【正文】 生工程，惠及66萬多城鄉(xiāng)居民。在就業(yè)和社會保障方面，全面落實(shí)困難群體就業(yè)優(yōu)惠政策，積極為困難人員和殘疾人就業(yè)提供幫扶，建立了零就業(yè)家庭動態(tài)消除機(jī)制；對3900多名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、8500多名農(nóng)民工進(jìn)行了就業(yè)技能培訓(xùn)。及時(shí)落實(shí)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)政策，妥善解決了未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題，完善了失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會保險(xiǎn)，提高了失業(yè)人員保險(xiǎn)金、農(nóng)民合同制工人生活補(bǔ)助金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)；城市與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別由246元/月和110元/月提高到261元/月和134元/月，人均救助水平保持在全省首位。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。建立并實(shí)施了臨時(shí)困難救助制度。為319名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，啟動了全國殘疾人示范市爭創(chuàng)工作。投入4500多萬元用于增加糧油儲備和平抑物價(jià)，為低收入家庭直接發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼資金1100多萬元。在教育方面，投入近億元，完成了計(jì)劃安排的20所農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，（），免除了全市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大了高中階段困難家庭學(xué)生的資助范圍，并在全省率先為義務(wù)教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關(guān)愛工作得到加強(qiáng)。學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學(xué)生比例保持均衡，xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)正式開工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務(wù)，％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項(xiàng)目全面實(shí)施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實(shí)。市中醫(yī)院新址建設(shè)正式啟動。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高了農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)對象的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設(shè)施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運(yùn)動會暨第二屆體育大會。在住房保障方面，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房21萬平方米，改造危舊住宅13萬平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項(xiàng)目等按計(jì)劃實(shí)施。落實(shí)實(shí)物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5633戶，均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進(jìn)社會和諧。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全市上下眾志成城，千方百計(jì)保暢通、保供應(yīng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失，xx長江大橋成為雪災(zāi)期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災(zāi)情為命令，全力以赴開展救援行動，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)，動員組織募集款物累計(jì)3437萬元，積極落實(shí)對口援建任務(wù)，為支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，確保奧運(yùn)順利、百姓平安。全面加強(qiáng)公安“三基”工作，適時(shí)開展了一系列專項(xiàng)整治、打擊行動，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)“五五”普法工作，實(shí)施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開展重信重訪專項(xiàng)治理和市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實(shí)開展“解決問題月”活動，集中解決了一批群眾反映的實(shí)際問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展了隱患排查治理、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治等工作，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。深入開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極開展文明行業(yè)、單位、村鎮(zhèn)和社區(qū)創(chuàng)建活動。整體完成小區(qū)移交，完成21個(gè)社區(qū)亮化和一批小區(qū)整治工作，提高了社區(qū)專職工作者生活待遇并建立了自然增長機(jī)制，增加了一線環(huán)衛(wèi)工人工資，“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。投入2000多萬元，整合客運(yùn)資源，增加公交線路，更新和添購公交車輛。投資近1000萬元，改善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件。完成廣播電視村村通工程目標(biāo)，新建廣電轉(zhuǎn)播臺投入使用。開展了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。新編《xx市志》即將出版。文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展，防震減災(zāi)、地質(zhì)、氣象、雙擁、國防后備力量和人民防空建設(shè)等工作得到加強(qiáng)，民族、宗教、檔案以及婦女、兒童、老齡等社會事業(yè)取得新成績。各位代表！過去的一年，我們自覺接受人大法律監(jiān)督與工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督，按時(shí)辦結(jié)市人大代表建議203件、市政協(xié)提案258件，辦理質(zhì)量繼續(xù)提高。