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道路運(yùn)輸:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度-文庫吧

2025-10-07 13:45 本頁面


【正文】 ,并督促檢查其落實(shí)情況。(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。職能部門要對總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請和機(jī)械設(shè)備機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認(rèn)真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項(xiàng)必不可少的管理控制手段之一。實(shí)行強(qiáng)化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。經(jīng)濟(jì)獎勵與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎勵和懲罰。在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎勵.凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;1對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律 的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;1不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點(diǎn)治理安全達(dá)標(biāo)要求的;1對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;1下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實(shí)現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的;1在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。第二篇:廣東省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度廣東省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度(粵交運(yùn)[2003]1201號印發(fā))第一章 總 則第一條 為貫徹“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的安全工作指導(dǎo)思想,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本制度。第二條 本制度適用于本省各級交通行政主管部門依法對道路客貨運(yùn)輸、車輛維修、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、汽車綜合性能檢測、客貨運(yùn)站等經(jīng)營業(yè)戶的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是指以保障行車安全為中心、以源頭管理為重點(diǎn)的嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)和搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督的工作。第三條 市、縣交通行政主管部門應(yīng)按本制度要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作制度,在轄區(qū)內(nèi)分區(qū)域、分企業(yè)指定運(yùn)管機(jī)構(gòu)為該區(qū)域、該企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任單位(以下簡稱“監(jiān)督責(zé)任單位”)。監(jiān)督責(zé)任單位要落實(shí)責(zé)任人,負(fù)責(zé)執(zhí)行本制度規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)。經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督責(zé)任單位履行各項(xiàng)管理職責(zé),不得拒絕、阻撓。第四條 市、縣交通行政主管部門應(yīng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。對涉及重大安全隱患的投訴舉報,受理舉報的交通行政主管部門要及時通知有關(guān)監(jiān)督責(zé)任單位調(diào)查處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。第五條 各級交通行政主管部門應(yīng)按規(guī)定建立道路運(yùn)輸安全事故報告制度。第二章 市場準(zhǔn)入安全監(jiān)督第六條 經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)向交通行政主管部門提出從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的書面申請,并按要求提供真實(shí)規(guī)范的申報材料。交通行政主管部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審批。第七條 交通行政主管部門工作人員在辦理有關(guān)審批、核發(fā)牌證的過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守辦事程序和要求并做到:對原始資料認(rèn)真審核、妥善歸檔保存;按照核準(zhǔn)條件辦理各種牌證并如實(shí)規(guī)范填寫,簽名負(fù)責(zé);對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理;對過期失效或被取消的牌證及時收回,對無法收回的及時聲明撤銷。第八條 經(jīng)營業(yè)戶在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范,按照經(jīng)營資質(zhì)條件和核定的經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。