【正文】 建筑應(yīng)用產(chǎn)品、設(shè)備性能檢測機構(gòu)、建筑應(yīng)用效果檢測評估機構(gòu)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)爭取國家政策支持，進一步擴大我省可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。加強對列入國家示范的可再生能源示范項目、示范城市和示范縣的工作督導，加快示范項目實施進度和驗收評估，確保示范取得成果，示范效應(yīng)得到發(fā)揮。（責任單位：廳設(shè)科處、省節(jié)能墻革辦）三、實施節(jié)能減排重點工程（六）大力推進綠色建筑發(fā)展。嚴格執(zhí)行《湖北省綠色建筑規(guī)劃（2011~2015）》，制定湖北省綠色建筑行動方案，實現(xiàn)全省17個市州綠色建筑全覆蓋，新建綠色建筑1000萬平方米以上。研究出臺促進綠色建筑發(fā)展的相關(guān)政策，繼續(xù)完善綠色建筑標準體系，制（修）訂綠色建筑相關(guān)工程建設(shè)和產(chǎn)品標準，研究編制綠色建筑工程定額。以城市新區(qū)、政府投資工程、新建住宅小區(qū)為重點，綜合推廣應(yīng)用綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。支持武漢花山生態(tài)新城、武昌濱江商務(wù)區(qū)“零碳未來城”、咸寧華彬金桂湖低碳生態(tài)區(qū)等城市新區(qū)按照綠色低碳生態(tài)標準進行規(guī)劃和建設(shè)，開展綠色建筑集中示范；幫助指導政府投資類建筑率先執(zhí)行綠色建筑標準，到2014年，符合綠色建筑建設(shè)條件的政府投資類建筑項目，開始強制執(zhí)行綠色建筑標準；鼓勵新建大型公共建筑、建設(shè)規(guī)模較大的住宅小區(qū)和保障性住房開展綠色建筑項目示范。同時，按照綠色建筑評價標準，組織開展綠色建筑評價標識工作。（責任單位：廳設(shè)科處、規(guī)劃處、房產(chǎn)處、省建管局、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省造價總站、省建科院）（七）組織開展既有建筑節(jié)能改造。開展城鎮(zhèn)既有建筑存量及不同年代典型建筑能耗調(diào)查，摸清建筑類型、建筑年代和建筑用能狀況，科學制定既有建筑節(jié)能改造計劃，研究制定推進既有建筑節(jié)能改造的實施意見。支持武漢市積極申報國家公共建筑節(jié)能改造重點城市，加快實施與法國合作的既有公共建筑節(jié)能改造項目，探索既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)路線和相關(guān)政策措施，為全省提供有益經(jīng)驗借鑒。研究制訂湖北省既有建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程，為穩(wěn)步推進全省既有建筑節(jié)能改造提供技術(shù)指導。以機關(guān)辦公建筑和高能耗大型公共建筑為重點開展既有公共建筑節(jié)能改造；結(jié)合舊城改造工程、城市市容整治工程，引導居住建筑實施節(jié)能改造。嚴格按照國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，加強既有建筑節(jié)能改造工程的消防安全管理。大力推廣更換節(jié)能門窗、增設(shè)外遮陽、改善通風條件、改造用能系統(tǒng)等經(jīng)濟適宜的節(jié)能改造技術(shù)?！笆濉逼陂g，計劃完成公共建筑節(jié)能改造150萬平方米，居住建筑節(jié)能改造450萬平方米；結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范；積極推動“節(jié)約型校園”建設(shè)，開展高等學校校園建筑節(jié)能改造示范。（責任單位：廳設(shè)科處、房產(chǎn)處、城建處、城管處、村鎮(zhèn)處、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省建科院）（八）加強節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。完善政府機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度以及新建建筑節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度，加強公共建筑用能運行管理，力爭單位面積能耗下降10%以上，大型公共建筑單位面積能耗下降15%以上。組織全 省地級以上城市對大型公共建筑進行全口徑能耗統(tǒng)計，將單位面積能耗高于平均水平和年總能耗高于1000噸標煤的建筑確定為重點用能建筑，并組織開展能源審計、能效公示，接受社會監(jiān)督。爭取中央財政支持，加快省、市兩級公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)，選擇一批重點用能建筑，分期分批實行分項計量與動態(tài)監(jiān)測。2012年啟動宜昌、襄陽兩個省域副中心城市市級監(jiān)測平臺建設(shè)；2015年前，實現(xiàn)全省地級以上城市能耗監(jiān)測平臺與省級平臺的全面對接，促使高耗能公共建筑按節(jié)能方式運行。（責任單位：廳設(shè)科處、房產(chǎn)處、省節(jié)能墻革辦、省建科院）（九）推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。一是認真組織實施《湖北省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，嚴格項目審查，合理確定項目規(guī)模與處理工藝，加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建和提標改造。二是認真組織編制實施城市排水專項規(guī)劃，建立健全污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)項目庫，并配合相關(guān)部門，積極爭取中央和省級資金支持，建立健全績效考核評價制度，確?！笆濉惫芫W(wǎng)建設(shè)計劃的落實。三是按照無害化處理處置和資源化利用的要求，會同相關(guān)部門，認真組織開展污泥處理處置項目示范試點，積極推進污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，確?！笆濉逼谀?，全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置率地級城市達到70％以上、縣（市）達到50％以上。（責任單位：廳城建處）四、加強節(jié)能減排管理（十）嚴格建筑節(jié)能管理。一是加強建筑節(jié)能管理體制建設(shè)，盡快形成標準統(tǒng)一、上下聯(lián)動、監(jiān)管有效、省市縣三位一體的協(xié)同管理機制，將建筑節(jié)能監(jiān)管重心下移，提升市縣的監(jiān)管能力和法律法規(guī)及標準規(guī)范執(zhí)行能力。