【正文】 的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可；可行性研究報(bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對(duì)是否滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。角度不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行論證，因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證；企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究，因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。內(nèi)容不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問(wèn)題；企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析，以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證，回答企業(yè)所關(guān)心的各類問(wèn)題。時(shí)序不同項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府部門的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報(bào)告的編寫應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。法律效力不同項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù)，受國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國(guó)家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理約定的約束；可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和可研報(bào)告“評(píng)估”的區(qū)別在哪里？項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估與可研報(bào)告評(píng)估在目的、角度和范圍上不同，評(píng)估意見應(yīng)具備明顯的特點(diǎn)，作為咨詢過(guò)程的重要成果性文件，其主要組成部分應(yīng)包括項(xiàng)目所涉及的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源、節(jié)能、土地利用、拆遷安置、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果分析，還應(yīng)闡述項(xiàng)目核準(zhǔn)前所需報(bào)件的辦理情況和主要意見。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估報(bào)告的結(jié)論性意見應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目是否具備合理性和“可批性”。而非可研報(bào)告評(píng)估意見中的建設(shè)必要性、可行性方面的結(jié)論。如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不同于可行性研究報(bào)告，是國(guó)家投資體制改革后，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告怎么寫一定要了解清楚之后再進(jìn)行編制。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、節(jié)能、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)、至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析第三章資源開發(fā)及綜合利用分析第四章節(jié)能方案分析第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析第七章經(jīng)濟(jì)影響分析第八章社會(huì)影響分析前期項(xiàng)目的分析也是至關(guān)重要的，分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響，包括分析項(xiàng)目建設(shè)的解決和促進(jìn)就業(yè)的作用，項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜箍萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響等。項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告對(duì)資質(zhì)有什么要求？項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要是從宏觀角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行論述，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析，項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要包括擬建項(xiàng)目的基本情況和該項(xiàng)目的外部影響，如該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、地區(qū)重大布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防止行業(yè)壟斷和保護(hù)公共利益等方面會(huì)造成哪些有利或不利的影響。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制單位資質(zhì)要求：項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制，其中報(bào)國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告應(yīng)由具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。對(duì)于總投資5000萬(wàn)元（不含5000萬(wàn)元）以下的房屋類建筑物項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，可以由項(xiàng)目申報(bào)單位自行編制，但在申請(qǐng)報(bào)告中必須按照可行性研究報(bào)告深度進(jìn)行項(xiàng)目投資估算；項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要包括哪些內(nèi)容？（1）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；（2）擬建項(xiàng)目情況；（3）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；（4）資源利用和能源耗用分析；（5）生態(tài)環(huán)境影響分析；（6）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。外商投資的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要求是什么？（1）根據(jù)投資體制改革有關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)境外投資資源開發(fā)類和大額用匯項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理；（2）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委制定的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有境外投資包括新建、收購(gòu)、參股項(xiàng)目及增資、再投資項(xiàng)目，均需從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、符合產(chǎn)業(yè)政策、保障公共利益、資本項(xiàng)目管理等公共管理的角度進(jìn)行核準(zhǔn)；（3）外資投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不同，也與境內(nèi)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告存在很大差別。該類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不要求詳細(xì)的技術(shù)選擇分析、財(cái)務(wù)效益和敏感性分析等企業(yè)決策時(shí)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析論證，也不要求滿足中國(guó)的環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政府法規(guī)要求。政府行政機(jī)關(guān)不再審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目單位可結(jié)合自身及項(xiàng)目情況，決定是否編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（4）對(duì)于外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目，如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對(duì)生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容：境內(nèi)企業(yè)情況（包括企業(yè)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)評(píng)估和確認(rèn)情況，并購(gòu)目的和選擇外商情況等）；外商情況（包括近三年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、在中國(guó)大陸投資情況及擁有實(shí)際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有率、公司業(yè)績(jī)等）；并購(gòu)安排（包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置）；并購(gòu)后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)；融資方案；中方通過(guò)并購(gòu)所得收入的使用安排；有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。（5）借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫，按照《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括國(guó)外借款類別或國(guó)別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)怎樣進(jìn)行？外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)是國(guó)家投資主管部門對(duì)于外商投資行為從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面審核后，依法做出的行政決定、原審批外商投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告。按核準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)由地方發(fā)改部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告是政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的重要依據(jù)。如何撰寫外商投資的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告？外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不要求詳細(xì)的技術(shù)選擇分析、財(cái)務(wù)效益和敏感性分析等企業(yè)決策時(shí)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析論證，也不要求滿足中國(guó)的環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政府法規(guī)要求。