【正文】 的。工作中可能出現(xiàn)問題，但是可以改正的。 而不能因此就否定價(jià) 值規(guī)律的作用。 第三節(jié) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) 一、商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)，這兩個(gè)概念即有緊密的聯(lián)系，從事物的客觀性來說，二者是很難 分開的。商品經(jīng)濟(jì)所體現(xiàn)的規(guī)律、機(jī)制和原則，也是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、機(jī)制和原則。從這種意義上說，嚴(yán)格意義上的商品經(jīng)濟(jì)也可以說是市場經(jīng)濟(jì)。但是，商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)又有一定的區(qū)別，它們不屬于同一性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)系列。商品經(jīng)濟(jì)是從勞動(dòng)交換形式來界定，而市場經(jīng)濟(jì)則從資源配置方式來說明的。 從勞動(dòng)交換形式的時(shí)序看，與商品經(jīng)濟(jì)相對立的是自然經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。從資源配置方式看，與市 場經(jīng)濟(jì)相對立的是習(xí)俗與強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。 自然經(jīng)濟(jì)形式，是以較低的生產(chǎn)力狀況和自然分工為基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及資源配置往往由各個(gè)家庭和自然經(jīng)濟(jì)單位的家長來指揮和調(diào)節(jié)，由于各種條件限制，這種資源的配置方式，更多是依靠權(quán)力和經(jīng)驗(yàn)。因而自然經(jīng)濟(jì)所形成的運(yùn)行機(jī)制是習(xí)俗和強(qiáng)制形式。 商品經(jīng)濟(jì)形式，是以較為發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力狀況和社會(huì)分工為基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由市場來調(diào)節(jié)，通過市場實(shí)現(xiàn)資源配置，通過市場組織供給與需求的聯(lián)系，通過市場實(shí)現(xiàn)一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本形式是市場經(jīng)濟(jì)。 產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)形式，是以高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力狀 況和人的自由全面發(fā)展為基礎(chǔ)，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由計(jì)劃來調(diào)節(jié)，通過計(jì)劃直接實(shí)現(xiàn)資源配置和直接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品分配。因此，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這是商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)完成了歷史使命的必然結(jié)果。 二、市場機(jī)制及其特點(diǎn) 所謂市場機(jī)制，是指在一定的市場形態(tài)下，市場中的價(jià)格、供求、競爭、風(fēng)險(xiǎn)等要素相互聯(lián)系、相互制約、互為因果所形成的自動(dòng)連結(jié)系統(tǒng)、運(yùn)轉(zhuǎn)形式和調(diào)節(jié)方式。它主要包括供求機(jī)制、價(jià)格機(jī) 制、競爭機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。這些機(jī)制相互作用形成巨大的合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。 市場機(jī)制作為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本機(jī)制，具有自身的特點(diǎn)： 第一，市場機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力來自市場主體對自身物質(zhì)利益的追求。企業(yè)按照盈利目標(biāo)的原則從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，消費(fèi)者則按照效用目標(biāo)的原則支出他們的貨幣收入。 第二，市場機(jī)制中的企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策是由各個(gè)市場主體分別做出的。由于市場主體擁有充分的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性和決策自主權(quán)，責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一，它能夠而且必須的對自己的經(jīng)濟(jì)決策承擔(dān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果，其決策又是在獲取利潤的預(yù)期和失敗的風(fēng)險(xiǎn)中做出的。 第三，市 場機(jī)制對信息的利用非常經(jīng)濟(jì)。價(jià)格是市場機(jī)制中最基本的，也是最重要的信息。由于價(jià)格的漲落及其變化幅度不僅是市場供求變化的信號(hào)，而且也標(biāo)志著當(dāng)事人可獲利或虧損的程度，所以信號(hào)在有關(guān)當(dāng)事人之間傳遞快捷、真實(shí)。市場主體只要注意價(jià)格變動(dòng)，就可以正確調(diào)整自己的行動(dòng)，以適應(yīng)市場供求的變化。 第四，市場機(jī)制對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)解是自動(dòng)進(jìn)行的。各市場主體在利益驅(qū)使下，根據(jù)市場信號(hào)的引導(dǎo)，通過競爭機(jī)制促使生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。客觀規(guī)律的要求轉(zhuǎn)化為各市場主體的自覺行動(dòng)。 