【正文】 持理性、平和、文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高執(zhí)法公信力和窗口親和力。要緊緊圍繞容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督制約、嚴(yán)格紀(jì)律要求、推進(jìn)警務(wù)公開，以公開促公正、以公正促廉潔，以鐵的紀(jì)律打造一支人民滿意的公正廉潔警隊(duì)，切實(shí)把窗口擦凈、把窗口擦亮，彰顯執(zhí)法為民的窗口形象。四、工作措施全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)窗口單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和不同崗位特點(diǎn)，因地制宜地設(shè)計(jì)活動(dòng)載體、搭建活動(dòng)平臺(tái)、豐富活動(dòng)內(nèi)容，以全面推行“六公開、五規(guī)范、四統(tǒng)一、三模式、兩途徑、一評(píng)議”為重點(diǎn)，緊密結(jié)合治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，扎實(shí)地抓好公安窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)措施的落實(shí)。（一）推進(jìn)警務(wù)公開，規(guī)范窗口服務(wù)。要全面推行“六公開”，即公開服務(wù)事項(xiàng)、公開辦事依據(jù)、公開工作流程、公開辦結(jié)時(shí)限、公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開監(jiān)督方式，最大限度地方便群眾辦事和監(jiān)督。全面推行“五規(guī)范”，即規(guī)范接待區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)識(shí)、規(guī)范接待設(shè)施、規(guī)范文明用語、規(guī)范警容舉止，進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)形象。（二）亮出黨員身份，公開作出承諾。要全面推行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗、統(tǒng)一亮出黨員身份、統(tǒng)一公開崗位職責(zé)、統(tǒng)一公開服務(wù)承諾。黨員民警要做到“一警一崗一承諾”，通過佩戴黨徽和擺放臺(tái)簽等形式把黨員的身份和形象亮出來，通過發(fā)放警民聯(lián)系卡、便民服務(wù)手冊(cè)和崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)上墻、上屏、上網(wǎng)等形式把黨員的承諾亮出來，把功夫下在履行諾言、兌現(xiàn)承諾上，切實(shí)做到言必信、行必果，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。（三）改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。要全面推行“三個(gè)一”服務(wù)模式，即第一位民警首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服務(wù)”模式。群眾到窗口單位報(bào)警、投訴、求助、咨詢等，接待服務(wù)的第一位民警作為首問負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以辦理、解答和引導(dǎo)，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按照規(guī)定及時(shí)辦理，不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要主動(dòng)告知并引導(dǎo)其到有關(guān)地方辦理；要實(shí)行一次性告知制度，能夠一次性辦理的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能一次性辦理的事項(xiàng)要一次性告知其需要補(bǔ)充的問題，爭(zhēng)取第二次辦結(jié)，盡量不讓群眾多跑腿；要在窗口單位全面推行“一窗式受理、一站式服務(wù)”模式，減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦證時(shí)間，進(jìn)一步提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量。（四）創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)渠道。要充分利用“面對(duì)面”接待服務(wù)和“鍵對(duì)鍵”溝通互動(dòng)“兩個(gè)渠道”，大力推行延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、電話提醒服務(wù)、短信告知服務(wù)、主動(dòng)上門服務(wù)、流動(dòng)巡回服務(wù)等服務(wù)模式，大力推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批等網(wǎng)上服務(wù)模式。要積極開發(fā)和運(yùn)用“網(wǎng)上派出所”、“網(wǎng)上警務(wù)室”、“網(wǎng)上服務(wù)大廳”和民警博客、等網(wǎng)絡(luò)陣地，搭建服務(wù)民生的新平臺(tái)，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角、拓展服務(wù)范圍。（五）深化開門評(píng)警，整改突出問題。要緊緊抓住群眾評(píng)議這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞群眾滿意這一根本目標(biāo)，進(jìn)一步深化“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，因地制宜地推進(jìn)窗口服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，推行群眾滿意度現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、網(wǎng)上投票評(píng)議和民調(diào)評(píng)估等評(píng)議模式，把群眾評(píng)議、內(nèi)部評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等各種形式有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真聽取各方面意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。要針對(duì)“大走訪”開門評(píng)警中群眾提出的意見、反映的問題，逐一明確責(zé)任、落實(shí)人員、規(guī)定時(shí)限，扎扎實(shí)實(shí)地組織整改，整改情況要采取適當(dāng)形式向群眾反饋。五、工作要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照中央關(guān)于堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化部門責(zé)任的要求，在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)是關(guān)鍵。各單位黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要迅速成立由政工、紀(jì)檢部門牽頭，治安、戶政、刑偵、巡邏等相關(guān)職能部門參加的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，牢牢把握警種特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要根據(jù)不同警種、不同類型窗口以及基層單位的實(shí)際情況，認(rèn)真研究和制定本單位“六公開”、“五規(guī)范”、“四統(tǒng)一”、“三模式”、“兩渠道”、“一評(píng)議”的具體內(nèi)容。要主動(dòng)加強(qiáng)與戰(zhàn)線職能部門的聯(lián)系溝通，使制定的標(biāo)準(zhǔn)、流程、模式更加合理、更加規(guī)范。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各單位要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查，把工作貫穿到基層，把問題解決在一線。黨委班子成員要普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行“一周一過問、一月一調(diào)研、一季一講評(píng)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決困難。