【正文】 票規(guī)定匯票匯款限額為每張300元，張數(shù)不限，但原則上銀行應以工商企業(yè)匯兌發(fā)展為方向，郵局以個人匯兌發(fā)展為方向。19513月16日，中國人民銀行總行，郵電部郵政總局聯(lián)合頒發(fā)《銀行委托郵局代理匯兌合約》后，郵局經(jīng)辦匯兌改為銀行委托代理性質(zhì)，辦理匯兌所需成本由銀行補貼，為便于匯兌資金調(diào)撥，成立郵匯調(diào)撥金庫。此協(xié)議于1953年1月廢止3月，郵局經(jīng)辦的儲蓄業(yè)務改為代理銀行的業(yè)務，郵局所收存款全部轉(zhuǎn)存人民銀行，由銀行付給利息，以后又改為按每日平均存款余額付給郵局代理手續(xù)費。19539月1日，郵政停辦儲蓄業(yè)務。19594月1日進一步改革匯兌制度，由票匯改為信匯方式19624月1日，銀行匯兌合約又進行第三次修改，規(guī)定機關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)等單位匯出本屬于采購性質(zhì)的個人零星匯款，如個人自愿也可到郵局交匯，郵局給予辦理。1981在國務院領(lǐng)導同志的指示下，郵電部門開始了郵政儲蓄的籌備工作。19823月26日，郵電部制定了《郵政儲蓄業(yè)務處理規(guī)則（試行）》。19859月6日，國務院領(lǐng)導又一次指示，郵政要積極開辦儲蓄業(yè)務。19861月8日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公會決定郵政部門恢復郵政儲蓄業(yè)務。1月27日，郵電部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開辦郵政儲蓄業(yè)務聯(lián)合通知》，在 12個城市的郵政網(wǎng)點開始辦理個人活期、定期儲蓄業(yè)務。2月1日，首先在北京、天津、鄭州、上海等12個城市開始建點試辦3月 10日，郵電部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)開辦郵政儲蓄協(xié)議的聯(lián)合通知》，自 1986年 4月 1日起全面開辦郵政儲蓄業(yè)務。同時，郵電部公告《郵政儲蓄章程》。3月 18日，郵電部決定成立郵電部郵政儲匯局，負責管理全國郵政儲蓄和匯兌業(yè)務。4月1日，北京、天津、鄭州、上海等12個城市郵儲網(wǎng)點正式開業(yè)7月 1日，郵電部利用用戶電報網(wǎng)開辦郵政活期儲蓄異地存取業(yè)務，當日國務委員兼人民銀行行長陳慕華出席了北京市西長安街郵局舉行的開業(yè)儀式并剪彩。7月1日，在京、津、滬、穗4個城市9個支局試辦了郵政活期儲蓄異地存取業(yè)務，到年底，異地存取點已普及75個城市92個郵局12月 2日，《中華人民共和國郵政法》頒布。該法規(guī)定，郵政企業(yè)經(jīng)營郵政儲蓄、匯兌業(yè)務。12月 31日，全國郵政儲蓄存款余額達到 ，市場占有率為 %,其中65%以上的存款來自農(nóng)村。19875月 12日，郵電部印發(fā)《關(guān)于開展代辦保險業(yè)務的通知》，決定在全國開展代辦保險業(yè)務。19881月，郵電部與中國人民保險公司商定，雙方建立保險代理關(guān)系。19891月 28日，財政部頒發(fā)《郵電部建設(shè)銀行代銷國庫券的暫行辦法》，郵電部門開辦銷售國庫券業(yè)務。11月13日，中國人民銀行、郵電部發(fā)出關(guān)于進一步辦好郵政儲蓄的通知，明確指出，郵政儲蓄業(yè)務由郵電部統(tǒng)一管理，由郵電部門自辦。