【正文】 序能耗指標(biāo)與項目能耗指標(biāo)匹配，采用的主要工藝能耗與對應(yīng)的工序能耗吻合。本辦法所稱計算準(zhǔn)確是指節(jié)能分析專章或者專篇將實物能耗折算為標(biāo)準(zhǔn)能耗時折算比例正確，在工藝、技術(shù)和設(shè)備確定的情況下，工序能耗、產(chǎn)品能耗（包括綜合能耗、可比能耗）、項目能耗之間不存在差異，或者雖然存在差異但已同時作出充分、可信的解釋。本辦法所稱措施先進并且可行是指已采用符合強制性用能產(chǎn)品（設(shè)備）能源效率標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備等用能產(chǎn)品，已采用相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)定必須同步采用的節(jié)能工藝、技術(shù)、裝備，未采用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰類或限制類工藝、技術(shù)和設(shè)備，未采用不符合能源效率標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備等用能產(chǎn)品。第十二條節(jié)能評估和審查工作應(yīng)當(dāng)于項目審批、核準(zhǔn)或者備案之前進行?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門決定開展項目評估的工業(yè)項目，其節(jié)能評估工作可與項目評估工作合并進行，但節(jié)能評估報告應(yīng)當(dāng)單獨作出，并且在項目評估報告中摘要表述。第十三條下列工業(yè)項目由具有甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)評估：（一）年耗能8000噸及以上標(biāo)煤的冶金、石化、建材、紡織項目；（二）年耗能1萬噸及以上標(biāo)煤的其他項目。第十四條下列工業(yè)項目由具有乙級或以上工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)評估：（一）年耗能4000噸（含）8000噸（不含）標(biāo)煤的冶金、石化、建材、紡織項目；（二）年耗能5000噸（含）1萬噸（不含）標(biāo)煤的其他項目。第十五條下列工業(yè)項目可由具有工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)評估，或者由縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門公布的其他機構(gòu)論證評價，或者由縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門直接組織專家進行論證：（一）年耗能2000噸（含）4000噸（不含）標(biāo)煤的冶金、石化、建材、紡織項目；（二）年耗能3000噸（含）5000噸（不含）標(biāo)煤的其他項目。第十六條對本辦法第十三條至第十五條所列范圍之外的項目，縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門主要對項目節(jié)能專章或者專篇進行合規(guī)性審查，但有下列情形之一的，依照本辦法第十五條執(zhí)行：（一）節(jié)能分析專章或者專篇不符合本辦法第十一條規(guī)定；（二）項目能源消耗總量低于本辦法第十五條規(guī)定的最低限額但存在規(guī)避節(jié)能評估和審查情形或者嫌疑的。第十七條節(jié)能評估工作依據(jù)國家和地方有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行。組織節(jié)能評估或者論證的單位或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在評估報告或者論證結(jié)論上加蓋公章，并且提供專家組全體成員的簽字。評估報告或者論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）項目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理；（二）項目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；（三）項目能效指標(biāo)是否達到國家或地方能耗定額或限額，是否達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平或者國際先進水平；（四）項目有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備的現(xiàn)象；（五）項目是否已經(jīng)采用國家和省明文規(guī)定必須采用的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品；（六）評估機構(gòu)或?qū)＜医M的評估、論證結(jié)論以及改進節(jié)能措施的建議和要求。第十八條編制節(jié)能分析專章或者專篇的機構(gòu)，不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能評估工作。第十九條縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門公布的其他機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有獨立法人資格，具備相應(yīng)的技術(shù)資源（包括外部專家）。公布前，縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)組織專家對該機構(gòu)組織節(jié)能論證、開展節(jié)能評價的能力進行論證。公布的其他機構(gòu)名單，由省轄市發(fā)展改革部門匯總后報省備案。第二十條縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門按照本辦法第十六條規(guī)定直接組織專家論證的，專家組成員應(yīng)當(dāng)從本部門組建的合理用能評價專家?guī)熘谐槿??？h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門組建的合理用能評價專家?guī)斓娜藛T，可以來源于工業(yè)企業(yè)，也可以來源于研究設(shè)計、工程咨詢等專業(yè)機構(gòu)。專家?guī)烊藛T名單應(yīng)當(dāng)公布，并經(jīng)省轄市發(fā)展改革部門匯總后報省備案。第二十一條項目單位要按照合理利用能源、提高能源利用效率的原則，認(rèn)真落實節(jié)能措施，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的節(jié)能要求建設(shè)項目。項目單位應(yīng)對節(jié)能專章（或者專篇）及其評估報告或者評估結(jié)論作出書面意見，表明是否認(rèn)同節(jié)能專章（或者專篇），是否同意評估報告或者結(jié)論，是否承諾采取評估報告或者論證結(jié)論要求采取的節(jié)能措施。第二十二條已經(jīng)通過節(jié)能評估和審查的項目，用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更，并且可能導(dǎo)致能耗總量或單位能耗上升的，項目單位應(yīng)向原項目審批、核準(zhǔn)或者備案部門申請重新進行節(jié)能評估和審查。經(jīng)重新評估和審查并獲得通過的，可繼續(xù)組織項目實施。第二十三條項目竣工驗收時，組織驗收的部門應(yīng)對節(jié)能內(nèi)容進行專項驗收，并且在竣工驗收報告中作出專項記錄。未通過節(jié)能驗收的，要根據(jù)驗收意見進行整改。達到整改要求后，項目建設(shè)內(nèi)容方可投入使用。第二十四條縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，確保落實節(jié)能措施，實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。對未通過節(jié)能審查擅自開工建設(shè)、違反節(jié)能要求的建設(shè)內(nèi)容和行為，要責(zé)令停止施工并限期整改，同時追究相關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的要依法給予處罰。第二十五條本辦法自2007年10月10日起施行。第三篇：沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，從源頭防止能源浪費，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《沈陽市節(jié)約能源條例》及《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱節(jié)能評估，是指對固定資產(chǎn)投資項目用能的科學(xué)性、合理性進行分析和評估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。第三條 本市工業(yè)固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項目應(yīng)進行節(jié)能評估和審查：（一）在全市境內(nèi)投資建設(shè)的鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力、燒堿、玻璃等高耗能項目。（二）年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年用電量200萬千瓦時以上項目。第四條 凡屬于節(jié)能評估和審查范圍內(nèi)的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，項目建設(shè)單位應(yīng)在申報項目可行性研究報告審批、申請項目核準(zhǔn)或項目備案之前申請節(jié)能審查，向市節(jié)能主管部門提交節(jié)能評估報告。第五條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)