【正文】 進(jìn)一步健全社區(qū)地震應(yīng)急指揮工作制度，完善社區(qū)地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的39。建設(shè)和數(shù)據(jù)更新制度。建立完善社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，完善社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)隊(duì)伍，適時(shí)組織地震應(yīng)急演習(xí)，開展生命線緊急處置系統(tǒng)建設(shè)，最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(三)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)充分利用社區(qū)課堂、老年文藝隊(duì)、社區(qū)志愿者隊(duì)載體，通過(guò)舉辦專家講座、編排文藝節(jié)目、發(fā)放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步完善社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育體系。堅(jiān)持志愿者隊(duì)與群測(cè)群防相結(jié)合，擴(kuò)大防震減災(zāi)受教育人群，提高全社區(qū)防震減災(zāi)意識(shí)和災(zāi)害救助能力。四、重點(diǎn)項(xiàng)目(一)完善避險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善社區(qū)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所功能，規(guī)劃完善各類應(yīng)急救援通道和群眾疏散通道，使社區(qū)居民在遇險(xiǎn)時(shí)能夠在較短的時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)避難場(chǎng)所，獲得救助。(二)完善群測(cè)群防體系建設(shè)進(jìn)一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)社區(qū)學(xué)校實(shí)際，建立學(xué)生地震業(yè)余觀測(cè)興趣小組。組織社區(qū)養(yǎng)寵物的居民建立動(dòng)物宏觀觀測(cè)點(diǎn)。建立完善地震安全社區(qū)信息管理系統(tǒng)，做到遇險(xiǎn)能夠快速查閱。(三)開展社區(qū)隱患排查通過(guò)居民自查、志愿隊(duì)幫查等形式對(duì)轄區(qū)住戶進(jìn)行逐一排查，必要是可協(xié)調(diào)區(qū)地震局聘請(qǐng)專家制作評(píng)價(jià)報(bào)告，以最大限度排除安全隱患。(四)加大宣傳力度，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)制定年度防震減災(zāi)宣傳計(jì)劃，、切實(shí)提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。防震減災(zāi)工作計(jì)劃5一、規(guī)劃背景(一)當(dāng)前形式 隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城市人口的日益聚集，城市社區(qū)已成為人流、物流和信息流最集中、最活躍、最具有生命力的地方，社區(qū)防震減災(zāi)工作也更為重要。(二)取得的成績(jī)近幾年來(lái)，洪山社區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)防震減災(zāi)工作，取得了卓越的成績(jī)。建立了由社區(qū)書記(主任)為組長(zhǎng)、各樓樓長(zhǎng)為成員的`防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了較完善的日常宣傳方案、社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急疏散演練方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按計(jì)劃組織各種形式的防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)不少6次，使社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有了明顯提高。(三)存在的不足。過(guò)去的努力為社區(qū)防震減災(zāi)工作奠定了良好基礎(chǔ)，但我們?nèi)匀挥性S多不完善的地方，如：各應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性較差，社區(qū)防震減災(zāi)及避險(xiǎn)硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，社區(qū)志愿者隊(duì)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)等。而且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，形式的日益復(fù)雜，對(duì)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的要求也越來(lái)越高。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想 以創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，逐步完善社區(qū)防震減災(zāi)體系，提高社區(qū)預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救能力，努力提高社區(qū)居民安全綜合素質(zhì)，預(yù)防和減輕地震及其它自然災(zāi)害損失，確保社區(qū)安全、文明、和諧、持續(xù)發(fā)展。(二)發(fā)展目標(biāo) 利用35年時(shí)間，把洪山社區(qū)建成一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施齊全完備，應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、應(yīng)急處置、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等防災(zāi)減災(zāi)措施完善，具有成熟社區(qū)地震突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)突發(fā)公共事件處理能力較強(qiáng)的安全、文明、和諧和具有可持續(xù)發(fā)展能力的新型社區(qū)。