11月30日，中國人民銀行與原郵電部聯(lián)合下發(fā)的《郵政儲蓄存款轉(zhuǎn)存辦法》并規(guī)定,自1990年1月1日起，郵政機構(gòu)在人民銀行開立郵政儲蓄長期存款戶和郵政儲蓄活期存款戶，人民銀行分別根據(jù)這兩個帳戶的存款余額和規(guī)定的利率計付轉(zhuǎn)存款利息。其中，％計息，每季末月的20日計付一次（如遇國家統(tǒng)一調(diào)整利率，郵政儲蓄轉(zhuǎn)存款利率亦作相應調(diào)整）；活期存款戶的存款按活期儲蓄存款利率每年6月30日計付一次。12月 31日，全國郵政儲蓄存款余額達到 ，市場占有率為 %。19901月 1日，郵電部門辦理的郵政儲蓄業(yè)務與中國人民銀行由繳存款轉(zhuǎn)為轉(zhuǎn)存款，郵政儲蓄業(yè)務由代辦改為自辦。郵政儲蓄資金改為全額轉(zhuǎn)存人民銀行；人民銀行不再向其支付手續(xù)費，而是按人民銀行和原郵電部門雙方協(xié)商確定的轉(zhuǎn)存款利率計付利息。儲戶的存款利息改由郵政機構(gòu)進行支付；郵政儲蓄業(yè)務收入，也由手續(xù)費收入改為利差收入；郵政儲蓄所需備用金，由人民銀行撥付改為從吸收的儲蓄存款中按規(guī)定限額留存。8月 6日，郵電部門代理發(fā)行第十一屆亞運會基金獎券。11月 12日，《中華人民共和國郵政法實施細則》頒布，規(guī)定，郵政儲蓄、匯兌業(yè)務由郵電部統(tǒng)一管理，并按照國家有關(guān)規(guī)定在金融業(yè)務上接受中國人民銀行的指導。19913月 27日，國務院總理李鵬為郵政儲蓄恢復開辦 5周年題詞，“發(fā)展郵政儲蓄，為經(jīng)濟建設(shè)籌集資金”。19922月1日，停止保值存款（第一次）5月 9日，郵電部印發(fā)《關(guān)于開辦國際郵政匯兌業(yè)務的通知》，自 7月 1日起開辦郵政國際匯兌業(yè)務。199320101997月 1日，郵電部、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)新的《郵政匯兌資金清算辦法》。匯兌資金實行存款計息，劃撥收費。郵電部向國務院報送《關(guān)于恢復組建郵政儲金匯業(yè)局的請示》，正式提出組建郵政金融機構(gòu)的設(shè)想。7月11日，再次開辦保值儲蓄業(yè)務9月7日，郵電部長辦公會決定加快全國郵政儲蓄計算機應用步伐，充分利用中國公用分組交換數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，實現(xiàn)全國郵政儲蓄通存通取。開始了全國郵政儲蓄計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造工程的“綠卡工程”。19943月13日，郵電部印發(fā)《全國郵政儲蓄計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)改造工程實施意見》，決定在全國范圍內(nèi)實施郵政儲蓄計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)改造工程（即綠卡工程）。19952月20日，郵政儲蓄存款余額突破 1000億元，市場占有率為 %。5月 10日，《中華人民共和國商業(yè)銀行法》頒布，規(guī)定，郵政企業(yè)辦理郵政儲蓄、匯款業(yè)務，適用該法有關(guān)規(guī)定。10月 25日，全國郵政儲蓄計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)改造工程取得階段性成果，北京、上海、大連開辦郵政活期儲蓄 ATM異地取款及余額查詢業(yè)務。