【正文】 慮。按《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行淹沒數(shù)據(jù)統(tǒng)計，庫區(qū)淹沒范圍為庫水位以下的田土用地、荒地、河灘地?？紤]荒地、河灘地均屬難開發(fā)的未利用土地，因此，不考慮荒地、河灘地的占地補(bǔ)償。業(yè)主相關(guān)人員對該電站自行進(jìn)行了外業(yè)勘測工作。經(jīng)對庫區(qū)地積測量。對河電站工程永久占地為壩體兩岸，生活區(qū)及辦公區(qū)占地。對以上工程永久占地情況，占田、土按淹沒補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)處理?；牡丶昂訛┑夭涣腥胝嫉匮a(bǔ)償，商業(yè)地按縣城開發(fā)區(qū)用地標(biāo)準(zhǔn)計列，林地補(bǔ)償按林業(yè)部門相關(guān)定額補(bǔ)償。本電站建筑物占地全部為河灘地及荒地，無需計列補(bǔ)償費。對河電站淹沒補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國土資源部、國家經(jīng)貿(mào)委、水利部三部委聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》 （國土資發(fā)[2022] 355號）規(guī)定：水利水電工程建設(shè)項目法人在新《土地管理法》14實施（1999年1月1日）以后開始進(jìn)行壩區(qū)、庫區(qū)建設(shè)以及移民遷建、專項設(shè)施遷建，申請建設(shè)用地涉及征用農(nóng)村集體耕地的，應(yīng)按新《土地管理法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費。并根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點建設(shè)項目征地管理工作的通知》黔府發(fā)［2022］5號文，確定補(bǔ)償倍數(shù)。經(jīng)計算淹沒區(qū)土地補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為水田21600元/畝、土9600元/畝、林地3800元/畝計補(bǔ)償費。耕地復(fù)墾費執(zhí)行黔府辦發(fā)《關(guān)于省重點建設(shè)項目耕地開墾費收取標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)一征地工作意見的通知》 （2022）87號文；國土資源部、國家經(jīng)貿(mào)委、水利部國土資發(fā)《關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知》 （2022）355號文，即水電站耕地復(fù)墾費為田5600元/畝、土3200元/畝。林地恢復(fù)費執(zhí)行財政部、國家林業(yè)局財綜《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》 ［2022］73號文，元/m 2。土地占有稅執(zhí)行黔府辦發(fā)《貴州省耕地占用稅實施辦法》（1987）55號文，即田、。推薦方案庫區(qū)淹沒折合。補(bǔ)償費在工程蓄水前全部付清。由于本工程庫區(qū)淹沒田土較少，村民可用淹沒田土補(bǔ)償費進(jìn)行重新開墾田土，無房屋淹沒，無需異地安置。 環(huán)境保護(hù)對河電站位于三穗縣六洞河下游，壩址以上集雨面積2047km 2， 3/s。氣候?qū)僦衼啛釒嘏瘽駶櫄夂?，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，植物繁茂?！?，年平均無霜期314天。該區(qū)植被良好，水土流失輕微，河水含砂量少，水質(zhì)清亮，無腐蝕性，等級屬Ⅰ級。壩址區(qū)并無文物景觀，無珍稀動植物，無地方性傳染疾病。庫區(qū)內(nèi)山坡穩(wěn)定，無崩塌隱患。庫區(qū)淹沒耕地少，故從環(huán)境保護(hù)角度分析不存在工程開發(fā)的重大制約因素。對河電站是水力發(fā)電站，屬無污染電力，是符合國家發(fā)展清潔能源的產(chǎn)業(yè)政策。電站的建設(shè)，充分利用水力資源，裝機(jī)3500+400kw，可15。對促進(jìn)地方電力發(fā)展，增加財政收入，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)村電氣化將起到積極作用，促進(jìn)以電代燃料事業(yè)發(fā)展，鞏固退耕還林成果。電站的修建將對環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響。在施工期間會產(chǎn)生短期的、局部的環(huán)境污染，如泥漿、濁水、灰塵、噪聲和生活“三廢”等，施工棄碴會產(chǎn)生新的水土流失。