【正文】 想的力量，直接地和自覺地對社會產(chǎn)生作用。人們接受了科學思想就等于是對人類現(xiàn)狀的一種含蓄的批[4]判，而且還會開辟無止境地改變現(xiàn)狀的可能性?！痹俅?，科學技術發(fā)展推動人們樹立科學正確的政治信仰。在人們形成自己政治信仰過程中，科學技術起了十分重要的指導作用。政治信仰問題與科學技術緊密相聯(lián)?？茖W的政治信仰是建立在人們對自然規(guī)律、社會規(guī)律的正確認識和深刻了解基礎之上的，換言之，是建立在科學技術的基礎之上的，缺乏科學態(tài)度，不掌握自然發(fā)展的規(guī)律，對人類社會發(fā)展規(guī)律認識模糊不清，特別是對社會主義、共產(chǎn)主義是人類社會發(fā)展的必然性了解不清，就很難樹立共產(chǎn)主義信仰和堅定共產(chǎn)主義信心。2．科學技術對政治制度的影響托夫勒說過，每一次技術革命都將帶來整個社會生產(chǎn)、生活方式的變化，也必將引起政治制度的變化。的確，科學技術作為一種“改革力量”，必定對政治制度產(chǎn)生作用，這種作用表現(xiàn)在科學技術它既可以引起政治制度的局部變化，也可以導致社會革命，引起社會政治制度的根本變革。首先，在政治制度質變過程中，科學技術的發(fā)展，促使經(jīng)濟基礎發(fā)生變革，最終導致政治制度的變革。關于這一點，恩格斯早就說過。他說：與青銅器技術相適應的是奴隸制國家，與手推磨技術相適應的是封建制國家，與蒸汽磨技術相適應的是資本主義國家制度。在評價文藝復興運動的歷史作用時，恩格斯又說：印刷術的推廣、古代文化研究的復興，從1450年起日益強大和日益普遍的整個文化運動，所有這一切都給市民階級反對封建制度帶來好處。這說明：特定的科學技術與某種國家政治制度有著密切的聯(lián)系，即科學技術的發(fā)展在一 111 本文為2006年湖南省社科基金課題“中國古代科技倫理思想研究”（課題編號：06YB77）研究成果之一 2陳萬求（1966）男，湖南永州人，長沙理工大學科技與社會發(fā)展研究所副教授，湖南師范大學倫理學博士生，主要從事哲學、倫理學研究。定程度上加速舊的政治制度的死亡，同時催生新的政治制度。其次，科學技術的進步還會引起政治制度局部的量的變化，促使其良好地運行和發(fā)展。在政治制度根本性質不發(fā)生改變的前提下，受科學技術的影響，政治制度的運行方式會發(fā)生改變。正如有的學者研究指出：要使一種政治制度運行系統(tǒng)能夠健康有效地運行和發(fā)展，關鍵要有以下四個方面：（1）建立科學的決策系統(tǒng)；（2）建立高效能的行政管理系統(tǒng)；（3）建[5]立強有力的監(jiān)督系統(tǒng)；（4）建立快速的反饋系統(tǒng)。上述政治制度運行系統(tǒng)中的決策、管理、監(jiān)督和反饋，都與科學技術的發(fā)展緊密相聯(lián)。特別是現(xiàn)代政治制度的運行系統(tǒng)，離開了科學技術，簡直寸步難行?？梢韵胂螅绻麤]有印刷術、沒有電子傳播媒介技術的發(fā)展，現(xiàn)代社會的政治普選、政令的暢通簡直就是一句空話。3．科學技術對政治行為的影響政治行為是政治主體在一定的政治關系中獲得的、運用或影響政治權力，從而實現(xiàn)特定的利益的行動和取向。政治行為主要體現(xiàn)在政治斗爭、政治管理和政治參與之中。戰(zhàn)爭是最高形式的政治斗爭。科學技術對政治斗爭的影響明顯體現(xiàn)在戰(zhàn)爭中：（1）科學技術的發(fā)展可以促使武器和軍事設施不斷更新?lián)Q代，從而使武器和軍事設施在戰(zhàn)爭中的地位發(fā)生了很大的變化，從非重要因素上升到重要因素，并且在當今和未來的戰(zhàn)爭中，其重要性會愈來愈顯著；（2）科學技術使軍隊結構不斷發(fā)生變化，這突出表現(xiàn)在兵種的建制方面，像炮兵、裝甲兵、航空兵以及數(shù)字化部隊都是科學技術發(fā)展的產(chǎn)物；（3）科學技術的發(fā)展促使軍事科研成果的產(chǎn)生和應用，而它向民用的轉化帶動社會各部門的發(fā)展，社會生產(chǎn)的發(fā)展又[6] 給科學技術大發(fā)展提供了更好的物質基礎，從而有利于軍事科研的發(fā)展。