19964月1日起，存入三年定期儲蓄存款不再實行保值。5月1日，停止辦理匯款轉(zhuǎn)存郵政儲蓄業(yè)務5月 8日，郵電部門全面開辦活期儲蓄異地通存通取業(yè)務，在銀行業(yè)率先開辦全國異地存取業(yè)務。19973月，國務院第 144次總理辦公會議原則同意中國人民銀行《關(guān)于郵政儲蓄匯兌管理體制改革的請示》，并確定中國人民銀行會同國務院有關(guān)部門研究實施方案。12月21日起，郵政機構(gòu)改為在人民銀行只開立一個轉(zhuǎn)存款帳戶，實行統(tǒng)一的轉(zhuǎn)存款利率，按季付息，每季末月的20日為付息日。1998郵電局拆分為郵政局和電信局,即郵電分家19991月 12日，溫家寶副總理主持會議，研究郵政儲蓄匯兌體制改革方案，原則同意人民銀行上報的改革方案，并要求人民銀行抓緊擬定中國郵政儲蓄銀行章程。4月 28日，經(jīng)國家郵政局機構(gòu)編制委員會批準，“郵電部郵政儲匯局”更名為“國家郵政局郵政儲匯局”。5月 1日，郵政儲蓄異地存取款業(yè)務按交易額的 %收取手續(xù)費。5月 6日，國務院批準人民銀行上報的《中國郵政儲蓄銀行章程》。6月 1日，勞動和社會保障部與國家郵政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托國家郵政局代發(fā)養(yǎng)老金的通知》，郵政部門在全國全面開展代發(fā)養(yǎng)老金業(yè)務。7月 16日，國家郵政局郵政儲匯局正式成為憑證式國債承銷團成員，開始代理憑證式國債發(fā)行和兌付業(yè)務。20001月 1日，全國郵政儲匯計算機系統(tǒng)順利解決“千年蟲”問題。4月 1921日，全國郵政儲蓄業(yè)務發(fā)展座談會在?？谑姓匍_，確定了大力發(fā)展農(nóng)村郵政儲蓄的戰(zhàn)略。6月，國家郵政局郵政儲匯局加入世界儲蓄銀行協(xié)會，成為世界儲蓄銀行協(xié)會的正式會員。9月，中國郵政著手啟動電子匯兌建設(shè)工程2005月 10日，全國儲匯局長座談會在廊坊市召開，確定了加快城市郵政儲蓄發(fā)展和信息化建設(shè)的戰(zhàn)略。7月 1日，郵政部門開始向社會公眾提供電子匯兌業(yè)務，到當年年底，全國2468個縣（市）的1萬多個郵政營業(yè)網(wǎng)點都開通了24小時到達兌付的“現(xiàn)金—現(xiàn)金”電子匯款業(yè)務。結(jié)束近百年的紙質(zhì)匯票傳遞歷史。7月 2日，國家郵政局郵政儲匯局與美國西聯(lián)公司全面開展合作，開辦國際特快匯款業(yè)務。2003月26日，全國郵政儲匯局長會議在桂林市召開，提出郵政儲匯業(yè)務要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略。12月，郵政儲蓄計算機系統(tǒng)完成銀聯(lián)卡改造，實現(xiàn)了綠卡的跨行取款、查詢和消費。20035月12日，郵政儲蓄計算機系統(tǒng)統(tǒng)一版本工程建設(shè)正式啟動。8月1日，國家調(diào)整郵政儲蓄轉(zhuǎn)存款政策，郵政儲蓄轉(zhuǎn)存款實行新老劃段，新增資金由郵政儲蓄機構(gòu)自主運用。郵政儲蓄機構(gòu)可從事債券投資和協(xié)議存款業(yè)務，標志著郵政儲蓄機構(gòu)開始資產(chǎn)業(yè)務的市場化經(jīng)營與管理。