工程建成后，要認(rèn)真貫徹“誰污染、誰治理，誰開發(fā)、誰保護(hù)”的責(zé)任制原則，要認(rèn)真執(zhí)行工程施工影響或破壞周圍生態(tài)環(huán)境由承包部門負(fù)責(zé)的原則。管理部門要在庫周和廠區(qū)營造防護(hù)林，植樹栽花種草，綠化美化環(huán)境，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 水土保持根據(jù)工程布置和施工特點，通過現(xiàn)場調(diào)查，對工程建設(shè)可能帶來的水土流失進(jìn)行了預(yù)測，綜合評價認(rèn)為，工程區(qū)域水土流失以面蝕為主。水土流失強(qiáng)度屬輕度侵蝕。根 據(jù) 《 開 發(fā) 建 設(shè) 項 目 水 土 保 持 方 案 技 術(shù) 規(guī) 范 》 要 求 ， 結(jié) 合 工 程 建 設(shè) 水土 流 失 的 特 點 ， 確 定 本 工 程 水 土 流 失 治 理 分 為 ： 項 目 建 設(shè) 區(qū) 和 直 接 影 響 區(qū) 。本 報 告 中 因 工 程 建 設(shè) 造 成 的 開 挖 面 、 不 穩(wěn) 定 體 、 棄 渣 場 、 料 場 等 可 能 造 成水 土 流 失 區(qū) 域 均 提 出 了 水 土 保 持 措 施 ， 這 些 措 施 的 實 施 可 有 效 地 控 制 本 工程 新 增 水 土 流 失 量 。 本 項 目 水 土 流 失 防 治 責(zé) 任 范 圍 總 面 積 為 ， 其中 項 目 建 設(shè) 區(qū) 為 ， 直 接 影 響 區(qū) 為 (其 中 678hm2,屬 水 面 面 積 )?？?投 資 約 元 。按照水土保持方案,在實施水土保持措施后,本工程擾動土地治理率達(dá)98%以上,造成水土流失面積的治理度可達(dá)90%以上,水土流失模數(shù)控制率可達(dá)98%以上,攔渣率可達(dá)99%以上,植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)90%,林草植被覆蓋率達(dá)30%以上。根 據(jù) 《 開 發(fā) 建 設(shè) 項 目 水 土 保 持 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ GB504332022） ，本 項 目 的 選 址 未 在 泥 石 流 易 發(fā) 生 、 崩 塌 滑 坡 危 險 區(qū) 以 及 易 引 起 嚴(yán) 重16水 土 流 失 和 生 態(tài) 惡 化 的 地 區(qū) ； 項 目 建 設(shè) 區(qū) 未 有 風(fēng) 景 保 護(hù) 區(qū) 。 主 體 工程 設(shè) 計 已 考 慮 在 施 工 過 程 中 采 取 了 相 應(yīng) 的 水 土 保 持 防 護(hù) 措 施 ，較 有 效 的 防 止 了 水 土 流 失 。 因 此 本 項 目 的 工 程 選 址 、 建 設(shè) 方 案 滿 足水 土 保 持 要 求 ， 項 目 建 設(shè) 可 行 。通 過 對 本 項 目 建 設(shè) 可 能 造 成 的 水 土 流 失 情 況 分 析 ， 結(jié) 合 項 目 區(qū)的 自 然 地 理 條 件 ， 在 本 方 案 提 出 的 各 項 水 土 保 持 防 治 措 施 得 到 落 實后 ， 可 以 實 現(xiàn) 方 案 提 出 的 防 治 目 標(biāo) 。 工程管理對河水電站的建設(shè)與今后管理屬三穗縣福源水電開發(fā)有限責(zé)任公司，但電站的建設(shè)應(yīng)按現(xiàn)行的法規(guī)文件精神，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進(jìn)行項目的建設(shè)運(yùn)行管理。并按《小水電建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)程》（SL16－95）規(guī)定，電站運(yùn)行效益中的一定費用用于項目正常運(yùn)行所需管理維護(hù)費。電站建設(shè)籌建階段，及時成立管理機(jī)構(gòu)，建現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，由福源水電開發(fā)有限責(zé)任公司選任建設(shè)項目經(jīng)理，由經(jīng)理組織管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)組織工作，項目建設(shè)完成投產(chǎn)后，再組織生產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電站的運(yùn)行工作。