我們圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)功能，建立了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度和窗口首席代表制度，試行“兩集中、兩到位”和基本建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)“一表清”制度，進(jìn)駐中心項(xiàng)目由上年118項(xiàng)增加到225項(xiàng)，辦理各類審批（服務(wù)）事項(xiàng)達(dá)50多萬件，行政窗口單位服務(wù)全面提速。開通了市政府信息公開網(wǎng)，實(shí)施了行政執(zhí)法權(quán)力公開運(yùn)行試點(diǎn)，促進(jìn)了政務(wù)公開。深入開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，完善政府投資管理辦法和財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序，建立了統(tǒng)一的招投標(biāo)中心，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善。發(fā)揮行風(fēng)熱線、市民論壇等載體作用，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。全面推行“一線工作法”，進(jìn)一步加大效能監(jiān)察力度，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能進(jìn)一步提升，政務(wù)環(huán)境總體上有新的改善。各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績確實(shí)來之不易。這是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持xx發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對資源、價(jià)格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進(jìn)一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；由于主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，我市財(cái)政收入將受到嚴(yán)重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度地存在。對此，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。二、2009年主要工作2009年，是我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，全球金融危機(jī)帶來的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，做好應(yīng)對更加復(fù)雜、更加困難局面的準(zhǔn)備。另一方面，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和應(yīng)對危機(jī)的能力明顯增強(qiáng)，支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望沒有改變。同時(shí)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。只要我們堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對，趨利避害，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來發(fā)展積蓄更多的能量。今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機(jī)遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜合各種因素考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)初步安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上；地方財(cái)政收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和11%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長16%以上；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅低于全省平均水平；，%以內(nèi)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量完成省控制目標(biāo)；％。以內(nèi)。為此，我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作：（一）千方百計(jì)抓好項(xiàng)目投資和招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，力爭帶動全社會固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，全力以赴編報(bào)一批新項(xiàng)目，爭取國家投資。著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作，組建若干個(gè)項(xiàng)目謀劃小組，提出一批牽動力強(qiáng)、科技含量高、市場前景好、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，力爭“861”計(jì)劃項(xiàng)目儲備規(guī)模達(dá)到1000億元以上。強(qiáng)化對項(xiàng)目投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，著力推動項(xiàng)目前期、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。進(jìn)一步加大招商引資力度。強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制，做到市級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各重點(diǎn)企業(yè)都有目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新招商方式方法，實(shí)行縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐點(diǎn)招商，組織招商專員全脫產(chǎn)招商，聘請招商顧問重點(diǎn)招商。力爭在銅產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等重大項(xiàng)目引進(jìn)上有新的突破。爭取引進(jìn)23家在國內(nèi)外有影響、投資額在10億元以上的銅深加工項(xiàng)目，35家總投資5億元以上的三產(chǎn)類項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，確保引得來、落得下、發(fā)展好。力爭全年實(shí)際利用內(nèi)資180億元、分別增長80%和30%以上。與此同時(shí)，抓好外貿(mào)基地與海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)，落實(shí)鼓勵(lì)出口政策，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)礦產(chǎn)資源和開展投資合作。