【正文】 衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管，環(huán)保部門負責(zé)對飲用水 9 水源地的環(huán) 境保護和污染治理，物價部門負責(zé)對供水水價的核定和監(jiān)管，審計部門對水費的管理和使用情況進行監(jiān)督，電力部門提供電力保障，落實優(yōu)惠電價。 工程建成后交 付 烏江 水 利 管 理 所 經(jīng) 營 管理； 統(tǒng)一管理工程的運行、水質(zhì)監(jiān)測、供水成本核算、水費收繳、工程維修等，引入競爭機制，加快管理體制改革步伐，建立“產(chǎn) 權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確，政企分開，科學(xué)管理”的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，按照獨立核算，自主經(jīng)營，自我約束，自我發(fā)展，自負盈虧的經(jīng)營機制 進行管理 ， 使農(nóng)村飲水安全工程走上良性循環(huán)的運行軌道。同時，厲行節(jié)約用水，嚴格水費征收制度，逐步建立節(jié)水型社會 。 經(jīng)濟評價 根據(jù)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價計算規(guī)范》，經(jīng)計算，國民經(jīng)濟評價指標如下：甘州區(qū) 三閘鎮(zhèn) 農(nóng)村飲 水安全工 程， 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 ％，大于 8％的社會折現(xiàn)率；按照 8％的折現(xiàn)率：經(jīng)濟凈現(xiàn)值 ，效益費用比為 。 工程特性表 10 三閘鎮(zhèn) 農(nóng) 村飲水安全工程特性表 序號 項目 單位 備注 一 工程規(guī)模 1 新建 /續(xù)建 新建 2 供水水源 地下水 3 設(shè)計年限 年 15 4 現(xiàn)供水平年人口 人 12999 5 設(shè)計水平年人口 人 14219 6 現(xiàn)供水平年牲畜 頭（只） 19945 7 設(shè)計水平年牲畜 頭（只） 27855 8 供水規(guī)模 m3/d 二 工程設(shè)計 1 工程等級 型 Ⅲ 2 取水構(gòu)筑物 機井 3 水塔 座 /m3 4 蓄水池 座 /m3 600 5 閥門井 座 75 6 水處理工藝 在線正壓式 二氧化 消毒 三 主要工程量 1 土石方開挖及回填 m3 509492 2 濾料鋪筑 m3 3 漿砌石 m3 4 砼及鋼筋砼 m3 160 5 磚砌體 m3 6 安裝 UPVC 管道 m 163889 7 需要勞動 工日 工日 188000 8 水泥 t 50 9 鋼筋 t 11 10 木材 m3 11 磚 萬塊 四 工程投資 工程總投資 萬元 五 經(jīng)濟效益特性 經(jīng)濟分析 理論水價 元 /m3 制水總成本 元 /m3 11 表 12 甘州區(qū) 三閘鎮(zhèn) 農(nóng)村 飲水安全工程項目統(tǒng)計表 工程形式 設(shè)計供水規(guī)模（ m3/d） 主要建設(shè)內(nèi)容 解決范圍 總投資 （萬元） 投資（萬元） 學(xué)校 投資(萬元 ) 鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 行政村數(shù)（個） 戶數(shù)（戶） 人數(shù)（人） 學(xué)校(座 ) 人數(shù)（人） 合計 國家 補助 地方 配套 機井 新建供水泵站 1 座， 機井 1 眼（井深 200m）， 管理房及泵房 1座（ 203m2）， 消毒室 15m2，中控室 23m2，圍墻 150m，計算機監(jiān)控系統(tǒng) 1 套 ，蓄水池 1 座（ 400m3 ） ， 架 設(shè) 輸 電線 路，架設(shè) 160KVA 變壓器 1臺， 井用潛水泵 1 臺，低壓配電設(shè)備 1 套，變頻供水控制器2 套，安裝 二氧化消 消毒 1 套。