確定管理機(jī)構(gòu)設(shè)在三穗縣。電站定員參照《小水電建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)程》 （SL16－95）中提出的小型電站參照人數(shù)確定，經(jīng)對比工程規(guī)模確定電站定員6人。 概算（1）編制原則：執(zhí)行貴州省水利廳、省計委黔水建［1999］110號文《貴州省水利水電工程設(shè)計概（估）算費用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)》 、貴州省水利廳黔水建［2022］32號文《貴州省水利水電工程設(shè)計概算編制規(guī)定》 。人工預(yù)算單價執(zhí)行貴州省水利電力廳黔水建[1999]110號文《貴州省水利水電工程設(shè)計概（估）算費用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)》 。／工日。（2）定額依據(jù)：建筑工程執(zhí)行水利部（88） 《水利水電建筑工程概算定額》 ，水利部、能源部（94） 《水利水電建筑工程補(bǔ)充預(yù)算定額》 、17貴州?。?0） 《貴州省水利水電建筑工程預(yù)算定額》 ；施工機(jī)械臺班費執(zhí)行水利部、能源部、能源水規(guī)[1991]1272號文《水利水電工程施工機(jī)械臺班費定額》 ，并根據(jù)貴州省黔水建[1999]110號文規(guī)定第一類費用乘以。安裝工程執(zhí)行水電部（86） 《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》及（86） 《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》 。（3） 。，機(jī)電，臨，，建設(shè),。 經(jīng)濟(jì)評價三穗縣對河水電站工程建成后，發(fā)電裝機(jī)3500+400Kw，多年平均。該工程的建設(shè),將對緩解三穗縣用電緊張及全縣脫貧致富起著至關(guān)重要的作用。該工程建設(shè)條件好，建設(shè)規(guī)模及工程布置合理，工程建設(shè)淹沒、占地少，沒有制約工程建設(shè)的環(huán)境因素，本工程國民經(jīng)濟(jì)評價各項指標(biāo)均大于規(guī)范規(guī)定值，工程國民經(jīng)濟(jì)效益好。國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析計算中,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)小于規(guī)范規(guī)定值,說明本工程的抗風(fēng)險能力弱。財務(wù)分析計算中，各項指標(biāo)均小于規(guī)范規(guī)定值，工程財務(wù)效益差。財務(wù)敏感性分析計算中,各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)小于規(guī)范規(guī)定值,說明本工程財務(wù)抗風(fēng)險能力較弱。工程實施中要加強(qiáng)管理，在資金籌集中，應(yīng)增加自籌資金，減少貸款以縮短還款年限，增加財務(wù)效益。經(jīng)測算，則工程財務(wù)內(nèi)部收益%，即可滿足規(guī)范要求。該電站方案選擇合理，技術(shù)上可行，國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好，財務(wù)效益較差，工程實施中要加強(qiáng)管理，在資金籌集時，應(yīng)增加自籌資金，施工條件較好，應(yīng)早日動工興建。使工程盡快發(fā)揮效益，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。18 工程建設(shè)招標(biāo)方案設(shè)計根據(jù)國家計委第9號令《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》以及省計委黔計建設(shè)[201]718號文及省水利廳黔水建[201]144號“關(guān)于實施《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知” 。 對河水電站施工需進(jìn)行招標(biāo)方案設(shè)計。根據(jù)對河水電站工程實際情況，招標(biāo)內(nèi)容由以下幾個方面組成：招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式、發(fā)布公開招標(biāo)公告媒體的選擇、招標(biāo)標(biāo)段的劃分、參加投標(biāo)單位資質(zhì)及資格要求等。