隨著科學技術發(fā)展，科學技術向政治管理的滲透日益加深了。政治管理的現(xiàn)實基礎、主要內容、運行機制、權力結構、權力分配等方面在科學技術的影響下發(fā)生重大改變。值得一提的是，當代科學技術的發(fā)展促使政治管理中政治信息走向公開化、透明化。政治信息一般是指統(tǒng)治階級為實現(xiàn)自己根本利益而進行活動所具有的觀念、傾向、主張、意志等信號。在歷史上，政治信息的發(fā)展經(jīng)歷由封閉到半封閉再到開放的過程。這一過程其實是與信息的傳播速度、傳播方式和途徑、傳播范圍和領域的發(fā)展有密切關系。在古代社會，由于科學技術不發(fā)達，信息的傳播處在低水平的發(fā)展階段，使政治管理中的政治信息處于封閉或半封閉狀態(tài)成為可能。而在現(xiàn)代“信息社會”中，電視、廣播，特別是網(wǎng)絡技術的運用，使得信息的傳播發(fā)生了質的飛躍，迫使政府的政治管理從封閉、半封閉走向透明化和公開化。無論是國家的重要會議，國家的重大戰(zhàn)略決策，還是政治家的個人隱私都不可避免地公諸于世?？傊?，隨著科技特別是網(wǎng)絡技術的發(fā)展，政治管理信息公開化將是大勢所趨?？茖W技術對政治行為的影響還體現(xiàn)在民眾政治參與上?，F(xiàn)代科學技術有利地促進生產(chǎn)的發(fā)展，創(chuàng)造日益豐富的社會產(chǎn)品，從物質上保證人們的基本需要，使個人除了謀生的勞動之外，也有精力和時間關心并參與政治生活。此外，現(xiàn)代科學技術顯著地提高了全民的文化素質、知識水平和智力水平，也提高了人們的民主意識、參與意識，從而為人們行使民主權利創(chuàng)造了更好的條件。再者，現(xiàn)代科學技術還為人們行使民主權利，參政議政，提供了更好的物質技術手段，如廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)。尤其是互聯(lián)網(wǎng)，給社會帶來一種新的政治民主形式，國外稱之為“交互式（或互動式）民主”（Interactive Democracy）、“直接數(shù)字民[7]主”（Direct Digital Democracy）。這種民主形式具有廣泛的參與性、即時性和直接性等特點，使人們突破時空的限制，直接取得決策所需的各種信息，經(jīng)由網(wǎng)絡“直接”參與公共事務；同時，政府也可以借助網(wǎng)絡隨時接受民意反饋，甚至可以獲得直接來自人民的直接授權，從而隨時修改施政方針。二、科學技術對政治家的影響 政治家是政治文明的總設計師，是政治意識文明的倡導者，政治制度文明的建立者和政治行為文明的發(fā)起者。政治家在決策中同樣受到科學技術發(fā)展的影響。1．科學技術在政治家決策中作用在人類歷史上，科學技術始終是影響政治家決策的重要因素。在不同的歷史時期，政治家決策的科技含量是不同的?？茖W技術對政治家決策產(chǎn)生的影響的范圍和強度也有很大的差別，由此區(qū)分了政治家決策的三種形態(tài)：經(jīng)驗型決策、過渡型決策和科學型決策。經(jīng)驗型決策，一般指政治家憑借有限的知識和經(jīng)驗作出決策。它具有如下特點：一是政治家所獲取的信息量很小，分析問題以定性為主；二是在決策過程中，“謀”與“斷”交織在一起，沒有明確的分工；三是決策的隨意性很大，與規(guī)范化、程序化相距甚遠；四是決策結果正確與否，取決于政治家個人的素質，帶有很大的隨意性。第二，過渡型決策。由于信息論、系統(tǒng)論、控制論等新興學科的創(chuàng)立和大機器工業(yè)發(fā)展，使政治家決策中科技含量大幅度提高，傳統(tǒng)經(jīng)驗型決策開始向科學型決策轉變。