【正文】 的五個(gè)專項(xiàng)整治工作部署，由局分管同志牽頭負(fù)責(zé)，成立了5個(gè)專項(xiàng)整治工作專班。三是細(xì)化方案、明確責(zé)任。5月29日，召開局黨組會議，對嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、收集和解決問題等5個(gè)方面問題、33個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，逐一進(jìn)行深入研究和細(xì)化分解，印發(fā)了《XX年XX市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》。7月8日，制定印發(fā)了《XX市民政社會救助專項(xiàng)整治工作方案》、《XX市殯葬行業(yè)管理服務(wù)專項(xiàng)整治工作方案》、《XX市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)整治工作方案》、《XX市民政系統(tǒng)干部職工及家屬經(jīng)營福利彩票專項(xiàng)整治工作方案》、《XX市民政系統(tǒng)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專項(xiàng)整治工作方案》等“五項(xiàng)專項(xiàng)整治方案”，進(jìn)一步明確各級的主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任。四是層層部署、傳導(dǎo)壓力。6月1日，召開了全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作動(dòng)員會。6月16日，在省民政廳召開全省民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作視頻動(dòng)員會后，再次對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。7月31日，召開了全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)暨五個(gè)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省廳履職盡責(zé)年中工作推進(jìn)會議精神，對這項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。五是廣泛宣傳、營造氛圍。在XX民政網(wǎng)開設(shè)了加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作專欄，在XX晚報(bào)開設(shè)了“履職盡責(zé)進(jìn)行時(shí)”宣傳專版。6月12日，從嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持民政惠民、樹立優(yōu)良政風(fēng)行風(fēng)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根、打通服務(wù)群眾“最后一公里”等五個(gè)方面在XX日報(bào)和XX民政網(wǎng)進(jìn)行了履職盡責(zé)公開承諾。6月29日，印發(fā)了《關(guān)于在全市民政系統(tǒng)開展履職盡責(zé)大討論活動(dòng)的通知》，在全市民政系統(tǒng)廣泛開展了“我的崗位職責(zé)是什么？履行的怎樣？”、“我在崗位職責(zé)履行上有哪些問題和不足？”“為更好履職盡責(zé)我準(zhǔn)備怎么做？”的“履職盡責(zé)大討論”活動(dòng)。市民政局機(jī)關(guān)舉辦了“民政開放日”活動(dòng)。加強(qiáng)了政策法規(guī)宣傳，在民政服務(wù)窗口發(fā)放《XX市民政局五項(xiàng)公開承諾》、《民政一冊通》、《社會救助暫行辦法》、《XX市城市低保“十五不準(zhǔn)”》、《農(nóng)村低?！拔灞仨毎瞬粶?zhǔn)”》、《殯葬惠民政策》等民政政策宣傳資料，使群眾及時(shí)了解掌握民政政策法規(guī)。六是深入自查、開門納諫。6月中旬到7月上旬，在全市民政系統(tǒng)開展了為期1個(gè)月的自查自糾，重點(diǎn)開展“三進(jìn)三查”活動(dòng)，即進(jìn)民政對象家庭，查各項(xiàng)民政政策及資金落實(shí)情況；進(jìn)民政福利機(jī)構(gòu)，查各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)情況；進(jìn)民政服務(wù)窗口，查各項(xiàng)服務(wù)制度落實(shí)情況。通過自查自糾，各縣民政局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位共查找問題222個(gè)，其中嚴(yán)格依法行政方面50個(gè)、服務(wù)改善民生方面62個(gè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面80個(gè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面18個(gè)、收集和解決問題方面12個(gè)，列出了問題清單，制定了整改計(jì)劃。7月上旬以來，組織開展“千名干部聯(lián)系大走訪活動(dòng)”，民政系統(tǒng)黨員干部聯(lián)系走訪“兩代表一委員”、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、各類民政服務(wù)對象、民政重點(diǎn)信訪戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部，面對面征求對民政系統(tǒng)履職盡責(zé)存在的問題、意見及建議。6月25日，邀請市政風(fēng)督查組來局檢查指導(dǎo)履職盡責(zé)督促檢查工作，主動(dòng)聽取他們的意見及建議。設(shè)計(jì)印發(fā)了全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作征求意見函和調(diào)查問卷，分層分類征集對民政部門加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作的意見及建議，共征集意見及建議98條。組織舉辦了“大接訪”活動(dòng)。7月9日，局黨組書記、局長程XX參加了市糾風(fēng)辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，對群眾關(guān)心的城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)困難救助、醫(yī)療救助等熱點(diǎn)問題逐一進(jìn)行解答，指派相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和妥善處理。七是從嚴(yán)督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。建立市、縣、鄉(xiāng)三級民政部門明察暗訪機(jī)制。