根據(jù)工程實際情況，招標(biāo)內(nèi)容的具體要求如下：招標(biāo)范圍：為工程的土建及相關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備工程項目。其具體項目為①土建工程大壩、廠房等；②安裝工程機(jī)電設(shè)備、輸電線路、金屬結(jié)構(gòu)等。招標(biāo)組織形式：委托有資質(zhì)的招標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。招標(biāo)方式：涉及公共安全部分按公開招標(biāo)方式進(jìn)行，其他部分可進(jìn)行邀請招標(biāo)。發(fā)布公開招標(biāo)公告媒體的選擇：選擇在省級以上（含省級）公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等發(fā)布公開招標(biāo)公告。招標(biāo)標(biāo)段的劃分：整個工程劃分為兩個標(biāo)段,土建部分大壩、廠房為1標(biāo)段，安裝工程為2標(biāo)段。參加投標(biāo)單位資質(zhì)及資格要求：①、施工企業(yè)：要求具有三級以上（含三級）的水利施工企業(yè)，并近五年內(nèi)有類似工程施工經(jīng)驗、無不良施工情況、企業(yè)資信好的施工企業(yè)。②、監(jiān)理單位：要求從事水利建設(shè)、并具備丙級以上（含丙級）資質(zhì)的單位。19工 程 特 性 表序 號 及 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注一 、 水 文 流 域 面 積 全 流 域 km2 2070 壩 址 以 上 km2 2047 利 用 水 文 系 列 年 限 年 41 1965～2022 多 年 平 均 徑 流 量 108m3 代 表 性 流 量 多 年 平 均 流 量 m3/s 最 枯 流 量 m3/s 設(shè) 計 洪 水 流 量 m3/s 1410 P=10% 校 核 洪 水 流 量 m3/s 2090 P=2% 施 工 導(dǎo) 流 流 量 m3/s 164 P=20%(11～3月) 洪 量 設(shè) 計 洪 水 洪 量 108m3 一日洪量 校 核 洪 水 洪 量 108m3 一日洪量 泥 沙多年平均懸移質(zhì)含沙量 kg/m3 多年平均懸移質(zhì)輸沙量 萬T 多年平均推移質(zhì)輸沙量 萬T 二 、 水 庫 水 庫 水 位 校核洪水位 m 設(shè)計洪水位 m 正常蓄水位 m 20工 程 特 性 表序 號 及 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 死 水 位 m 正 常 蓄 水 位 水 庫 面 積 km2 回 水 長 度 km 水 庫 容 積 總 庫 容 104m3 正 常 蓄 水 位 以 下 庫 容 104m3 死 庫 容 104m3 調(diào) 節(jié) 庫 容 104m3 庫 容 系 數(shù) β % 三 、 下 泄 流 量 及 相 應(yīng) 下 游 水 位 設(shè) 計 洪 水 時 最 大 下 泄 流 量(大 壩 ) m3/s 1410 P=10% 相 應(yīng) 下 游 水 位 m 校 核 洪 水 時 最 大 下 泄 流 量(大 壩 ) m3/s 2090 P=2% 相 應(yīng) 下 游 水 位 m 保 證 調(diào) 節(jié) 流 量 m3/s P=85% 相 應(yīng) 下 游 水 位 m 四 、 工 程 效 益 指 標(biāo) 裝 機(jī) 容 量 kw 3500+400 保 證 出 力 kw 186 多 年 平 均 出 力 kw 1114 多 年 平 均 發(fā) 電 量 104 657 裝 機(jī) 年 利 用 小 時 h 3458五 、 淹 沒 損 失 及 工 程 永 久 占 地淹沒耕地(田) 畝 21工 程 特 性 表序 號 及 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注六 、 主 要 建 筑 物 及 設(shè) 備 擋 水 建 筑 物 型 式 砼自動翻板閘壩 壩 頂 高 程 m 最 大 壩 高 m 壩 頂 長 度 m 泄 水 建 筑 物(1) 溢 流 堰 型 式 寬頂堰 堰 頂 高 程 m 溢 流 前 緣 長 度 m 80 單 寬 流 量 m3/ 最大下泄量 消 能 方 式 底流引水建筑物（1）引水明渠 設(shè)計引用流量 m3/s 3+ 底寬 m 頂寬 m 總長度 m 90 側(cè)墻邊坡 1: 縱坡比降 1/1000（2）壓力前池 尺寸 mmm （ 長 寬 高 ） 底板高程 m 漸變段長 m 22工 程 特 性 表序 號 及 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 廠 房 型 式 地 面 河 岸 式 廠 房 尺 寸 mmm （ 長 寬 高 ） 水 輪 機(jī)