三、主要任務(wù)(一)提高社區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力 通過(guò)進(jìn)一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”建設(shè)和規(guī)范設(shè)置社區(qū)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)(員)，使社區(qū)對(duì)轄區(qū)地震宏觀前兆及其它自然災(zāi)害前兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速、準(zhǔn)確反饋，做到不漏、不慢、不虛。(二)全面提升社區(qū)地震安全能力 進(jìn)一步健全社區(qū)地震應(yīng)急指揮工作制度，完善社區(qū)地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和數(shù)據(jù)更新制度。建立完善社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，完善社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)隊(duì)伍，適時(shí)組織地震應(yīng)急演習(xí)，開展生命線緊急處置系統(tǒng)建設(shè)，最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(三)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí) 充分利用社區(qū)課堂、老年文藝隊(duì)、社區(qū)志愿者隊(duì)載體，通過(guò)舉辦專家講座、編排文藝節(jié)目、發(fā)放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步完善社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育體系。堅(jiān)持志愿者隊(duì)與群測(cè)群防相結(jié)合，擴(kuò)大防震減災(zāi)受教育人群，提高全社區(qū)防震減災(zāi)意識(shí)和災(zāi)害救助能力。四、重點(diǎn)項(xiàng)目(一)完善避險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 進(jìn)一步完善社區(qū)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所功能，規(guī)劃完善各類應(yīng)急救援通道和群眾疏散通道，使社區(qū)居民在遇險(xiǎn)時(shí)能夠在較短的時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)避難場(chǎng)所，獲得救助。(二)完善群測(cè)群防體系建設(shè) 進(jìn)一步完善社區(qū)“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)社區(qū)學(xué)校實(shí)際，建立學(xué)生地震業(yè)余觀測(cè)興趣小組。組織社區(qū)養(yǎng)寵物的居民建立動(dòng)物宏觀觀測(cè)點(diǎn)。建立完善地震安全社區(qū)信息管理系統(tǒng)，做到遇險(xiǎn)能夠快速查閱。(三)開展社區(qū)隱患排查 通過(guò)居民自查、志愿隊(duì)幫查等形式對(duì)轄區(qū)住戶進(jìn)行逐一排查，必要是可協(xié)調(diào)區(qū)地震局聘請(qǐng)專家制作評(píng)價(jià)報(bào)告，以最大限度排除安全隱患。(四)加大宣傳力度，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí) 制定年度防震減災(zāi)宣傳計(jì)劃，、切實(shí)提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。五、保障措施(一)積極與市地震局溝通，制定志愿者隊(duì)定期培訓(xùn)計(jì)劃，使志愿者隊(duì)員成為防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)內(nèi)行人，使志愿者隊(duì)真正成為一支“召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”的專業(yè)救援防震減災(zāi)工作計(jì)劃6地震災(zāi)害仍然是我們今后一段時(shí)期可能面臨的主要自然災(zāi)害之一，迅速提高我校預(yù)防和減輕地震災(zāi)害的綜合能力，是實(shí)現(xiàn)公共安全，構(gòu)建和諧校園的必然要求。因此，要堅(jiān)持以校領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，加強(qiáng)地震預(yù)防及應(yīng)急體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)工作由局部防御拓展到有重點(diǎn)的全面防御，為保護(hù)學(xué)生的生命安全，推進(jìn)和諧社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展提供可靠保證。一、指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)十七大精神和縣局教育會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展的要求，緊密結(jié)合地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、緊急救援三大工作體系和科技創(chuàng)新體系建設(shè)，努力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。二、本學(xué)期的具體工作部署四個(gè)方面：，努力做到不辱使命。我國(guó)5月12日的大地震打破了平靜，雖然地震已經(jīng)過(guò)去，但是絕不能掉以輕心，麻痹大意，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和緊迫感。我們是一個(gè)人口密集的集體，我們的工作關(guān)系的每一個(gè)家庭，所以我們的工作務(wù)必要做到位：一是要有足夠的思想準(zhǔn)備，在第一時(shí)間里報(bào)告發(fā)生地震的三要素，起好保護(hù)作用。