6月30日，下發(fā)了《關(guān)于開展加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作專項(xiàng)督查的通知》，7月10日，轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于認(rèn)真做好全省民政系統(tǒng)履職盡責(zé)督查聯(lián)系工作的通知》（孝民政函〔XX〕54號），同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于對全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作開展第一次專項(xiàng)督查的通知》，采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專班督查、第三方督查等方式，對各縣民政局、市直“三區(qū)”民政辦及市民政局直屬事業(yè)單位加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作動(dòng)員部署、自查自糾、專項(xiàng)整治等進(jìn)展及落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害民政服務(wù)對象切身利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早整改。專項(xiàng)督查每月不得少于1次，同時(shí)要求各縣層層開展專項(xiàng)督查，建立大督查格局。7月中旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成8個(gè)督查專班，采取明察暗訪形式，深入基層、深入一線對全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作開展了第一次專項(xiàng)督查。7月27日，局黨組專題聽取了第一次專項(xiàng)督查情況。對基層窗口和服務(wù)單位履職盡責(zé)的知曉率進(jìn)行調(diào)查評估，發(fā)放了《全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作測試調(diào)查表》共80份，收集反饋正確率86%。7月31日，下發(fā)了《全市民政系統(tǒng)加強(qiáng)履職盡責(zé)接受督促檢查工作第一次專項(xiàng)督查情況通報(bào)》，對專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行了通報(bào)，提出了明確的整改要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保專項(xiàng)整治不偏不虛。一是深入推進(jìn)社會救助專項(xiàng)整治。全面開展農(nóng)村低保“按標(biāo)施?！?。制定了《XX市農(nóng)村家庭收入評估標(biāo)準(zhǔn)》，對全市所有農(nóng)村低保對象進(jìn)行了收入核算和重新認(rèn)定，全面完成了農(nóng)村低?！鞍礃?biāo)施?！比蝿?wù)，全市共清退農(nóng)村低保對象15061戶、31809人，占原總保障人數(shù)的16%，同時(shí)對符合低保條件的對象進(jìn)行新增納入，納入對象7871戶、12864人；加大核查抽查力度，組織開展了“農(nóng)村低保百村千戶”抽查活動(dòng)，每個(gè)縣抽查不少于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于5個(gè)村、每個(gè)村抽查不少于10戶。進(jìn)行重點(diǎn)解剖核查。7月底，市低保局對大悟縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)村的所有低保家庭共400戶、632人進(jìn)行了逐戶逐人核查，根據(jù)核查發(fā)現(xiàn)的問題，向大悟縣民政局下發(fā)了專題整改通知書；加大城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對力度，全市共核對信息51824人次，共清退不符合條件城鄉(xiāng)低保對象5136戶、8928人；加快建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。7月3日，市民政局、教育局、人社局、衛(wèi)計(jì)委、建委、房管局和殘聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作的通知》，明確細(xì)化了各相關(guān)職能部門職責(zé)，督促各地加快設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務(wù)窗口，為困難群眾求助有門打造綠色通道；嚴(yán)格執(zhí)行社會救助審核審批公示制度，建立市、縣、鄉(xiāng)三級低保公示欄電子臺賬；嚴(yán)格落實(shí)近親屬備案制，強(qiáng)化倒查追責(zé)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。全市共清退不符合低保條件的對象4518戶、XXXXX人，其中“關(guān)系?！?、“人情?！盭XX人。XX區(qū)社會救助局對全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行全面的清理整頓，共取消條件好轉(zhuǎn)、不符合低保要求的對象XXXX戶、XXXX人，其中取消“關(guān)系?！?、“人情?！?戶19人。大悟縣民政局聯(lián)合縣紀(jì)委在縣鄉(xiāng)兩級開展社會救助專項(xiàng)整治，共清理不符合條件農(nóng)村低保對象XXXX戶XXXX人，對違紀(jì)違規(guī)有關(guān)人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，誡勉談話4人。二是深入開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)整治。5月26日，下發(fā)了《關(guān)于開展社會福利機(jī)構(gòu)安全檢查工作的緊急通知》、《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示意見的通知》，6月18日，召開了關(guān)于全市深入整治民政福利機(jī)構(gòu)安全隱患、進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作會議，通報(bào)了全市民政福利機(jī)構(gòu)安全管理隱患情況，印發(fā)了各類安全問題典型案例，全面安排部署了深入整治民政福利機(jī)構(gòu)安全隱患工作。組織22個(gè)專班，對全市8所公辦城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、18所民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、7所救助管理機(jī)構(gòu)開展了拉網(wǎng)式、地毯式的安全隱患大排查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患47個(gè)，目前已整改到位31個(gè)。