二是強化閉合管理，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)，確保新建建筑施工階段節(jié)能強制性標準執(zhí)行率到達95%以上。三是全面推行民用建筑節(jié)能信息公示制度，城鎮(zhèn)民用建筑項目必須在施工現(xiàn)場主要入口顯著位置對所建工程項目建筑節(jié)能信息進行公示，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保溫要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以載明。四是強化新建公共建筑節(jié)能管理，積極引導新建公共建筑按照綠色建筑標準設(shè)計、建造和運行管理，在規(guī)劃、設(shè)計階段引入分項能耗指標，約束建筑體型系數(shù)、采暖空調(diào)、通風、照明、生活熱水等用能系統(tǒng)的設(shè)計要素及系統(tǒng)配置，廣泛采用自然通風、遮陽等被動節(jié)能技術(shù)。五是嚴格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制制度，賓館、商廈、寫字樓、機場、車站等夏季空調(diào)溫度不得低于26度，冬季采暖溫度不得高于20度。六是加強建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管與稽查，嚴格準入制度，確保工程質(zhì)量。（責任單位：廳設(shè)科處、房產(chǎn)處、省建管局、省節(jié)能墻革辦、省質(zhì)安總站、省建科院）（十一）強化城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排管理。一是認真組織編制城市綜合交通體系規(guī)劃。按照住建部《城市綜合交通體系規(guī)劃編制辦法》和《城市綜合交通體系規(guī)劃編制導則》確定的原則、內(nèi)容、程序和要求，2012年完成武漢、宜昌、襄陽、十堰、黃石、荊州等6個大城市綜合交通體系規(guī)劃編制，并啟動其他設(shè)市城市綜規(guī)編制工作。2013年底前，基本完成全省所有設(shè)市城市綜合交通體系規(guī)劃編制工作。二是加快推進城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真貫徹落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，積極推進大運量快速公交客運體系設(shè)施建設(shè)，著力完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升路網(wǎng)功能，優(yōu)化配置比例，大力推進城市公共停車場站設(shè)施建設(shè)，指導武漢市加快推進城市軌道交通建設(shè)。三是積極倡導綠色交通。認真組織開展“城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目”建設(shè)試點工作，研究制定相關(guān)政策，積極推進“城市綠道”建設(shè)，指導地方加強城市步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。（責任單位：廳城建處）（十二）積極推進城市照明節(jié)能。認真貫徹執(zhí)行《城市照明管理規(guī)定》、《景觀照明技術(shù)規(guī)范》，實施《住建部“十二五”城市綠色照明規(guī)劃綱要》。研究制定相關(guān)技術(shù)政策措施，指導武漢市和各大城市率先開展城市道路和景觀照明節(jié)能改造試點，著力抓好城市主干道、功能區(qū)連結(jié)線、城市出入口和公園照明設(shè)施的節(jié)能改造，加大對包括LED燈在內(nèi)的節(jié)能型照明燈具推廣應(yīng)用力度。建立健全城市綠色照明節(jié)能評價體系，積極組織開展“綠色照明城市”創(chuàng)建活動，大力發(fā)展城市綠色低碳照明。（責任單位：廳城建處）（十三）促進農(nóng)村節(jié)能減排。一是積極開展綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范。二是加快村鎮(zhèn)人居環(huán)境治理。組織實施重點流域（如三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)）重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目353個，，；規(guī)劃建設(shè)12個縣（市、區(qū)）級的區(qū)域性垃圾處理項目，力爭實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生活垃圾的全收集、全處理。生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的設(shè)計標準、建設(shè)標準、環(huán)保標準和各項技術(shù)規(guī)范，配備完善的污染控制及監(jiān)督設(shè)施。（責任單位：廳村鎮(zhèn)處）五、實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程（十四）推進資源綜合利用。在鞏固縣級以上城區(qū)全面禁止使用實心粘土磚的基礎(chǔ)上，完成100個重點鎮(zhèn)“禁實”。到“十二五”期末，全省新型墻體材料年產(chǎn)量占墻體材料總量的比例達85%以上，新型墻材應(yīng)用率達到90%。積極開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)能、利廢的新型墻體材料，重點發(fā)展利用粉煤灰生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊（或磚）、輕質(zhì)墻板，利用工業(yè)附產(chǎn)石膏包括脫硫石膏、磷石膏等生產(chǎn)石膏砌塊、石膏板材，利用建筑廢棄物生產(chǎn)再生集料及混凝土磚與砌塊。繼續(xù)執(zhí)行新型墻材認證制度，研究建立綠色建材認證制度，引導市場消費行為，加大散裝水泥、商品混凝土、預拌砂漿和高強鋼筋的推廣應(yīng)用力度。會同有關(guān)部門加強新型墻材專項基金的征收與管理，充分發(fā)揮基金的引導和調(diào)控作用，推動墻材革新和建筑節(jié)能。（責任單位：廳設(shè)科處、省建管局、省節(jié)能墻革辦、省散裝水泥辦、省質(zhì)安總站）（十五）促進垃圾資源化利用。一是依據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》（國 發(fā)[2011]9號），呈請省政府出臺《省人民政府關(guān)于加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作的意見》，強化政府領(lǐng)導責任，明確部門工作職能，做好宣傳教育工作，加大政策支持力度，嚴格實施責任追究。二是認真落實《湖北省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，指導市縣編制“十二五”環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和區(qū)域性垃圾處理場布點規(guī)劃，科學設(shè)置生活垃圾