第九條 在客貨運(yùn)輸、維修、檢測、駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營資質(zhì)評定、客運(yùn)站等級評定和考核、班車客運(yùn)經(jīng)營考核、客運(yùn)線路投標(biāo)以及企業(yè)年審過程中,經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)按要求接受現(xiàn)場考核、按規(guī)定提供真實(shí)完整的資料。第十條 交通行政主管部門工作人員或其他中介機(jī)構(gòu)及其評審、考核人員在對經(jīng)營業(yè)戶開業(yè)、資質(zhì)及等級評定、考核以及客運(yùn)線路招投標(biāo)的資料審查、現(xiàn)場查核過程中,應(yīng)按規(guī)定客觀、公正地進(jìn)行考核,按條件逐項(xiàng)審查并簽名負(fù)責(zé),出具真實(shí)的評審考核結(jié)論,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指出并上報組織評審或考核的交通行政主管部門。交通行政主管部門接報后應(yīng)及時要求企業(yè)進(jìn)行整改,并責(zé)成該企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任單位督促其落實(shí);對存在重大安全隱患、不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)通知負(fù)責(zé)審批的交通行政主管部門撤銷原行政審批,撤銷決定應(yīng)同時抄送工商、公安等相關(guān)部門。第十一條 交通行政主管部門應(yīng)按規(guī)定對客運(yùn)線路進(jìn)行招投標(biāo),不得越權(quán)審批。第十二條 交通行政主管部門應(yīng)監(jiān)督旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督責(zé)任單位應(yīng)每季度至少一次到企業(yè)現(xiàn)場檢查道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全規(guī)范的執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)或接到舉報查實(shí)企業(yè)存在運(yùn)輸生產(chǎn)安全隱患的,要及時督促企業(yè)限期整改;整改期滿仍達(dá)不到要求的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十三條 交通行政主管部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有下列安全隱患之一的,應(yīng)中止車輛運(yùn)行,并按有關(guān)規(guī)定或會同有關(guān)部門處理,直至安全隱患消除:(一)非法從事旅客運(yùn)輸和危險貨物運(yùn)輸?shù)?;(二)營運(yùn)客車超載20%以上的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。第十四條 交通行政主管部門應(yīng)對擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的單位以及非法營運(yùn)行為進(jìn)行有效查處和取締,及時向非法營運(yùn)者發(fā)出違章通知書,并依法予以行政處罰;對拒不履行行政處罰決定的要及時申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壗煌ㄐ姓鞴懿块T。第三章 車輛技術(shù)管理安全監(jiān)督第十五條 道路客貨運(yùn)輸業(yè)戶必須按照國家《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》和《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定制定維護(hù)制度、進(jìn)行車輛維護(hù)。第十六條 車輛維修業(yè)戶必須按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè),使用合格配件修理車輛。不得非法拼裝車輛或承修報廢車輛。承接車輛二級維護(hù)的維修業(yè)戶,應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè),保證二級維護(hù)車輛合格出廠。第十七條 汽車綜合性能檢測站應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用合格設(shè)備對車輛進(jìn)行檢測,如實(shí)提供檢測報告,并按要求建立和保存車輛檢測技術(shù)檔案。第十八條 交通行政主管部門應(yīng)監(jiān)督運(yùn)輸業(yè)戶按制度對營運(yùn)車輛進(jìn)行維護(hù)。監(jiān)督責(zé)任單位應(yīng)每季度至少一次到所轄旅客運(yùn)輸和危險貨物運(yùn)輸企業(yè)對車輛維護(hù)制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對車輛維護(hù)制度不落實(shí)的要責(zé)令其整改并按規(guī)定進(jìn)行處罰。交通行政主管部門在審驗(yàn)時,應(yīng)審驗(yàn)業(yè)戶的車輛二級維護(hù)出廠合格證和有效的車輛技術(shù)等級檢測報告,達(dá)不到要求的,不予通過審驗(yàn)。第十九條 交通行政主管部門應(yīng)監(jiān)督車輛維修業(yè)戶按有關(guān)規(guī)定守法經(jīng)營,對發(fā)現(xiàn)或接到舉報查實(shí)的重大維修質(zhì)量問題或承修報廢車、非法拼裝車的行為,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時處理,并通報有關(guān)部門。第二十條 交通行政主管部門應(yīng)監(jiān)督汽車綜合性能檢測站按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。監(jiān)督責(zé)任單位應(yīng)每季度一次檢查檢測設(shè)備標(biāo)定情況和車輛檢測技術(shù)檔案,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)令限期整改;對出具虛假檢測報告的檢測站應(yīng)撤銷檢測資格。