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)和外宣等工作，組織開展好日全食天文觀測等活動，進(jìn)一步提高我市知名度。（二）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路保增長增后勁。牢固樹立保增長首先要保企業(yè)的意識，千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)行一企一策，用足用活政策，確保扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、價(jià)格等工具，繼續(xù)發(fā)揮“百名干部進(jìn)百企”作用，切實(shí)解決企業(yè)市場銷售困難、融資瓶頸加劇、成本壓力過大等實(shí)際問題，積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，支持企業(yè)積極拓展銷售渠道，開拓國內(nèi)市場和擴(kuò)大出口。進(jìn)一步清理削減行政事業(yè)性收費(fèi)，增加收費(fèi)透明度，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)做好上市工作，加大利用資本市場力度，支持企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券和中期票據(jù)，完善“金融超市”等銀政、銀企合作平臺，力爭全年各項(xiàng)貸款增加60億元以上。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的供需銜接，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營需要。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，有針對性地為企業(yè)提供信息、科技等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)增加科技含量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)打造“千百億”工程。開工建設(shè)華納電子銅箔、銳展變速箱、超彩鈦白粉擴(kuò)建、銅化精制磷酸等一批重點(diǎn)工程，建成投產(chǎn)精達(dá)銅漆包線、超遠(yuǎn)印制電路板、xx車輛廠車軸擴(kuò)建等一批重大項(xiàng)目，加快xx海螺日產(chǎn)萬噸熟料生產(chǎn)線、xx皖能電廠六期、中信泰富新亞星焦化二期工程等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極推進(jìn)國電xx電廠二期、銅冠機(jī)械重型礦冶裝備、三佳公司渦輪離心機(jī)、特種鋼材、新型智能閥門、染料敏化太陽能電池等一批項(xiàng)目前期工作。鼓勵(lì)有色、銅化、精達(dá)以及中小企業(yè)以增值稅轉(zhuǎn)型改革為契機(jī)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，開展資源整合和資產(chǎn)重組，加快技術(shù)改造升級，增加總量，增強(qiáng)競爭力。（三）積極推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代金融保險(xiǎn)業(yè)，力爭再引進(jìn)12家銀行機(jī)構(gòu)或股份制商業(yè)銀行，新增擔(dān)保公司35家；探索組建村鎮(zhèn)銀行，完善農(nóng)村小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)橫港物流園區(qū)、新火車站片區(qū)物流園建設(shè)，重點(diǎn)支持35家專業(yè)物流基地，鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流。繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，全面提升為農(nóng)服務(wù)水平。積極培育信息、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、會展等新型業(yè)態(tài)，帶動服務(wù)業(yè)整體水平提高。全面提升生活性服務(wù)業(yè)。完善城市服務(wù)功能，加快推進(jìn)老城區(qū)中心商務(wù)區(qū)及步行街等一批特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。落實(shí)促進(jìn)住房合理消費(fèi)的政策，推動房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大保障性住房建設(shè)力度，提供廉租住房400套；加快老銅礦、露采棚戶區(qū)改造，啟動掃把溝區(qū)域、園林社區(qū)和立新煤礦等棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造；加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，切實(shí)解決城市中低收入家庭住房困難。積極培育旅游市場主體，加快推進(jìn)國家礦山公園、大銅官山主題公園等現(xiàn)代大型旅游項(xiàng)目建設(shè)，著力打造銅文化、工業(yè)旅游等精品線路。落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”等鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村售后服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)培育文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。（四）繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)大發(fā)展。強(qiáng)化以鐵路為重點(diǎn)的交通樞紐建設(shè)。積極做好xx至xx城際鐵路建設(shè)服務(wù)工作，努力推進(jìn)xx至xx高速鐵路、廬銅鐵路前期工作并爭取早日開工建設(shè)。實(shí)施暢通工程，建成西湖立交橋、青霞路立交橋和沿江高速連接線，逐步打通“斷頭”路，消減“丁”字路，建設(shè)市區(qū)人行立體通道，開工建設(shè)銅都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。加快西湖新區(qū)和東、南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)。建成新火車站站房及站前廣場、太陽歷廣場，整治烏木山山體，打通沿新大道、環(huán)城北路西湖新區(qū)段和濱江大道北段等骨干路網(wǎng)，全面拉開西湖新區(qū)路網(wǎng)框架，同時(shí)整治西湖環(huán)境、啟動西湖公園建設(shè)。開工建設(shè)東部城區(qū)起步區(qū)骨干路網(wǎng)和政務(wù)文化中心；啟動南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)天井湖地區(qū)和濱江地區(qū)生活岸線整治，進(jìn)一步美化城市環(huán)境。推動公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。積極推進(jìn)城市供水、供氣、供電、道路、通訊等設(shè)施與東、南部城區(qū)一體建設(shè)。加快天店路、鐘順路建設(shè)步伐。完成100公里河道清淤任務(wù)。建成西聯(lián)圩、東聯(lián)圩泵站。建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣等國債項(xiàng)目。實(shí)施一批中心村規(guī)劃建設(shè)示范