【正文】 ................................................. 83 11 節(jié)約能源 ............................................................................................................ 85 概 述 ............................................................................................................... 85 節(jié)約能源的計算 ................................................................................................ 85 12 社會評價 .............................................................................................................. 86 項目對社會的影響分析 ..................................................................................... 86 項目與所在地互適性分析 ................................................................................. 87 社會評價的結(jié)論 ................................................................................................ 87 13 風(fēng)險分析 .............................................................................................................. 88 項目主要風(fēng)險因素識別 ..................................................................................... 88 風(fēng)險程度分析 .................................................................................................... 88 防范和降低風(fēng)險措施 ........................................................................................ 88 14 問題和建議 .......................................................................................................... 90 1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 4 1 概 述 項目背景 上猶縣茶亭至賴塘公路連 通 工程起 點 于 縣道 —— 上江線 K1+280處，終 點 于 縣道 —— 油陡 線 K15+907 處（原賴塘村委會）， 其中 茶亭至山門路段屬鄉(xiāng)道 Y218 線 ，里程 9公里 ， 路基 寬 米， 水泥 路面 寬 米 ，為 等外 公 路，山門至月仔至今還沒有路 ， 為新 建斷頭 路， 里程 公里， 月仔至賴塘 屬 村道， 里程 公里 ，路基寬 米， 水泥路面寬 米， 為 等外 公 路 。本項目自 縣城沿南河水庫 北 岸連接茶亭、上埠、彭洞、山門、月仔五個 庫區(qū) 行政村 ，項目里程合計 ，按四級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計速度 20 公里 /小時，路基寬 米，路面寬 。該項目的興建打通了斷頭路，提升了道路等級，改善了道路的行車條件，為開通農(nóng)村客運班線創(chuàng)造了良好條件，實現(xiàn)了沿線群眾盼望已久的愿望，改善了南河湖庫區(qū)的交通條件，受益 群眾達(dá)到二萬多人； 該項目的 興建 ，將與 南河 至陡水公路形成 一湖兩岸的環(huán)湖公路網(wǎng) ， 大大改善了上猶的旅游交通條件。 項目建成后大大 改善了東山鎮(zhèn)、陡水鎮(zhèn)沿線村民出入公路主干線的交通條件，方便了沿線群眾趕集、耕作、出外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)和休閑旅游等，有利于陡水湖風(fēng)景區(qū)的開發(fā)和沿線農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快上猶縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐，完善上猶縣公路交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn) 上猶縣 “十二五”期 間“四湖兩岸”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo) ，促進(jìn)上猶縣全面建設(shè)小康社會發(fā)展戰(zhàn)略的實施； 為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放步伐，加強(qiáng)縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 行政村 之間的聯(lián)系，完 善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，需要對縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行改造升級，提高公路等級，普遍實現(xiàn)路面硬化，提高路網(wǎng)通達(dá)深度，完善江西省農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)體系 。 為加快項目的建設(shè)進(jìn)程，我單位于1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 5 20xx 年 4 月中旬成立了上猶縣茶亭至賴塘公路連 通 工程可行性報告項目組，在 1:5 萬和 1:1 萬地形圖上對路線方案進(jìn)行布設(shè)，對 1:1 萬地形圖上確定的路線方案進(jìn)行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進(jìn)行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測與調(diào)查，收集和調(diào)查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展?fàn)顩r，對初擬的路線走向、 路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。專門組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)交通量調(diào)查站點，對公路交通量及汽車行使起點進(jìn)行了調(diào)查。 依據(jù) 上猶縣 交通運輸局“關(guān)于編制 上猶縣茶亭至賴塘公路連通工程可行性研究報告委托”的有關(guān)要求，遵照交通 運輸 部 20xx 年頒發(fā)的《 公路建設(shè)項目可行性究報告編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了 上猶縣茶亭至賴塘公路連通工程 可行性研究報告。 編制依據(jù) 運輸 部 20xx 年頒布的《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》。 2.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTG B01－ 20xx） 3. 交通部 1996 年頒布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》。 《公路路線設(shè)計規(guī)范》（ JTG D2020xx） 《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（ JTG D6020xx） 《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（ JTG D8120xx） 《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 (發(fā)改投資 [20xx]1325 號 )(第三版 ) 調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)、交通運輸及自然條件等資料。 《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（ JTG B0320xx）及現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。 10. 上猶縣交通運輸局 “關(guān)于編制 上猶縣茶亭至賴塘公路連通工程1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 6 可行性研究報告委托”的有關(guān)要求。 