【正文】 部職工處理突發(fā)事件的能力。（二）繼續(xù)查缺補(bǔ)漏，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。（三）努力做好信訪維穩(wěn)工作，努力排除不穩(wěn)定因素，維護(hù)社工作總結(jié)/計劃會和諧。第三篇：突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案總則，保證突發(fā)公共事件發(fā)生后及時提供財政政策和資金支持，保障公民的生命和財政安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。、法規(guī)、規(guī)章以及《云縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、臨滄市《突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。用范圍，以及發(fā)生在外縣區(qū)域或境外對我縣可能造成影響的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置的財政應(yīng)急保障。，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財政損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等各類涉及公共安全的事件。，將突發(fā)公共事件分為四級。具體分類標(biāo)準(zhǔn)按《云縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。，應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主，以人為本，常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、反應(yīng)及時、措施果斷、保障有力的原則。，包括財政收入政策、財政支出政策、資金快速撥付辦法等方面。根據(jù)突發(fā)公共事件造成的影響程度，確定采取相應(yīng)的財政應(yīng)急保障措施。對造成全局性影響的突發(fā)公共事件，可同時采取財政收入政策、財政支出政策、資金快速撥付辦法；對造成局部性影響的突發(fā)公共事件，可采取財政收支政策或資金快速撥付辦法。，提高處置效率。組織指揮體系及職責(zé)（以下簡稱應(yīng)急委）的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立云縣人民政府突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、安排全縣突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管財政的副縣長擔(dān)任，副組長由與分管發(fā)生突發(fā)公共事件對應(yīng)的主管部門的副縣長、政府辦公室主任、聯(lián)系財政的副主任和縣財政局局長擔(dān)任，成員由縣財政局、縣發(fā)展局、縣國稅局、地稅局、人民銀行云縣支行、縣審計局、縣監(jiān)察局和突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，隨著縣政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的啟動，相應(yīng)決定啟動和實(shí)施縣級財政保障預(yù)案，并組織領(lǐng)導(dǎo)財政應(yīng)急保障工作。（以下簡稱辦公室），負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)財政應(yīng)急保障工作，辦公室設(shè)在縣財政局，辦公室主任由縣財政局局長兼任，成員由縣財政、發(fā)展改革局、國稅、地稅、人民銀行云縣支行、審計、監(jiān)察和突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。辦公室的主要職責(zé)是：根據(jù)縣應(yīng)急委和領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真研究應(yīng)急資金保障措施和相關(guān)財政政策，并組織實(shí)施；及時安排、撥付財政應(yīng)急資金，確保落實(shí)到位；做好相關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急資金使用安全、高效。，各成員單位立即按照各自的職責(zé)，快速反應(yīng)，溝通信息，密切配合，按以下分工及時開展工作。（1）資金保障組由縣財政局、發(fā)展改革局、人民銀行云縣支行、突發(fā)公共事件相應(yīng)的主管部門組成，負(fù)責(zé)安全和籌措應(yīng)急保障資金；緊急調(diào)撥資金并落實(shí)到位；安排對征用的設(shè)備、物資和場地等進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金；向上級財政提出重大突發(fā)公共事件的資金補(bǔ)助申請。（2）政策擬定由縣財政、發(fā)改局、國稅、地稅、人民銀行云縣支行、突發(fā)公共事件相應(yīng)的主管部門組成，負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)公共事件造成的影響，對受其影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位和個人以及處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)，在財權(quán)范圍內(nèi)研究地方財政收入和支出政策的調(diào)整，并組織落實(shí)；對影響較大的突發(fā)公共事件，報請縣政府或市政府作相應(yīng)的政策調(diào)整。（3）監(jiān)督檢查組由縣財政、審計、監(jiān)察、突發(fā)公共事件相應(yīng)的主管部門組成，負(fù)責(zé)對財政應(yīng)急保障資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證專款專用，提高資金使用效益。，并明確各自的職責(zé)。應(yīng)急準(zhǔn)備，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保證突發(fā)公共事件發(fā)生后及時提供財政政策和資金支持，各級財政保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，籌集與應(yīng)急工作相適宜的應(yīng)急資金，提供相關(guān)的政策支持。