截至2003年7月31日，原有的郵儲存款（約8290億元，簡稱“老存款”）%的利率轉(zhuǎn)存人民銀行；自2003年8月1日起，郵政儲蓄新增存款轉(zhuǎn)存人民銀行的部分（簡稱“新存款”），按照金融機構(gòu)準備金存款利率(%)計息，并允許郵政儲蓄新增存款由國家郵政儲匯局進行自主運用，主要包括進入銀行間市場參與債券買賣、與中資商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社辦理大額協(xié)議存款、與政策性銀行進行業(yè)務合作、開展部分中間業(yè)務、承銷國債和政策性金融債等；9月22日，國家郵政局郵政儲匯局開辦了第一筆債券投資業(yè)務。9月26日，國家郵政局郵政儲匯局開辦了第一筆協(xié)議存款業(yè)務。11月18日，郵政國際電子匯兌系統(tǒng)上線成功，廢除了沿襲多年的手工處理匯票的作業(yè)模式。同日，郵政部門與外資銀行合作，開辦了國際間銀郵匯款業(yè)務。12月24日，郵政儲蓄資金自主運用獲得的收益進行第一次分配，收益率為 %。20045月，中國銀監(jiān)會下發(fā)了《郵政儲蓄機構(gòu)業(yè)務管理暫行辦法》，明確要求郵政儲蓄與郵政業(yè)務應實行“財務分開和分賬經(jīng)營”，這是郵政儲蓄系統(tǒng)轉(zhuǎn)為郵政儲蓄銀行的前提條件，也是將郵政儲蓄系統(tǒng)納入的監(jiān)管體系內(nèi)，減少郵政儲蓄系統(tǒng)可能面臨風險的基本要求。5月 27日，《郵政儲蓄機構(gòu)業(yè)務管理暫行辦法》實施，國家將郵政金融納入銀行業(yè)管理范圍。6月 30日，全國郵政儲蓄存款余額達到 10082億元，市場占有率為 %。8月 28日，郵政代理保險系統(tǒng)在河南省上線成功，實現(xiàn)了多家保險公司的多種產(chǎn)品在郵政前臺的實時出單。10月25日，福建省郵政儲蓄統(tǒng)一版本上線。12月12日，郵政儲蓄計算機系統(tǒng)統(tǒng)一版本工程建設(shè)圓滿結(jié)束，郵政金融信息化水平邁上新臺階。20056月 28日，郵政儲蓄與電子匯兌系統(tǒng)兩網(wǎng)互通工程在全國推廣上線，實現(xiàn)了賬戶到賬戶、現(xiàn)金到賬戶以及商務匯款、“網(wǎng)匯通”等多種匯款產(chǎn)品。6月，國家郵政局郵政儲匯局建立郵政金融自主運用風險管理體系，全面覆蓋信用風險、市場風險和操作風險。7月20日，國務院第99次常務會議討論并原則通過了《郵政體制改革方案》，要求加快成立中國郵政儲蓄銀行，實現(xiàn)金融業(yè)務規(guī)范化經(jīng)營，拖延數(shù)年之久的郵政儲蓄銀行組建工作出現(xiàn)了加速的跡象，郵政體制改革正式進入實施階段。7月 23日，廣州西堤郵局開始辦理第一筆外幣儲蓄業(yè)務。隨后，北京、福建相繼開辦業(yè)務。8月 19日，國務院印發(fā)《郵政體制改革方案》，明確提出要按照金融體制改革的方向，加快成立由中國郵政集團公司控股的中國郵政儲蓄銀行。9月21日起，郵儲在央行的“老存款”將按照10%、15%、20%、25%、30%的比例分5年轉(zhuǎn)出；每年按季分四次轉(zhuǎn)出，每次轉(zhuǎn)出當年應轉(zhuǎn)金額的四分之一。9月 26日，國家郵政局郵政儲匯局通過同業(yè)存款方式，成功運用第一筆美元資金。11月 11日，郵政金融電子稽查系統(tǒng)在河北省成功上線，利用信息技術(shù)對業(yè)務操作風險進行監(jiān)控。20062006年1月，中國銀監(jiān)會主席劉明康在2006年工作會議上明確表示，將盡快批復郵政儲蓄銀行的籌建方案，指導、督促抓緊方案的落實，以確保年內(nèi)郵政儲蓄銀行各級機構(gòu)組建，正式對外掛牌。