要主動(dòng)建立信息溝通和宣傳聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。9月5日前，各單位要認(rèn)真研究制定窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體方案并上報(bào)市局。以后每月5日前要主動(dòng)上報(bào)工作情況，暢通信息渠道，加強(qiáng)統(tǒng)一宣傳。同時(shí)，市局將適時(shí)派出工作督導(dǎo)組，采取明察暗訪、走訪群眾、民意調(diào)查等多種方式，對(duì)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地檢查。（三）堅(jiān)持示范引領(lǐng)。示范引領(lǐng)是深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要方法。各單位要牢牢抓住“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)”不放松，綜合運(yùn)用創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”、“執(zhí)法標(biāo)兵崗”等活動(dòng)載體，大力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“50+2”精品工程建設(shè)。要充分借鑒示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)所有窗口單位勇于兌現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、治庸問責(zé)公開承諾。繼續(xù)深化“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，不斷更新“亮”的項(xiàng)目，豐富“比”的內(nèi)容，拓展“創(chuàng)”的形式，努力打造人民滿意的窗口示范單位和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精品工程，著力形成公安機(jī)關(guān)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的整體效應(yīng)，力爭(zhēng)全市公安系統(tǒng)更多的先進(jìn)典型躋身明年“七一”中央、省、市等各級(jí)表彰之列。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各單位要把組織窗口單位深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與全市治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，真正使為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為推動(dòng)武漢公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力、成為實(shí)現(xiàn)人民滿意目標(biāo)的重要途徑，努力實(shí)現(xiàn)“江城平安，群眾滿意，警民和諧，科學(xué)發(fā)展”的奮斗目標(biāo)！一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，著力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步確立民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，結(jié)合特殊教育職能特點(diǎn)和實(shí)際情況，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，更好地為人民群眾服務(wù)，辦人民滿意的特殊教育，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成民心工程、德政工程。二、目標(biāo)要求 新學(xué)期，黨支部根據(jù)教委統(tǒng)一要求，突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵和群眾滿意學(xué)校，促使全體黨員并延伸到廣大教職工，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升教書育人能力，推動(dòng)特殊教育事業(yè)快速健康發(fā)展。堅(jiān)持從群眾最需要的地方做起。切實(shí)把群眾需求作為第一信號(hào)，引導(dǎo)全體教職員工始終圍繞便民利民惠民，著力提高工作效能方面下功夫，并將各項(xiàng)工作舉措向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。堅(jiān)持從群眾最期盼的事情抓起。圍繞學(xué)校資源配置、助殘入學(xué)、安全衛(wèi)生、特教中心建設(shè)等方面的問題，著力解決群眾最關(guān)心、最期盼、最迫切的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的基本權(quán)益，有效推進(jìn)教育服務(wù)公開化、均等化，讓殘障學(xué)生家庭感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的新變化，切實(shí)保障他們的知情權(quán)，努力提高群眾滿意度。堅(jiān)持從群眾最不滿意的問題改起。黨支部將把評(píng)議作為促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善服務(wù)的有力抓手，在黨員自評(píng)自查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)督促的基礎(chǔ)上，廣泛組織教職工測(cè)評(píng)，著力糾正存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，切實(shí)解決工作作風(fēng)問題，努力為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的服務(wù)。三、活動(dòng)載體 黨支部以“三亮三創(chuàng)三評(píng)”為載體，按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰的方式全面推進(jìn)，促進(jìn)支部“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展。（一）推動(dòng)“三亮”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)“三亮”即是亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。采取黨員佩戴黨徽、行政管理人員和教職工佩戴工作掛牌，公開身份；通過黨務(wù)（校務(wù)）公開欄公開學(xué)校工作流程、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”公示欄公示黨組織或教職工個(gè)人的承諾事項(xiàng)。（二）開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量結(jié)合特殊教育行業(yè)特點(diǎn)，開展?fàn)巹?chuàng)黨員示范崗、教學(xué)先鋒崗、后勤服務(wù)示范崗、巾幗示范崗、青年文明崗等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大黨員當(dāng)標(biāo)兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，彰顯先鋒模范作用，并以此帶動(dòng)全體教職工積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（三）開展“三評(píng)”活動(dòng)，提升群眾滿意度開展群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。把“一講二評(píng)三公示”作為爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)一滿意”的具體抓手，進(jìn)一步改進(jìn)講述、點(diǎn)評(píng)、評(píng)比的方式，抓好群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，把每月的評(píng)比結(jié)果運(yùn)用到各類優(yōu)秀的評(píng)選中。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，黨支部必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全力推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，陳興武任組長(zhǎng)，為開展活動(dòng)的第一責(zé)任人，程志平為副組長(zhǎng)具體抓此項(xiàng)工作，程治國(guó)、但建才、