修建閥門井 75 座，消火栓井 7座 ， 鋪 設(shè) 輸 配 水 管 道，安裝入戶給水設(shè)施2738 套。 1 8 3659 12999 4 1207 437． 0 12 基本情況 項目區(qū)概況 全區(qū) 共 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ， 1 個經(jīng)濟開發(fā)區(qū) ， 244 個行政村，農(nóng)村人口 萬 人，占全區(qū)總?cè)丝诘?％。 20xx 年全區(qū) 生產(chǎn) 總值 322993 萬元，其中 ： 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 224813 萬元， 牧業(yè)總產(chǎn)值 97803萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值， 農(nóng)民 人均純收入 5862元 。 三閘鎮(zhèn) 現(xiàn)有 12 個行政村， 112 個社， 17721 人均為農(nóng)業(yè)人口 。 項目區(qū)以種植業(yè)為主，畜牧業(yè)為副。糧食作物主要有小麥、玉米，經(jīng)濟作物主要有油料、果樹、洋芋、蔬菜等。根據(jù) 20xx 年《甘州區(qū)統(tǒng)計年鑒》 ，三閘鎮(zhèn) 生產(chǎn) 總值 萬元， 其中 ： 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 9475 萬元，牧業(yè)總產(chǎn)值 2561 萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值 萬元， 農(nóng)民 人均純收入 5826元 。 （ 1）地形地 貌 甘州區(qū)境 內(nèi)海拔 1414～ 3616m，總的地勢是自東南向西北傾斜。按其自然特點，自南而北依次為走廊平原區(qū)、龍首山區(qū)和荒漠高平原三大地貌單元。南部的走廊平原屬張掖盆地中部，海拔 1414～ 2200m，地勢自東南向 西北盆地中心傾斜 ,由山麓的沖洪積礫石 戈壁平原 區(qū)逐漸過渡到盆地中部的細土平原區(qū) ,坡度漸緩，地形坡降 25～ 4?，地面平坦。北部的龍首山區(qū)海拔 1700～ 3616m，東段為中高山區(qū)，西段為低山丘陵區(qū)，北麓為梯狀高平原。龍首山以北的荒漠平原屬阿拉善臺塊荒漠區(qū)，海拔 1520～ 1700m，東南角為潮水西盆地西段，地面較為平坦。 （ 2） 氣象 條件 甘州區(qū)地處 河西走廊中部的黑河中游左岸 ， 屬典型的大陸性寒溫 13 帶干旱氣候，具有寒冷、干燥、晝夜溫差大、日照時間長、降水少、蒸發(fā)大等特點。多年平均降水量 ，多年平均蒸發(fā)量 ，多年平均氣溫 ℃，多年平均日照時數(shù) ，多年平均風(fēng)速為，最大風(fēng)速 28m/s，無霜期為 153 天，最大凍土深度 。 （ 3）水文 項目區(qū)屬黑河水系一級支流 、 山丹河流域，雖距山丹河較近，但山丹河平時斷流，又遠離黑河，難以用地表水作為農(nóng)村人飲水源。故本項目選用地下水水源，以保證項目區(qū)農(nóng)村飲水安全。項目區(qū)廣布第四系松散堆積層，表層為砂壤土，厚 3～ 5m，下部為砂礫石，厚度＞ 300m，為地下水的賦存提供良好的空間。 根 據(jù)甘肅省地勘局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊《甘肅省張掖市地下水資源及其 開發(fā)利用規(guī)劃報告》資料，項目區(qū)地下水為第四系松散巖類孔隙潛水，地下水位埋深＜ 3m，地下水位年變幅 1m 左右，含水層巖性為砂礫石，厚度＞ 300m，地下水接受南部地下涇流側(cè)向流入及渠系水的滲入補給，自南向北徑流，以側(cè)向流出及人工開采的方式排泄。含水層巖性顆粒粗，透水性強，滲透系數(shù) 20～ 30m/d，單井涌水量 1000～ 3000m3/d，影響半徑 80m。