二是要注意異?，F(xiàn)象，加強(qiáng)震情跟蹤和監(jiān)視，提高分析判斷能力。三是要保證信息暢通，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度(節(jié)假日期間，更要加強(qiáng))。四是要有地震應(yīng)急準(zhǔn)備，明確職責(zé)，恪盡職守，務(wù)必做到有備無(wú)患、臨震不亂。寧可千日不震，不可一日不防。，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防御。實(shí)踐證明，破壞性地震造成的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失，主要源于建筑物的倒塌、以及地震引發(fā)的次生災(zāi)害。而從我校的情況出發(fā)，抗震能力比較薄弱的環(huán)節(jié)普遍表現(xiàn)在：住房條件落后，人口又相對(duì)集中，以及教室都是高層建筑物，針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，我們要常抓不懈的做好幾個(gè)方面的工作：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《甘肅省建設(shè)工程抗震條例》，依法加強(qiáng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和管理，對(duì)重要和重大生命線工程，積極開展地震安全性評(píng)價(jià)工作。二是要制定和完善《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，并經(jīng)常性開展檢查落實(shí)工作。三是要積極主動(dòng)參與農(nóng)村抗震減災(zāi)工作，切實(shí)履行職責(zé)；四是要加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育力度，增強(qiáng)全民的防震減災(zāi)意識(shí)。我們要齊心協(xié)力，務(wù)必切實(shí)有力的做好這幾項(xiàng)工作，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防御。，提高綜合能力。在縣委、縣政府高度重視下，在市縣人大、政協(xié)和省地震局的關(guān)心幫助和支持下，通過(guò)“十五”項(xiàng)目的投入建設(shè)，我校已經(jīng)建成并投入使用教工宿舍，廁所，確保了教學(xué)工作的正常進(jìn)行，學(xué)校按了防震預(yù)警設(shè)備，通過(guò)這些硬件投入建設(shè)，我校防震系統(tǒng)的科技含量，科技創(chuàng)新有了一個(gè)大的新的提高、新的突破，防震減災(zāi)工作綜合能力上了一個(gè)新的臺(tái)階。但是由于財(cái)政困難，過(guò)去投入微乎其微，基礎(chǔ)薄弱，存在的困難和問(wèn)題還不少，特別是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，與地震形勢(shì)的發(fā)展需要不相適應(yīng)。所以，我們要在抓住了“十五”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇的基礎(chǔ)上，牢牢把握好“十一五”機(jī)遇，力爭(zhēng)把地震災(zāi)害減到最低。，促進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。我們今天所從事的防震減災(zāi)事業(yè)是國(guó)家的特殊性公益事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是政府應(yīng)對(duì)和處置地震突發(fā)事件的職能部門。我們的工作作風(fēng)、應(yīng)急反映、工作效率、依法辦事和依法行政的能力好壞與否，直接關(guān)系到政府在人民群眾中的形象問(wèn)題。因此，我們系統(tǒng)上下要同心同德、齊心協(xié)力抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是要加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”三力建設(shè)活動(dòng)，不斷提高干部職工隊(duì)伍的`政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，用好作風(fēng)，帶好隊(duì)伍，創(chuàng)好業(yè)績(jī)。二是要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才。當(dāng)今社會(huì)各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，但是歸根到底，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要堅(jiān)持以人為本的理念，既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人。切實(shí)為科技工作者營(yíng)造良好的工作氛圍，使其充分發(fā)揮聰明才智，為防震減災(zāi)事業(yè)作貢獻(xiàn)。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，構(gòu)建和諧單位。廉政建設(shè)在我們地震系統(tǒng)有著深刻的教訓(xùn)，前車之覆，后車之鑒，單位越是清苦，越不能放松，越要樹立正氣，哪里講正氣，哪里就有朝氣，就有活力，哪里就有團(tuán)結(jié)和諧。所以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，講正氣、講民主，依法行政，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于整個(gè)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的始終，特別是在國(guó)有資產(chǎn)處理、項(xiàng)目工程、設(shè)備采購(gòu)等重大問(wèn)題上要按照嚴(yán)格規(guī)定的程序辦理，當(dāng)個(gè)明白人、辦理明白事，這既是我們工作的責(zé)任和態(tài)度，同時(shí)也是對(duì)我們“立黨為公，執(zhí)政為民”的考驗(yàn)。