通過實地勘測調(diào)查、發(fā)展預(yù)測、方案比選、綜合評價，于 20xx 年 5月編制完成《 上猶縣茶亭至賴塘公路連通工程 可行性研究報告》。 研究過程及內(nèi)容 根據(jù)委托書的要求，我單位于 20xx 年 4月 中 旬成立了本項目研究組，赴 上猶縣 進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 由于本項目研究區(qū)域地形較為復(fù)雜。因此，如何布線、合理利用地形，不但直接影響到整個工程造價，甚至關(guān)系到路線方案的確定。為此，我們在 1:50000 和 1:10000 地形圖上反復(fù)對路線方案進(jìn)行研究，赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。鑒于本項目的特殊性，為加強(qiáng)項目的管理與技術(shù)指導(dǎo)，由單位領(lǐng)導(dǎo)及部分專家組成該項目管理組，對項目的全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。 初步研究階段 （ 1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。 （ 2）組織人員、設(shè)備、成立項目研究組及單位專家指導(dǎo)審查組。 （ 3）收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料，為社會經(jīng)濟(jì)分析、交通量預(yù)測和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。 （ 4）收集總體方案研究所需資料，如 1:10000地形 圖，區(qū)域地質(zhì)資料，相關(guān)公路可行性研究報告等資料。 （ 5）初步構(gòu)思可能的路線方案，并依次在 1:50000、 1:10000 地形圖上布設(shè)。 （ 6）進(jìn)行建設(shè)條件、路線起 、 終點、 中間控制點 和路線方案（包括現(xiàn)有道路使用狀況）路線實地調(diào)查、踏勘。 （ 7）收集既有歷年交通量觀測資料，并實施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測。 1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 7 （ 8）整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實地踏勘結(jié)果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報，征得相關(guān)意見與建議。 詳細(xì)研究階段 該階段重點進(jìn)行了以下工作： （ 1） 綜合各方意見，深入分析調(diào)查 資料，調(diào)整優(yōu)化路線方案。 （ 2） 完成各特征年度區(qū)間交通量和結(jié)點交通量分配、預(yù)測。 （ 3） 分析論證擬建項目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。 （ 4） 比選論證擬建項目采用的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模。 （ 5） 進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)評價。 （ 6） 撰寫研究報告。 本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料，進(jìn)一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點，結(jié)合擬建項目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通量預(yù)測結(jié)果，研究論證了路線走向方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模等，其研究的主要內(nèi)容為： 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展； 項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展，公 路網(wǎng)及主要相關(guān)道路； 交通量分析預(yù)測； 項目建設(shè)必要性； 建設(shè)條件與環(huán)境； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模； 路線方案研究； 項目建設(shè)方案意見； 投資估算與資金籌措； 國民經(jīng)濟(jì)評價 1實施方案； 1問題與建議。 1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 8 建設(shè)的必要性 擬建項目位于 上猶縣東山鎮(zhèn)與陡水鎮(zhèn)境內(nèi) ，是 上猶縣 公路規(guī)劃網(wǎng)中鄉(xiāng)道 —— 茶亭至山門 公路 和村道 —— 賴塘至月仔公路的連通工程 。 路線經(jīng)過路段大部分沿湖臨崖，為山嶺重丘復(fù)雜地形，項目現(xiàn)狀為 茶亭至山門 9 公里為等外路、 山門至月仔至今還沒有路，月仔至賴塘為村道 。 本項 目 建成后大大 改善了道路的線形和道路狀況， 打通了斷頭路，結(jié)束烏沙灣無路、村民靠劃竹排進(jìn)出的歷史， 為 南河湖北岸區(qū)域開通農(nóng)村客運班線創(chuàng)造了條件，推動了南河湖土地和旅游開發(fā)建設(shè)， 對促進(jìn) 上猶縣 的經(jīng)濟(jì)社會和旅游業(yè)發(fā)展起到非常 重要作用。該 項目的建設(shè)是十分必要的。 完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和開通農(nóng)村客運班線 的需要 上猶縣茶亭至賴塘公路連通工程 是 上猶縣 公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的一條 鄉(xiāng)道 公路； 在 該項目的 改造升級 ，將改 善上猶縣南河湖北岸（陡水鎮(zhèn)至東山鎮(zhèn)區(qū)域）農(nóng)村交通落后的現(xiàn)狀，結(jié)束月仔村烏沙灣小組無路、靠劃竹排進(jìn)出的歷史，開通農(nóng)村客運方便沿線 群眾的出行、減少了沿線村莊通往公路主干線的時間，該項目與南河至陡水公路形成環(huán)湖路網(wǎng)，完善了上猶縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 在全面 建設(shè)和諧社會和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的形勢下，貫徹黨和政府強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、 為 民的執(zhí)政方針，農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)作為 地方 政府執(zhí)政的重要工作 。 搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)民的生活條件的首要任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的交通環(huán)境 ，為國家汽車下鄉(xiāng)、三電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用。 交通量增長的需要 當(dāng)今 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 與交通的發(fā)展聯(lián)系將更加緊密，隨著“十二五”規(guī)劃的實 施，社會經(jīng)濟(jì)總量將得到提升， 必然導(dǎo)致交通量增加。 上猶縣“四湖兩岸”規(guī)劃的實施和贛州市陡水湖風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，推動區(qū)域1 概 述 ☆☆ 江西同濟(jì)工程咨詢有限公司 ☆☆ 9 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，該區(qū)域交通量將急劇增長，作為風(fēng)景秀麗的環(huán)湖北路，可以預(yù)見 該路的交通量 將 保持在一個較高的增長水平。交通量預(yù)測（見表 1— 1），到 2027年路段最大機(jī)動車交通量折合成小客車 727 輛／日，2033年為 1154 輛／日。目前的道路現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。 本項目 的 建設(shè)非常必要 。 主要結(jié)論 全面建設(shè)小康社會，交通運輸必須先行。交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理 配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。隨著“十二五”計劃的實施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量壯大和居民生活水平不斷提高，出外旅游、創(chuàng)業(yè)的人數(shù)將大為增多，在國家“惠農(nóng)”政策實施下，農(nóng)村擁有汽車的家庭將越來越多，城鄉(xiāng)交往和農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、