項目區(qū)所在灌區(qū)地下水補給量 49399 萬 m3/a，排泄量 50676 萬 m3/a，地下水補排均衡差為 1277m3/a。項目工程區(qū)設(shè)計供水規(guī)模 ，計 萬 m3/a。 開采較為方便，適宜作為飲用水源。水源地水量滿足本項目工程需水量要求。 供水 區(qū)飲 用 水現(xiàn)狀 及水源 區(qū)飲用水現(xiàn)狀 項目區(qū) 飲水 工程建于上世紀 80 年代 后期 ， 三閘村現(xiàn)有 部分 社使用手持式壓管井 。 現(xiàn)狀日供水量 110200m3/d， 水塔經(jīng)多年的運行 ,機電設(shè)備老化失修，供水設(shè)施經(jīng)常無法正常供水 ,水量無法滿足現(xiàn)狀的需水要求 ，配水管網(wǎng)布設(shè)不 合理，管網(wǎng)末端壓力不足，部分農(nóng)戶時常斷水； 14 管道質(zhì)量差，時常斷裂， 維修運行費用高，給群眾用水帶來很大困難。 需補充水質(zhì)不 安全 和壓管井冬季運行困難等問題 區(qū)飲用水水源 根據(jù)《張掖市地下水資源及其合理開發(fā)利用規(guī)劃報告》以及現(xiàn)狀地下水利用情況，項目區(qū)具有天然良好的地下水儲存條件， 第四系中上更新統(tǒng)（ Q23）是張掖盆地地下水的主要含水層，厚度可達 3300m，水位埋深在 3～ 40m左右，富水性較好，一般單井出 水量 大于 3000m3/d。 根 據(jù)水文地質(zhì)分片資料及項目區(qū)附近機井調(diào)查資料，因現(xiàn)狀農(nóng)用灌溉井深度一般在 100m 左右，且已將 100m 以內(nèi)的含水層基本貫通，因此建議本項目工程取水機井設(shè)置深度 120m，井經(jīng) 500mm,井管直徑320mm，機井出水量 100m3/h 左 右 ，因淺層水水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》 (GB574985)之要求，須進行封閉止水，止水深度 30～ 40m(暫定 )，具體止水位置待施工時再定。 水源水量 能 滿足本項目工程需水量要求 。 淺層水經(jīng)過省級調(diào)查評估并核定淺層水水質(zhì)污染，水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》 (GB574985)要求； 水質(zhì)分析表明，深層水水質(zhì)符合農(nóng)村實施《生活飲用水衛(wèi)生標準》準則一級水要求 (詳見檢驗報告 )。檢測依據(jù)《生活飲用水標準檢驗方法》 GB/T575020xx，評價依據(jù)農(nóng)村實施《生活飲用水衛(wèi)生標準》準則。 項目區(qū)地下水水質(zhì)良好，礦化 度一般小于 1g/L，水化學(xué)類型屬 HCO3— — SO42— — Ca2+— Mg2+型水，對砼無侵蝕作用。 供水范圍和主要供水對象 根據(jù) 《甘肅省張掖市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》 、《 張掖市 甘州區(qū) “十二五” 農(nóng)村飲水安全工程 規(guī)劃》 ， 本工程 供水 范圍 和主要供水對象 為 三閘鎮(zhèn) 三閘 、 二閘 、 天橋 、 韓家墩、高寨、符家堡、楊家寨、瓦 15 窯 村的 76 個合作社， 3659 戶， 12999 人 （含集鎮(zhèn)人口 20xx 人） 的 其他飲水水質(zhì) 問題；解決 四所 學(xué)校 1207 人 師生飲 水困難 的 問題 （其中：三閘小 學(xué) 294 人、 天橋小 學(xué) 236 人、 符家堡小 學(xué) 249 人 、瓦窯小學(xué) 428） 。詳見 項目區(qū)飲水 不 安全范圍、類型 明細表（表 21）。 