按照《預(yù)算法》的規(guī)定，在當(dāng)年的預(yù)算編制中，按本級政府預(yù)算支出額的1%至3%設(shè)置的預(yù)備費(fèi)，優(yōu)先用于處置當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)公共事件。在必要時，財政部門在保證人員工資和必要支出的前提下，協(xié)調(diào)預(yù)算單位調(diào)整優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證應(yīng)急支出。重大突發(fā)公共事件發(fā)生時，財政部門和相關(guān)部門要積極向上級財政部門和對口管理部門申請，獲得資金支持。社會各界對重大突發(fā)公共事件的捐助資金應(yīng)該用于處置突發(fā)公共事件。捐助者有捐助意愿的，嚴(yán)格按捐助者意愿安排；捐助者無捐助意愿的，由接收捐助的同級民政、財政部門提出初步意見，報政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一安排。必要時，突發(fā)事件相關(guān)單位和主管部門要優(yōu)先動用責(zé)任人和保險公司賠款、歷年結(jié)余、臨時貸款和其他單位自有資金參與突發(fā)公共事件的處置。應(yīng)急響應(yīng)：由縣鄉(xiāng)兩級人民政府和有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定分級響應(yīng)。（1）發(fā)生一般（iv級）突發(fā)公共事件，由縣（鄉(xiāng)）人民政府啟動本級預(yù)案負(fù)責(zé)處理，縣（鄉(xiāng)）財政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動?？h財政應(yīng)急保障指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處理突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。（2）發(fā)生較大（iii）突發(fā)公共事件，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動縣級突發(fā)公共事件預(yù)案時，縣突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動。在接受縣級突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本縣處理突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障工作指導(dǎo)的同時，根據(jù)縣應(yīng)急委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示，由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員隨縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的工作組趕赴現(xiàn)場指揮處理工作。同時，請求市財政局給予幫助、支持。（3）發(fā)生重大（ii級）突發(fā)公共事件，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動縣級突發(fā)公共事件預(yù)案時，縣突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動。在接受市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對本縣處理突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障工作進(jìn)行指導(dǎo)的同時，根據(jù)縣應(yīng)急委和市政府批示，由領(lǐng)導(dǎo)小組或成員隨市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的工作組趕赴現(xiàn)場指揮處理工作。同時請求市財政局給予幫助、支持。（4）發(fā)生特別重大（i級）突發(fā)公共事件，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動縣級突發(fā)公共事件預(yù)案時，縣突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動。在市縣應(yīng)急委的統(tǒng)一指揮下，由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員隨市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的工作組趕赴現(xiàn)場指揮處理工作。同時請求市財政局、省財政廳給予幫助、支持。，下級財政保障預(yù)案隨之啟動。、企業(yè)和公民，領(lǐng)導(dǎo)小組按照財政部、國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，及時研究提出稅收優(yōu)惠政策，按審批權(quán)根上報國務(wù)院和省政府。，領(lǐng)導(dǎo)小組及時擬定臨時性的行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金減免政策，按相關(guān)審批權(quán)限報批后執(zhí)行。、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠（減免）政策到期后，突發(fā)公共事件對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和個人的影響仍然較大的，按原審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長優(yōu)惠（減免政策）期限。、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠（減免）政策而減少的財政收入，原則上按照現(xiàn)行財政體制負(fù)擔(dān)。對減收影響重大而地方財政特別困難的，按程序積極向上級反映，爭取上級財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。、企業(yè)、單位、公民以及處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時提出財政支出政策，報縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。：對受突發(fā)公共事件影響較大的公民個人、行業(yè)、企業(yè)、單位的損失，由相關(guān)責(zé)任人和保險公司給予補(bǔ)償，沒有直接責(zé)