1月1314日，全國郵政儲匯專業(yè)工作會議在北京召開，提出了郵政金融資產(chǎn)負債業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。3月18日，郵政儲蓄定期存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務試點工作在福建啟動。隨后，陜西、湖北相繼開辦業(yè)務。4月份，中國銀監(jiān)會監(jiān)管四部掛牌成立，其目的之一就是對郵政儲蓄機構(gòu)實施監(jiān)管和風險防范，積極推動郵政儲蓄銀行組建。5月，中國郵政集團公司出資2400萬元參股成立中郵創(chuàng)業(yè)基金公司，郵儲改革又向前邁進了一步。6月，國家郵政局郵政儲匯局信貸業(yè)務部成立。6月26日，中華人民共和國銀監(jiān)會正式批復《中國郵政儲蓄銀行籌建方案》，指導、督促國家郵政局抓緊方案的落實，并要求在6個月內(nèi)完成郵政儲蓄銀行的籌建工作。郵政儲蓄銀行組建期間，郵政儲蓄及各項郵政金融業(yè)務照常進行，并行使用“中華人民共和國郵政儲蓄銀行”和原“郵政儲蓄”的品牌名稱。中國郵政儲蓄銀行成立后，將完全繼承郵政儲蓄及各項郵政金融業(yè)務的資產(chǎn)和負債，客戶不必因改制而辦理任何變更手續(xù)。12月1日，中華人民共和國郵政集團以全資方式出資200億元組建的郵政儲蓄銀行，并在國家工商總局完成名稱預先核準登記，其全名為“中華人民共和國郵政儲蓄銀行有限責任公司”，簡稱“中華人民共和國郵政儲蓄銀行”，首任董事長中國郵政集團公司總經(jīng)理劉安東，首任行長為原國家郵政局儲匯局局長陶禮明。同時，郵儲業(yè)務的清產(chǎn)核資工作已經(jīng)基本接近尾聲，銀監(jiān)會所要求的內(nèi)控、核算體系、風險管理體制等也已基本建立, 郵儲銀行掛牌進入倒計時階段。12月28日，中華人民共和國銀監(jiān)會對《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》等進行了修改，取消設(shè)立中資商業(yè)銀行必須引入境外戰(zhàn)略投資者的硬性規(guī)定，郵政儲蓄銀行組建最后一道障礙掃除。12月31日，中華人民共和國銀監(jiān)會正式批準中華人民共和國郵政儲蓄銀行開業(yè)，同意中華人民共和國郵政集團公司以全資方式出資組建中國郵政儲蓄銀行有限責任公司，并核準《中華人民共和國郵政儲蓄銀行有限責任公司章程》。20072月，新疆郵政儲匯局在新疆公路項目建設(shè)貸款中出資10億元，成為全國郵政儲蓄開辦的首筆直接銀團貸款業(yè)務，標志著郵政儲蓄在資金運用上又邁出了關(guān)鍵性一步，進一步拓展了郵政儲蓄機構(gòu)與銀行同業(yè)合作空間。3月6日，中華人民共和國郵政儲蓄銀行有限責任公司注冊成立，劉安東任董事長，陶禮明任行長。3月20日，中華人民共和國郵政儲蓄銀行在北京正式掛牌成立。其目標是充分依托和發(fā)揮郵政網(wǎng)絡優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務功能，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，為廣大人民群眾提供金融服務，并最終建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴密、營運安全、競爭力強的現(xiàn)代金融機構(gòu)。中國郵政儲蓄銀行正式掛牌成立后，計劃于上半年啟動分支行的組建工作，先行在東、中、西部選取5個省市進行試點籌建，并待條件成熟時在全國推廣。6月18日, 郵儲公司業(yè)務系統(tǒng)工程正式啟動6月22日