5月29日，督促漢川市民政局現(xiàn)場拆除了民辦仙女山老年公寓一幢投資XX萬元、建筑面積XXX余平方米、使用僅一年的彩鋼房；成立19個(gè)專班，對全市113所農(nóng)村福利院進(jìn)行了全覆蓋排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患654個(gè)，全部以書面文件函告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和民政辦，限期整改落實(shí)，目前已整改到位XX個(gè)；成立7個(gè)專班，對全市7所軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，檢查建筑19棟、安全隱患點(diǎn)XX余處，發(fā)現(xiàn)安全隱患5個(gè)，目前已整改到位4個(gè)。市軍休所針對光榮路軍休干部住宿樓安全隱患問題，投資580萬元，進(jìn)行拆除重建，目前項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序；全市7所光榮院排查安全隱患8個(gè)，目前已全部整改到位。針對安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問題，加大投入力度，補(bǔ)齊硬件短板。局屬事業(yè)單位全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，配置了滅火器、樓道應(yīng)急燈、煙霧報(bào)警器等設(shè)備。全市8所公辦城市福利機(jī)構(gòu)配齊了滅火器、樓道應(yīng)急燈、空氣開關(guān)、床頭呼叫器、煙霧報(bào)警器、防滑墊等安全設(shè)備，督促5家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院普遍配備了滅火器、防滑墊、空氣開關(guān)，設(shè)置了消防水池，洗手間安裝了不銹鋼扶手，老人房間配備了電子滅蚊器等。針對安全管理制度不健全、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，6月16日，聯(lián)合市安監(jiān)、房管、消防、食品藥品監(jiān)管等四部門下發(fā)了《關(guān)于建立對民政福利機(jī)構(gòu)安全管理經(jīng)常性檢查機(jī)制的通知》，健全機(jī)構(gòu)自查、縣級復(fù)查和市級抽查機(jī)制，推動(dòng)安全排查整治規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。分類建立健全安全管理責(zé)任制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、24小時(shí)值守制度、查房制度、護(hù)送（理）交接班制度、供養(yǎng)對象外出申請制度、門衛(wèi)管理制度等，加強(qiáng)經(jīng)常性安全教育，實(shí)行安全管理責(zé)任公示制，進(jìn)一步強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。加快構(gòu)建安全防范處置長效機(jī)制，加強(qiáng)供養(yǎng)服務(wù)對象的心理疏導(dǎo)和精神撫慰，分類防范沖破道德底線和心理防線的極端事件發(fā)生。針對醫(yī)療安全問題，對康復(fù)醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)主要工種持證上崗制度，新招職工經(jīng)安全培訓(xùn)合格后才能上崗。針對食品安全問題，健全了《餐飲服務(wù)許可證》和《從業(yè)人員健康證》。通過開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患專項(xiàng)排查整治，有力促進(jìn)了各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。7月23日，我市在全省民政系統(tǒng)履職盡責(zé)年中工作推進(jìn)會上作了交流發(fā)言。三是深入推進(jìn)殯葬行業(yè)管理服務(wù)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)了《全市殯葬機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理規(guī)范（試行）》，在各殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)全面實(shí)行政務(wù)公開，在醒目位置張貼殯葬管理服務(wù)單位公開服務(wù)承諾、行風(fēng)建設(shè)公開承諾書、殯儀服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、殯儀服務(wù)流程、惠民殯葬政策，設(shè)立了意見箱，公開投訴舉報(bào)電話，實(shí)行殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾和服務(wù)監(jiān)督“六個(gè)公開”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省物價(jià)局、省民政廳關(guān)于印發(fā)殯葬服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)成本監(jiān)審辦法的通知》（鄂價(jià)成規(guī)（XX）132號）精神，全面落實(shí)殯儀服務(wù)協(xié)議制，堅(jiān)持基本服務(wù)與選擇性服務(wù)公開，推行“清單式”自愿選擇服務(wù)，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)和明白消費(fèi)，有效杜絕誘導(dǎo)消費(fèi)、暗示消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、搭車收費(fèi)現(xiàn)象。針對查找出來的殯葬服務(wù)環(huán)境“臟亂差”、喪葬服務(wù)設(shè)施采購和殯儀用品銷售不夠規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、殯葬政策宣傳不夠、重點(diǎn)崗位人員管理有待加強(qiáng)等問題和“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，指導(dǎo)督促各殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表，明確了整改任務(wù)分工和責(zé)任人。7月中下旬，對各地整治情況進(jìn)行了明察暗訪和督辦檢查，專門下發(fā)了督查情況通報(bào)，督促各地精準(zhǔn)施治，限期整改問題。XX區(qū)民政局針對殯儀車輛安全管理問題