防震減災(zāi)工作是國(guó)家公共安全的重要組成部分，是國(guó)家法律賦予我們的神圣職責(zé)，它關(guān)系到國(guó)家人民財(cái)產(chǎn)的安全、社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧麗江缺一不可的，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。所以說(shuō)，防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終如一的堅(jiān)守崗位，不辱使命，忠實(shí)的履行職責(zé)。防震減災(zāi)工作計(jì)劃7【關(guān)鍵詞】西部中小城市 防震減災(zāi) 計(jì)劃管理體系根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，至，國(guó)內(nèi)地震災(zāi)害累計(jì)次數(shù)為110次，所造成的人員傷亡數(shù)量達(dá)到460493人。這些災(zāi)害主要分布在我國(guó)西部地區(qū)，暴露出西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理薄弱等問(wèn)題。西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀防震減災(zāi)計(jì)劃管理是指對(duì)防震減災(zāi)活動(dòng)的預(yù)先評(píng)估、決策和安排進(jìn)行系統(tǒng)化管理的過(guò)程。從四川汶川、青海玉樹等地震災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展過(guò)程和災(zāi)害后果來(lái)看，西部中小城市缺乏有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的計(jì)劃體系，具體表現(xiàn)為：防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制不完善。在各級(jí)各類組織內(nèi)部和組織之間，尚未形成有效的防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制，在防震減災(zāi)計(jì)劃活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制方面缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制。防震減災(zāi)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。在地震監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)、防震減災(zāi)信息與指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障等方面，缺乏系統(tǒng)化的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃。防震減災(zāi)應(yīng)急資源在中央與地方、部門和部門、政府和民間之間的布局仍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，且不重視與城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃之間的銜接，難以實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類應(yīng)急信息平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息共享。①對(duì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視。在西部中小城市建設(shè)中，對(duì)建設(shè)區(qū)域的安全評(píng)估往往流于形式，忽視防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃，難以對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，更遑論建立有效的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系?；鶎訂挝坏姆勒饻p災(zāi)計(jì)劃不健全。主要體現(xiàn)在以下幾方面：不少基層單位未編制防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，即便有其可操作性也較差；不重視基層單位的應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，忽視應(yīng)急物資的儲(chǔ)備以及對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)和配送能力的統(tǒng)籌規(guī)劃；對(duì)防震減災(zāi)宣傳教育工作缺乏有效的監(jiān)督和激勵(lì)，導(dǎo)致群眾自救、互救和心理承災(zāi)等能力普遍較弱。發(fā)達(dá)國(guó)家城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的經(jīng)驗(yàn)日本、美國(guó)作為地震災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，早在20世紀(jì)70年代就基本完成了災(zāi)害計(jì)劃管理體系的建設(shè)，其基層單位具有較強(qiáng)的綜合防震減災(zāi)能力，主要體現(xiàn)在以下幾方面：有效的防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制。城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的組織系統(tǒng)健全，相關(guān)職能部門職責(zé)明確，計(jì)劃管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，災(zāi)害發(fā)生時(shí)響應(yīng)速度快，運(yùn)行效果好。例如，日本建立了以政府為主導(dǎo)、基層單位協(xié)調(diào)發(fā)展的防震減災(zāi)計(jì)劃體系，大到都、道、府、縣，小到市、町、村都設(shè)立了防災(zāi)議會(huì)，制定了防災(zāi)計(jì)劃和相關(guān)制度，中央政府還設(shè)立“中央防災(zāi)會(huì)議”，協(xié)調(diào)指揮全國(guó)的防震減災(zāi)工作。②科學(xué)規(guī)劃防震減災(zāi)應(yīng)急平臺(tái)。對(duì)城市防震減災(zāi)應(yīng)