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田陽(yáng)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室文件-文庫(kù)吧

2025-10-07 12:24 本頁(yè)面


【正文】 貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組: 黨的十八大以來(lái),我區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧思想,認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,舉全區(qū)之力扎實(shí)推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。與此同時(shí),數(shù)量龐大的脫貧群體依然面臨因?yàn)?zāi)、因病、因殘等返貧的風(fēng)險(xiǎn),亟待建立有效的預(yù)警和干預(yù)機(jī)制進(jìn)行管控。為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)干脫貧攻堅(jiān)“確保可持續(xù)”的工作要求,進(jìn)一步做好防范返貧工作,鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,經(jīng)自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,決定依托廣西脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大數(shù)據(jù)平臺(tái))建立我區(qū)脫貧戶(hù)返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、對(duì)象 2012015年貧困退出戶(hù)和2016年(含)后的脫貧戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)“脫貧戶(hù)”)。二、目標(biāo)任務(wù)針對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展返貧常態(tài)化預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧戶(hù)存在的返貧風(fēng)險(xiǎn),采取有效干預(yù)和帶扶措施,實(shí)現(xiàn)脫貧戶(hù)穩(wěn)定脫貧。對(duì)少數(shù)確實(shí)經(jīng)采取干預(yù)措施后仍無(wú)法避免返貧的脫貧戶(hù),通過(guò)貧困人口動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行返貧認(rèn)定,做到應(yīng)返盡返。二、實(shí)施流程(一)警情發(fā)出。幫扶聯(lián)系人(不在繼續(xù)扶持和跟蹤觀察期的脫貧戶(hù),幫扶聯(lián)系人為收入登記人)結(jié)合日常幫扶工作,根據(jù)脫貧戶(hù)家庭生產(chǎn)生活情況,特別是遭遇的因?yàn)?zāi)、因病、因殘、失業(yè)等情況,對(duì)照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),判斷脫貧戶(hù)是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)脫貧戶(hù)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)時(shí),幫扶聯(lián)系人(收入登記人)根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)填寫(xiě)《脫貧戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告》(附件2),說(shuō)明存在的返貧風(fēng)險(xiǎn)以及建議采取的干預(yù)措施,經(jīng)脫貧戶(hù)簽字確認(rèn)后,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(二)警情核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到返貧警情后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組成返貧警情核查工作組(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村第一書(shū)記或工作隊(duì)員)入戶(hù)開(kāi)展核查,核查返貧風(fēng)險(xiǎn)屬實(shí)的,提出初步干預(yù)建議,填寫(xiě)《脫貧戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)核查情況表》(附件3),通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)上報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)警情復(fù)核、研判??h(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《脫貧戶(hù)返貧風(fēng)險(xiǎn)核查情況表》(附件3)進(jìn)行一次復(fù)核和研判,分兩種情況區(qū)別處理: 第一,否定存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的,終止返貧警情并由縣(市、區(qū))扶貧辦反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)告知相關(guān)人員,返貧警情解除。第二,認(rèn)定存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的,由縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對(duì)照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的初步干預(yù)建議,統(tǒng)籌研究,進(jìn)一步明確處理措施,并進(jìn)入下一步的“警情處理”環(huán)節(jié)。(四)警情處理。由縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)等協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén),采取有針對(duì)性的幫扶措施,加大幫扶力度,實(shí)現(xiàn)脫貧戶(hù)穩(wěn)定脫貧后,宣布警情解除。原則上,對(duì)少數(shù)經(jīng)過(guò)實(shí)施6個(gè)月干預(yù)措施仍無(wú)法使脫貧戶(hù)免于返貧的,按照《自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》中脫貧戶(hù)返貧管理的有關(guān)程序進(jìn)行返貧認(rèn)定,并在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注返貧,進(jìn)行貧困戶(hù)管理。(五)警情備案。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)自動(dòng)形成返貧預(yù)警處理臺(tái)賬,并定期生成《返貧警情處理情況匯總表》(附件4)向縣(市、區(qū))設(shè)區(qū)市、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。三、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建立返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制、防范返貧工作作為提高脫貧質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。各縣(區(qū)、市)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣(區(qū)、市)脫貧戶(hù)返貧預(yù)警干預(yù)工作,同時(shí)負(fù)貴對(duì)脫貧戶(hù)是否存在返貧警情進(jìn)行最終認(rèn)定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶(hù)返貧預(yù)警干預(yù)工作,包括核查返貧警情、提出初步干預(yù)建議、匯總上報(bào)及采取干預(yù)措施等;幫扶聯(lián)系人(收入登記人)是對(duì)脫貧戶(hù)進(jìn)行返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的第一責(zé)任人,村“兩委”干部、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員是共同責(zé)任人,上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,確保高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。(二)堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家“兩不愁三保障”和自治區(qū)“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,不提高標(biāo)準(zhǔn)、也不降低標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)杜絕“數(shù)字入貧”、“數(shù)據(jù)脫貧”現(xiàn)象。