當(dāng)然，市場機(jī)制并不是萬能的，有些地方和部門是“ 市場失靈”的領(lǐng)域，如由于市場價(jià)格隨著供求狀況的變化經(jīng)常波動(dòng)，具有滯后性和短期性的特點(diǎn)。因此，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用往往會(huì)造成企業(yè)時(shí)間視野的短期性。再如，有些經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生的后果不表現(xiàn)在它本身，而表現(xiàn)于外部，市場機(jī)制對廣泛存在的外部性是無能為力的。另外，市場機(jī)制也不能有效地解決社會(huì)公平、制止非公正競爭和防止壟斷等問題。所有這些市場失靈的領(lǐng)域，都需要有政府的宏觀調(diào)控，以解決那些市場機(jī)制解決不了，解決不好的問題。 三、市場經(jīng)濟(jì)的界定 所以，市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是商品經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代形態(tài)和發(fā)達(dá)形態(tài)。它是市場 機(jī)制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中占據(jù)主導(dǎo)地位，社會(huì)資源的配置主要由市場機(jī)制來進(jìn)行調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)形式。 作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)形態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)，具有以下特征： 第一，生產(chǎn)要素市場化。隨著簡單商品經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，各種生產(chǎn)要素進(jìn)入市場，形成完整的市場體系 第二，資源配置市場化。資源有限性與需求的無限性矛盾是人類社會(huì)發(fā)展中面臨的共同經(jīng)濟(jì)問題。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置要通過市場的供求、價(jià)格、競爭等使各種要素，通過物質(zhì)利益的誘導(dǎo)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，求得社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求之間的平衡。 第三，價(jià)格形成市場化。價(jià)格既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，就是進(jìn)行資源配置的工具，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)者。 第四，經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場化。市場經(jīng)濟(jì)要求各市場主體通過市場實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這是因?yàn)椴徽撌瞧髽I(yè)、個(gè)人或是政府機(jī)構(gòu)，只要作為主體出現(xiàn)在市場上，無非是兩種身份，即商品的供給者和需求者。 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一般性和特殊性 一般性： 市場是生產(chǎn)者和經(jīng)營者、消費(fèi)者發(fā)生聯(lián)系的場所、渠道、領(lǐng)域。 企業(yè)是市場主體、法人實(shí)體。 政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要健全的法制基礎(chǔ)，法治經(jīng)濟(jì)。 特殊性： 所有制結(jié)構(gòu)。 分配制度。 三、 現(xiàn)階段中國市 場經(jīng)濟(jì)的特征 黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí)指出，我國正處于并將長期處于社 會(huì)主義初級階段，經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善。并把完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。因而，現(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟(jì)，除了具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的某些因素和特征外，還具有以下特點(diǎn)： 我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低而且很不平衡，同生產(chǎn)力發(fā)展不平衡相適應(yīng)，我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不平衡的。 我國市場經(jīng)濟(jì)是在艱難曲折的環(huán)境中發(fā)展起來的，在一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期它是非規(guī)范性的?，F(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的一方面 繼承了自由市場經(jīng)濟(jì)的積極因素，同時(shí)克服了它的不完善、不規(guī)范之處，因而具有規(guī)范性和秩序性，比自由市場經(jīng)濟(jì)文明、和諧。 我國的實(shí)際情況則與此不同。由于它沒有經(jīng)過自由市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展階段，而在國家政治的催化下，由統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為多層次的商品經(jīng)濟(jì)，即不完全的市場經(jīng)濟(jì)，因而是不規(guī)范的。 市場經(jīng)濟(jì)所需要的社會(huì)體制環(huán)境尚未建立起來，在一定程度上也限制了市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)育。 第四節(jié) 建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 一、 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基本特征和弊端 1．在所有制上，過分的國有化。