其特點表現(xiàn)為：一是由于決策對象十分復雜，政治家個人獨立作出決策已經(jīng)變得十分困難，“謀”與“斷”逐漸分離，咨詢機構開始出現(xiàn)；二是決策方法發(fā)生了一定的變化，定量分析已經(jīng)被引入政治家決策過程。第三，科學型政治決策?？茖W技術，特別是現(xiàn)代高科技滲透到政治決策的各個方面，并對政治決策產(chǎn)生了廣泛的影響，使政治家的決策完成了由傳統(tǒng)經(jīng)驗型決策經(jīng)過過渡型決策向科學型決策的轉變。其主要特點是：一是政治家決策是在科學理論和科學知識指導下，運用科學方法進行的；二是決策由政治家個人的行為變?yōu)榧w行為；三是“謀”與“斷”兩個環(huán)節(jié)相對獨立，其任務分別由不同的系統(tǒng)來承擔，由咨詢機構拿出若干方案，由政治家集團最后定奪；四是決策手段高度現(xiàn)代化，定性分析與定量分析有機結合。在上述三種政治決策中，可以清楚地看到：第一，科學技術促進了政治家決策方式的轉變，即由政治家“個人決策”為“集團決策”所取代；第二，科學技術促進了政治家決策程序的完善，使決策程序進一步細化，預測越來越成為政治家決策的前提，控制反饋成為決策程序的極為重要的環(huán)節(jié)；第三，科學技術促進了政治家決策方法的改進，即定性分析與定量分析相結合；由對某個單一問題的解決改變?yōu)閷栴}的綜合系[8]統(tǒng)解決等。2．科學家對政治家的影響力科學技術對政治家的影響常常以科學家為媒介進行，即通過“科學技術科學家政治家”的關系鏈條展開?？茖W家對政治家的影響的大小、程度，在此我們姑且稱之為“科學家的政治影響力”。這種“影響力”在政治家決策的不同歷史階段有所不同。在經(jīng)驗型決策階段，“科學家的政治影響力”還不十分明顯，政治家對科學家的依賴是非常有限的。這是因為，古代社會的知識分子（科學家）對于統(tǒng)治階級具有直接的依附性，[9]他們要么是統(tǒng)治階級的附庸，即所謂的“士”，要么是賦閑的落魄的統(tǒng)治階級本身。因此，古代社會科學家對政治家決策的影響不能和現(xiàn)代社會同日而語。在過渡型決策階段，“科學家的政治影響力”逐步擴大。此時，科學家往往成為政治家集團進行政治決策所不可或缺的“智囊團”。這是因為隨著社會發(fā)展，科學技術日趨專業(yè)化、綜合化、復雜化，政治決策問題已經(jīng)超出了古代社會個人狹小的范圍，也不可能在停留在個人的“聰明才智”和豐富經(jīng)驗上，需要一個為政治家決策提供重要咨詢的機構，這就是智囊團。如二戰(zhàn)后美國的蘭德公司、日本的野村綜合研究所、英國的倫敦國際戰(zhàn)略研究所等。而在科學型決策階段，隨著政府決策的科學化和民主化逐步向法治化邁進，科學家與政治家的交往將更加頻繁，他們之間的角色轉移也愈來愈頻繁，“科學家的政治影響力”空前增加。此時，出現(xiàn)了所謂的科學家政治家階級，科學家往往成為政治家，執(zhí)掌國家政權，直接進行政治決策。例如，波蘭總理杰茲布澤克(1997年起任)就是一位化學工程師，2005年新當選的波蘭總理卻是一位經(jīng)濟學家，羅馬尼亞總統(tǒng)埃米爾康斯坦丁內斯庫(1996年起任)是一位地質學家，保加尼亞總理伊萬科斯托夫(20世紀90年代末起任)是一位數(shù)學碩士和經(jīng)濟學博士，捷克的許多部長也都是科技專家?！翱茖W家的政治影響力”的逐步增加昭示：科學技術對政治的影響加深了。3．政治家決策中的知識背景的作用科學技術對政治家的影響還表現(xiàn)在知識背景在政治家決策中的作用。知識社會學認為：每個執(zhí)行特定社會角色的個體都必須具備執(zhí)行他正常的角色所必不可少的知識。如果他缺乏[10]這些知識，就認為他不適合擔任這一社會角色。同樣，政治家要執(zhí)行其獨特的社會角色，必須具備作為政治家所必不可少的知識。這些知識，我們稱之為政治家決策的“知識背景”?！爸R背景”是指一定歷史時期具有多種要素、層次、結