(三)強(qiáng)化督查考核。自治區(qū)把脫貧戶(hù)返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制的落實(shí)和運(yùn)行成效納入脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督查暗訪、常態(tài)化提醒約談的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))三級(jí)要把脫貧戶(hù)返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制的落實(shí)和運(yùn)行成效作為綜合督查的重點(diǎn)內(nèi)容,督促工作落實(shí)到位。廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年8月16日第三篇:肇慶市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件肇貧辦?2011?15號(hào)關(guān)于抓緊做好當(dāng)前農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)幾項(xiàng)工作的通知各縣(市、區(qū))扶貧辦、各幫扶單位:根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于抓緊做好農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)總體規(guī)劃和計(jì)劃工作的通知》(粵貧辦?2011?26號(hào))要求,現(xiàn)就做好當(dāng)前農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)幾項(xiàng)工作通知如下:一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)粵府?2011?24號(hào)文和?2011?26號(hào)文精神。高度重視農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)工作,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))扶貧辦將上級(jí)主要精神及時(shí)向縣(市、區(qū))委、縣(市、區(qū))政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)與幫扶單位溝通。二、認(rèn)真開(kāi)展貧困村低收入住房困難戶(hù)核查工作。在2010年7月我市上報(bào)省貧困村低收入住房困難戶(hù)數(shù)基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))扶貧辦要與各幫扶單位逐村逐戶(hù)將2010年12月各幫扶單位年終報(bào)表錄入省扶貧信息網(wǎng)的住房困難戶(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核查。經(jīng)縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)后,于4月2日前將《廣東省貧困村低收入住房困難戶(hù)核查情況統(tǒng)計(jì)表》一式兩份上報(bào)市扶貧辦。三、認(rèn)真制訂農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)工作計(jì)劃。按照粵府?2011?24號(hào)文和市委、市政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作提出“三年任務(wù)兩年基本完成”精神,經(jīng)與佛山市扶貧辦溝通,指導(dǎo)意見(jiàn)是:2011年完成全市186條貧困村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)任務(wù),各幫扶單位制訂幫扶農(nóng)房建設(shè)工作計(jì)劃;面上非貧困村的農(nóng)房建設(shè),端州區(qū)、四會(huì)市當(dāng)年完成任務(wù),制訂農(nóng)房建設(shè)工作計(jì)劃,高要市、廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣、懷集縣按照兩年完成,分別制訂2011—2012工作計(jì)劃(意向)。經(jīng)縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)后,務(wù)必于4月6日前一式兩份上報(bào)《縣(市、區(qū))農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造計(jì)劃明細(xì)表(一)、(二)》。四、認(rèn)真做好電腦信息化管理等前期工作。在完成核查工作之后,由新符合扶持條件的農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《廣東省農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造建設(shè)申請(qǐng)登記基本信息表》,提交建房前照片。為保證如期完成農(nóng)建任務(wù),有條件的,可制訂《建房協(xié)議》或《承諾書(shū)》。附件:廣東省貧困村低收入住房困難戶(hù)核查情況統(tǒng)計(jì)表廣東省貧困村低收入住房困難戶(hù)核查情況明細(xì)表(一)廣東省貧困村低收入住房困難戶(hù)核查情況明細(xì)表(二)肇慶市農(nóng)村低收入住房困難戶(hù)住房改造情況表二〇一一年三月二十五日主題詞:農(nóng)村住房建設(shè)通知肇慶市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年3月25日印發(fā)第四篇:鷹潭月湖區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件鷹潭市月湖區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件鷹月開(kāi)發(fā)辦字〔2017〕8號(hào)關(guān)于印發(fā)《月湖區(qū)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”全覆蓋長(zhǎng)效機(jī)制六大扶貧工程實(shí)施細(xì)則》的通知童家鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直各幫扶單位:根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于建立脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”全覆蓋長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(鷹月辦字〔2017〕118號(hào))精神,現(xiàn)將《月湖區(qū)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”全覆蓋長(zhǎng)效機(jī)制六大扶貧工程實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。一、產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施細(xì)則(一)目標(biāo)任務(wù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),建立脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”全覆蓋長(zhǎng)效機(jī)制,幫助全區(qū)17個(gè)村、580戶(hù)、— 1 — 1569貧困人口脫貧。2017年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,力爭(zhēng)為貧困戶(hù)人均增收,讓貧困人口人均年均純收入達(dá)到4000元以上,達(dá)到貧困群眾收入明顯增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。(二)幫扶對(duì)象全區(qū)有一定生產(chǎn)能力和有意愿通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)。(三)幫扶政策1.貧困戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策對(duì)養(yǎng)殖肉牛3頭以上、養(yǎng)雞、鴨等禽類(lèi)200只以上、花卉苗木、油茶種植5畝以上、養(yǎng)豬10頭以上、食用菌種植1000個(gè)菌棒的,一次性補(bǔ)助5000元/每戶(hù)。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)、村及有關(guān)部門(mén)共同驗(yàn)收合格后,將資金匯入貧困戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)。2.市場(chǎng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策(1)合作發(fā)展:對(duì)貧困戶(hù)直接參與農(nóng)村新型集體組織發(fā)展,通過(guò)合作社與貧困戶(hù)合作發(fā)展的新型經(jīng)營(yíng)主體,每年確保2000元利潤(rùn)分紅給貧困戶(hù),每帶動(dòng)貧困戶(hù)1戶(hù),連續(xù)補(bǔ)助
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