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素的制約，我國建國 后的全 民所有制采取的是國家所有制形式，并把這種所有制形式視為集體所有制的發(fā)展方向。過分 的國有化，使國有經(jīng)濟(jì)數(shù)量龐大，行業(yè)眾多，戰(zhàn)線過長，而行政性管理在造成國有經(jīng)濟(jì)效率低下的同時(shí)，管理成本卻在不斷提高。 2．在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，排斥市場機(jī)制，主要用行政手段來配置資源。其特點(diǎn)是：在運(yùn)用單 一的計(jì)劃調(diào)節(jié)同市場調(diào)節(jié)的關(guān)系上，排斥價(jià)值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)，把二者關(guān)系視為水火不相容；在調(diào)節(jié)手段上，借助行政手段，采取行政命令的方式，忽視經(jīng)濟(jì)手段與法律手段的作用；在調(diào)節(jié)力度上，指令性計(jì)劃調(diào)節(jié)具有至高無上的權(quán)力，直接約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)，具有明顯的強(qiáng)制性。 3．在經(jīng)濟(jì)管理上，高度的集中化?！皣宜小蓖ㄟ^“國家經(jīng)營”來實(shí)現(xiàn)，所有權(quán)與 經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，政企不分，行政干預(yù)，指令性計(jì)劃對企業(yè)的生產(chǎn)、流通及分配等方面進(jìn)行控制，企業(yè)成了國家手里的“算盤珠”。 4．在個(gè)人收入分配上，單一的按勞分配方式。這是單一的、純而又純的公有制經(jīng)濟(jì)在分配領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)形式。而傳統(tǒng)“均貧富”觀念的慣性，以及對按勞分配理論的簡單化理解，結(jié)果形成了平均主義、“大鍋飯”的分配機(jī)制，極大地挫傷了勞動(dòng)者的積極性。 二、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 （一）建立社會(huì)主義市場經(jīng) 濟(jì)體制的背景 從 20 世紀(jì) 80年代初中國開始了自己的市場化進(jìn)程。在改革的初期，雖然中國的改革與前蘇聯(lián)、東歐國家的改革存在的許多差別，但是從總體上看，在 20世紀(jì) 90年代以前的中國改革與前蘇聯(lián)、東歐國家的改革大體上是在相同的框架及傳統(tǒng)的社會(huì)主義憲法制度的框架中進(jìn)行的，都是一種漸進(jìn)式的改革。 到了 20 世紀(jì) 80 年代后期，特別是 1989 年前后，社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)普遍遇到了嚴(yán)重的困難，改革的方向發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折，以完善計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革被向市場經(jīng)濟(jì)的全面過渡所代替。所不同的是，中國向市場經(jīng)濟(jì)的過渡是在前蘇聯(lián)、東歐國家不同 的目標(biāo)和環(huán)境下進(jìn)行的。在中國， 20世紀(jì) 80 年代末雖然也出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難，但是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)構(gòu)并未徹底破壞，執(zhí)政黨的主導(dǎo)地位并沒有根本動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力并未喪失，因而，中國的改革在社會(huì)主義憲法制度的軌跡上繼續(xù)前進(jìn)。 1992 年以后，中國的經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)高速的增長，黨的十四大正式把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)體制改革獲得了重大突破，建立有中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐在逐步完善。 （二）建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的艱巨性和復(fù)雜性 如果說在實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)方面中國是一個(gè)落伍者，但在建立 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上卻是一個(gè)先行者、實(shí)踐者。作為一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，對于我國這樣一個(gè)尚處在發(fā)育階段的市場經(jīng)濟(jì)的國家來說，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是一個(gè)長期艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。 首先，這種艱巨性和復(fù)雜性來自舊體制的影響。上千年的封建式統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，幾十年集權(quán)式統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)使人們“穿新鞋走老路”，特別是在改革遇到困難和阻力時(shí)表現(xiàn)得更為突出。 其次，這種艱巨性和復(fù)雜性還因?yàn)檗D(zhuǎn)換體制必然涉及權(quán)利調(diào)整和利益再分配。有的人和企業(yè)可能由此得到利益增加，而有的人和企業(yè)則可能是利益的減損。由體制轉(zhuǎn)換引起的 利益增損的不平衡，使的體制轉(zhuǎn)換過程是一個(gè)充滿著各方面利益沖突和充滿矛盾過程。 最后，長期形成的思維定勢往往會(huì)使市場經(jīng)濟(jì)變形和扭曲：在生存和發(fā)展中人們傾向于生存；在公平和效率中人們傾向于公平；沒有見過真正的競爭但懼怕競爭；不了解市場卻本能的反感市場。人們的依附感、權(quán)力感、官欲感的巨大力量足可以把市場經(jīng)濟(jì)要求的自主性、利益性、競爭性扼殺在人們頭腦中。 （三）建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì) 從以上分析可知，