外商投資企業(yè)審批，需先向發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容如下：（1）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營(yíng)期限、投資方基本情況；（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)，計(jì)劃用工人數(shù)；（3）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（5）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格；（6）項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。報(bào)送發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)附以下文件：（1）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；（2）投資意向書，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；（3）省級(jí)或國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見書；（4）省級(jí)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；（5）省級(jí)或國(guó)家國(guó)土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；（6）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；（7）銀行出具的融資意向書。如何撰寫外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告？外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫，按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)、計(jì)劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。對(duì)于外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目，如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模，不新占用土地、能源和資源消耗，不形成對(duì)生態(tài)和環(huán)境新的影響，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以適當(dāng)簡(jiǎn)化，但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容：（1）境內(nèi)企業(yè)情況（包括企業(yè)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)評(píng)估和確認(rèn)情況，并購(gòu)目的和選擇外商情況）等；（2）外商情況（包括近三年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、在中國(guó)大陸投資情況及擁有實(shí)際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有率、公司業(yè)績(jī)等）；（3）并購(gòu)安排（包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置）；并購(gòu)后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)；（4）融資方案；（5）中方通過(guò)并購(gòu)所得收入的使用安排；（6）有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫，按照《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括國(guó)外借款類別或國(guó)別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告由誰(shuí)來(lái)評(píng)估？（1）對(duì)企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)是政府行為，對(duì)于重大、復(fù)雜的項(xiàng)目，政府核準(zhǔn)部門要委托專業(yè)具有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證并提出評(píng)估報(bào)告。（2）咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的評(píng)估過(guò)程中，既有為政府咨詢把關(guān)的作用，也有代政府核準(zhǔn)、審查的作用。（3）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》第十二條規(guī)定：項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。什么是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書？建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件及商業(yè)計(jì)劃書，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想：（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書由來(lái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》：對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均改為備案制。企業(yè)投資項(xiàng)目種類：核準(zhǔn)制：重大項(xiàng)目、限制類項(xiàng)目（《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》）向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。備案制：備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。（2）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書撰寫機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書撰寫機(jī)構(gòu)通常為具有工程咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。（3）標(biāo)準(zhǔn)文本2007年5月28日，國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書通用文本的通知。通知中規(guī)定“2007年9月1日以后報(bào)送我委的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書，原則上均應(yīng)按本通知的要求進(jìn)行編寫”。建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)步驟是什么？建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地規(guī)劃管理在全縣城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓，在自用國(guó)有土地上改變用地性質(zhì)進(jìn)行建設(shè)以及進(jìn)行舊城改造，按項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告程序辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（1）縣城區(qū)范圍內(nèi)擬建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位持以下申報(bào)材料，向局規(guī)劃科申報(bào)；縣城區(qū)范圍以外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)擬建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位持以下申報(bào)材料，向局鎮(zhèn)村站申報(bào)；1）建設(shè)用地申請(qǐng)報(bào)告；2）建設(shè)工程申報(bào)審批表；3）擬建區(qū)域1：2001：2000現(xiàn)狀地形圖；4）建設(shè)項(xiàng)目總平面布局圖；5）國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)組織及使用財(cái)政、國(guó)債等公共資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)提供已經(jīng)批準(zhǔn)的《項(xiàng)目建議書》和《可行性研究報(bào)告》各1份；6）項(xiàng)目如涉及消防、環(huán)保、文物保護(hù)、航空、氣象、鐵路等，應(yīng)附有相關(guān)部門審批簽注的書面意見；（2）規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站在接到報(bào)建資料后，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，查閱相關(guān)材料提出初審意見。（3）需要重新測(cè)圖的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)提前按所轄范圍到我局規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站聯(lián)系測(cè)繪地形圖，完成地形圖測(cè)繪后，按《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》要求標(biāo)定用地條件，并計(jì)算用地面積，按所轄范圍辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（4）依據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖取得土地出讓、轉(zhuǎn)讓合同的，受讓方持出讓轉(zhuǎn)讓合同按所轄范圍向規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站申請(qǐng)辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)工程規(guī)劃管理在全縣城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類工程項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)按以下程序辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。（1）申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。（2）建筑設(shè)計(jì)方案審查。建設(shè)工程施工許可管理建設(shè)工程竣工后，依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件批文及批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)及施工圖，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，驗(yàn)收，符合城市規(guī)劃審批要求的，按規(guī)定程序核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收6個(gè)月以內(nèi)，建設(shè)工程建筑業(yè)管理科辦理工程竣工備案登記手續(xù)，并會(huì)同備案登記工作人員將備案資料送交城建檔案館存檔保存。項(xiàng)目用地預(yù)審意見包括哪些內(nèi)容？《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》第八條規(guī)定，項(xiàng)目申報(bào)單位在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)附送“國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見”。根據(jù)2004年10月29日國(guó)土資源部第9次部務(wù)會(huì)議修訂的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》，國(guó)土資源部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的主要內(nèi)容是:（1）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。（2）