表 21 三閘鎮(zhèn) 農(nóng)村飲水不安全范圍、類型明細表 行政村名稱 戶數(shù)(戶 ) 人數(shù)(人 ) 飲水不安全人口（人） 氟超標(F) 苦咸水 未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水 細菌學(xué)指標超標嚴重，未經(jīng)處理的地表水 污染嚴重，未經(jīng)處理的地下水 其他飲水水質(zhì)超標問題 水量不達標 用水方便程度不達標 水源保證率不達標 合計 3659 12999 12999 三閘村 661 2256 2256 二閘村 356 1360 1360 天橋村 476 1780 1780 韓家墩 410 1412 1412 高寨村 434 1435 1435 符家堡 509 1895 1895 楊家寨 298 1015 1015 瓦窯 村 515 1846 1846 三閘 村 小學(xué) 294 天橋 村小 學(xué) 236 符家堡村小學(xué) 249 瓦窯村 小學(xué) 428 供水規(guī)模和用水量 工程設(shè)計現(xiàn)狀水平年為 20xx 年，工程設(shè)計年限 15 年，設(shè)計水平年為 2025 年。 根據(jù)項目區(qū)實際和《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理技術(shù)文本》要求，供水規(guī)模 W＝ (W1+W2+W3+W4)。 經(jīng)過分析計算 三閘鎮(zhèn) 農(nóng)村 飲水安全工程供水規(guī)模為 。 16 根據(jù)農(nóng)村生活用水量標準和項目區(qū)實際情況，確定農(nóng)村人口最高日生活用水量為 50L/人 d， 集鎮(zhèn)人口用水量為 80L/人 d，小學(xué)生用水量為 10L/人 d，中學(xué)生用水量為 35L/人 d； 牲畜用水量：大牲 畜為 50L/(頭 d)，小牲畜為 5L/(只 d)。 設(shè)計供水時間為全天供水，按《技術(shù)文本》的規(guī)定，該工程屬 Ⅲ型工程，時變化系數(shù)取 ，日變化系數(shù)取 。該項目區(qū)有學(xué)校、商店等公共建筑，公共建筑用水量按居民生活用水量 W1的 10％估算，管網(wǎng)損失量及不可預(yù)見水量 W4，按居民生活用水量、畜禽用水量及公共建筑用水量（ W1+W2+W3） 3 項之和的 10%估 算，無企業(yè)用水量，不考慮水廠自用水量， 計算得本工 程供水規(guī)模為 ，人均綜合用水量100m3/d。 W1 三閘鎮(zhèn) 農(nóng)村 飲水安全工 程 ,根據(jù)《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理技術(shù)文本》，計算成果見表 22。 根據(jù) 公式 P=P0（ 1+X） n 進行遠景供水人口計算，設(shè)計水平年將達到 16407人 ，該工程居民生活用水量 W1計算如下： W1=Pq/1000P=P0(1+γ )n+P1 式中： W1— 居民生活用水量， m3/d P— 設(shè)計居民用水人數(shù)，人； P0— 供水范圍內(nèi)的現(xiàn)狀常住人口數(shù)，人； γ — 設(shè)計年限內(nèi)人口自然增長率，取 6? ； n— 工程設(shè)計年限， 15 年； P1— 設(shè)計年限內(nèi)人口的機械增長總數(shù)（搬遷、移民等）人； q— 最高日居民生活用水定額， L/（人 d） 根據(jù) 以 上公式 計算， 項目區(qū) 居民生活用 水量 W1為 。 W2 17 項目區(qū)現(xiàn)狀專業(yè)戶飼養(yǎng)大牲畜 6872 頭，專業(yè)戶飼養(yǎng)小牲畜 13073頭，今后 隨著草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，預(yù)計 設(shè)計水平年牲畜數(shù)量 ，大牲畜為 現(xiàn)狀的 倍左右，小牲畜為現(xiàn)狀的 倍左右。 根據(jù)《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理技術(shù)文本》對大、小牲畜用水定額的要求，確定項目區(qū)大牲畜用水定額為 50L/