扎實保護(hù)漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 逐步恢復(fù)漁業(yè)生機(jī)。由于岱海漁類自然繁殖率低，外調(diào)苗種成本 高，又成活率低，因此為了加快岱海漁業(yè)資源的恢復(fù)，岱海在漁 業(yè)捕撈中實行限額，限規(guī)格制度，年產(chǎn)量控制在 300 噸左右。 項目區(qū)農(nóng)民漁業(yè)養(yǎng)殖戶是在改革開放初期黨的富民政策指 引下，在發(fā)展岱海漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動下發(fā)展起來的。主要養(yǎng)殖方式 是利用岱海漁類親體自繁苗種進(jìn)行魚苗種生產(chǎn)并投放岱海，為岱 海漁業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。近十年來，由于岱海人工投放逐年減 少，大部分養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)為商品魚生產(chǎn)。目前，池溏養(yǎng)殖面積為 300 公頃，農(nóng)民養(yǎng)殖戶 200 多戶。養(yǎng)殖方式為精養(yǎng)和半精養(yǎng)，養(yǎng)殖品 11 第二章背景與必要性 種主要為鯉、鰱、草魚無名特優(yōu)品種。由于生產(chǎn)周期長，飼料價 高，魚價較低，特別是魚種全部靠外調(diào)，成本高，成活率低，基 本處于低效益養(yǎng)殖，平均單產(chǎn)在 100 公斤左右。 20xx 年全縣農(nóng) 民漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)量 250 噸，漁業(yè)收入 200 萬元。 項目建設(shè)的必要性 按照國家漁業(yè)發(fā)展方針，涼城縣編寫了《涼城縣養(yǎng)殖水域 灘涂規(guī)劃》，規(guī)劃到 20xx 年全縣養(yǎng)殖水面達(dá) 12548 公頃，產(chǎn)量達(dá) 1500 噸，但目前全縣利用水面面積僅 10087 公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn) 量 500 噸左右，單產(chǎn)低，養(yǎng)殖方式落后造成了水域資源利用率低， 養(yǎng)殖效益差的被動局面。目前全縣仍有約 20xx 公頃可利用水面 未充分利用，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖潛力巨大，但沒有很好地開發(fā)利用。 制約全縣漁業(yè)發(fā)展的首要因素是苗種供應(yīng)與投放嚴(yán)重不足，全縣 乃至烏蘭察布市目前仍無一處水產(chǎn)良種供應(yīng)基地，苗種體系建設(shè) 嚴(yán)重滯后。每年需從外地調(diào)運(yùn)大量魚苗種，成本高，成活率低， 質(zhì)量差，造成資源和資金極大浪費(fèi)，所以在涼城縣建設(shè)水產(chǎn)良種 基地是非常必要的。 漁業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，涼城縣因漁業(yè)、特別是岱海漁 業(yè)而聞名全區(qū)及周邊省市。項目區(qū)漁業(yè)資源豐富，而涼城是傳統(tǒng) 的農(nóng)業(yè)縣，近年來糧食總產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定在 4 億斤以上，盛產(chǎn)玉米、 油料及雜糧雜豆等，為漁業(yè)發(fā)展提供充足的飼料來源。而漁業(yè)養(yǎng) 殖的發(fā)展不僅為周邊市場提供鮮活、優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品，豐富人民的 12 第二章背景與必要性 13 “菜籃子”，而且能更好地促進(jìn)涼城縣旅游業(yè)的發(fā)展，因此，建 設(shè)水產(chǎn)良種基地大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)對涼城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。 涼城縣為農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的縣，宜于漁業(yè)養(yǎng)殖的河 灣、塘壩及池塘、灘涂很多，項目實施后，每年可提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn) 苗種 70 噸，能積極調(diào)動農(nóng)民利用不宜于農(nóng)牧業(yè)的荒蕪國土資源 發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，變 資源優(yōu)勢為商品、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)周邊農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，大幅增加項目區(qū)農(nóng)民收入。項目區(qū)的三道河水產(chǎn)苗種基 地占地 450 畝，是利用岱海灘涂荒灘建設(shè)的規(guī)?；瘽O池，現(xiàn)已做 到了池塘養(yǎng)魚、塘壩種草、道旁種植，可改造鹽堿，防止土壤沼 澤化、沙化，有效地控制鹽堿化，使沼澤、鹽堿、荒灘向良性生 態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)化。 現(xiàn)項目單位岱海永順漁業(yè)公司為了盡快恢復(fù)岱海漁業(yè)資源，在加 大苗種投放的同時，控制捕撈強(qiáng)度，漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。 通過項目的實施，對岱海漁業(yè)資源進(jìn)行人工增植和自然繁殖，不 僅提高了水產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量，而且能夠達(dá)到保護(hù)漁 業(yè)資源的目 的，能夠使?jié)O業(yè)資源得到永久性利用和可持續(xù)發(fā)展。 第三章項目選址與建設(shè)條件 第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇 三道河水產(chǎn)苗種基地位于涼城縣岱海旅游區(qū)辦事處與麥胡 圖鎮(zhèn)交界的岱海東北部沿海灘涂，地理位置優(yōu)越，氣候適宜，水 質(zhì)好。岱海沿岸有不宜于農(nóng)牧的荒灘 13500 多公頃，三道河附近 岱海灘涂近 700 公頃荒灘鹽堿地適宜于開挖魚池發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。 1996 年，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳漁業(yè)局組織專家對三道河附近 岱海灘涂作了考察，并提出了建設(shè)為岱海及周邊漁民增養(yǎng)殖配套 的魚苗種基地可行性意見。 1997 年，涼城縣政府爭取到農(nóng)業(yè)部 “菜籃子”工程專項資金 70 萬元，同時縣財政配套 70 萬元，漁 場自籌 70 萬元，加上漁場后續(xù)資金 100 萬元，總投資 310 萬元， 于 1997 年 10 月在三道河岱海灘涂建成了占地 450 畝，魚池總畝 數(shù)為 300 畝，進(jìn)水渠 5 條約 3000 米，排水渠 2 條約 1000 米，蓄 水庫 1 個約 30 畝的岱海魚苗種繁育基地。這為項目的建設(shè)提供 了良好的基礎(chǔ)條件。 建設(shè)條件 自然條件 項目區(qū)土壤屬低洼鹽堿荒地，沿岱海灘涂地勢平坦，比較 均勻。 項目區(qū)年平均降水量 毫米，其中 75%集中在 7— 9 月 14 第三章項目選址與建設(shè)條件 份，年平均蒸發(fā)量 1938 毫米，蒸發(fā)量是降水量的 倍，容易 造成干旱，對漁業(yè)生產(chǎn)影響較大。無霜期 120 天左右，年平均氣 溫 3— 5℃，大于 10℃的積溫 2430℃，年日照時數(shù) 3026 小時， 氣候適宜，為水產(chǎn)良種培育的理想場所。 資源、科技支撐條件 項目所涉及的養(yǎng)殖內(nèi)容為鯉魚親體培育孵化，鯉魚、