第四章 營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格管理安全監(jiān)督第二十一條 客貨運(yùn)輸業(yè)戶應(yīng)建立對聘用駕駛員的管理、教育培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)制度,聘用持有從業(yè)資格的駕駛員駕駛營運(yùn)車輛,駕駛員資料應(yīng)報交通行政主管部門備案。第二十二條 駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在交通行政主管部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),按照培訓(xùn)計劃、教學(xué)大綱的內(nèi)容和規(guī)定組織培訓(xùn)。第二十三條 營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)必須按照交通部的規(guī)定培訓(xùn)和考試,并向交通行政主管部門報送真實(shí)的培訓(xùn)和考試資料,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加考試。第二十四條 交通行政主管部門應(yīng)監(jiān)督客貨運(yùn)輸業(yè)戶搞好營運(yùn)駕駛員管理。監(jiān)督責(zé)任單位應(yīng)每季度至少一次到企業(yè)現(xiàn)場檢查經(jīng)營業(yè)戶聘用營運(yùn)駕駛員的情況,對沒有按規(guī)定使用和配備駕駛員的車輛,要責(zé)令企業(yè)停止其運(yùn)行,直至其改正。第二十五條 交通行政主管部門應(yīng)監(jiān)督駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶按規(guī)定開展培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對考試機(jī)構(gòu)和考核員的監(jiān)督管理,按規(guī)定核發(fā)營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證件;監(jiān)督責(zé)任單位應(yīng)每季度一次檢查培訓(xùn)業(yè)戶對教練員、教練車輛的管理和培訓(xùn)工作等相關(guān)情況。第五章 客運(yùn)站管理安全監(jiān)督第二十六條 客運(yùn)站應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全管理制度。第二十七條 客運(yùn)站應(yīng)監(jiān)督進(jìn)站客車安全生產(chǎn):(一)按照客運(yùn)站功能定位接納持有效道路運(yùn)輸證和客運(yùn)標(biāo)志牌的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營;對連續(xù)七天無故不進(jìn)站應(yīng)班的班車,應(yīng)及時向監(jiān)督責(zé)任單位報告,同時通知車屬單位。(二)嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)客車報班安全例檢制度,禁止未經(jīng)報班安全例檢合格的客車出站。(三)監(jiān)督班車按規(guī)定配備足夠的持有效從業(yè)資格證的駕駛員出站,(四)客車出站前清點(diǎn)旅客人數(shù),防止客車超載出站。第二十八條 客運(yùn)站應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)采取措施保障旅客安全乘車:(一)對旅客進(jìn)行乘車安全知識的宣傳,按規(guī)定進(jìn)行必要的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和易腐蝕等危險品乘車。(二)對“四定”班車進(jìn)行封閉式管理、切實(shí)做到人車分流,防止因站場內(nèi)人車混雜而引發(fā)交通事故。第二十九條 交通行政主管部門應(yīng)督促客運(yùn)站建立健全安全組織機(jī)構(gòu)、完善并落實(shí)安全管理制度。監(jiān)督責(zé)任單位或駐站交管所應(yīng)每日按規(guī)定對客運(yùn)站進(jìn)行檢查:(一)督促客運(yùn)站落實(shí)對進(jìn)站車輛的安全監(jiān)督和保障旅客乘車安全的措施;(二)制止客運(yùn)站違規(guī)接納班車的行為,并通知客運(yùn)站所在地交通行政主管部門;(三)對不按規(guī)定進(jìn)站的班車,及時通知相關(guān)交通行政主管部門并按規(guī)定進(jìn)行處理。第六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任追究第三十條 對重大以上道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任倒查,由各級交通行政主管部門按照本制度逐條進(jìn)行。其中:死亡三人以上九人以下的,由市級交通行政主管部門負(fù)責(zé)倒查,死亡十人以上或其他造成社會嚴(yán)重不良影響的,由省交通廳負(fù)責(zé)倒查。交通行政主管部門根據(jù)倒查結(jié)果,建議有關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究。第三十一條 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任倒查,分別情況進(jìn)行責(zé)任追究:(一)違反本制度第三條規(guī)定,市、縣交通行政主管部門不建立安全生產(chǎn)監(jiān)督的具體工作制度或不進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)分工的,追究市、縣交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定的監(jiān)督責(zé)任單位和責(zé)任人不認(rèn)真履行職責(zé)的,追究責(zé)任人和責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)經(jīng)營業(yè)戶及從業(yè)人員違反本制度相關(guān)條款的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究相關(guān)從業(yè)人員、道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營負(fù)責(zé)人、法人代表以及相關(guān)責(zé)任人的
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