【正文】 貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組: 黨的十八大以來，我區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平扶貧思想，認(rèn)真落實中央脫貧攻堅決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，舉全區(qū)之力扎實推進，脫貧攻堅取得決定性進展。與此同時，數(shù)量龐大的脫貧群體依然面臨因災(zāi)、因病、因殘等返貧的風(fēng)險，亟待建立有效的預(yù)警和干預(yù)機制進行管控。為深入貫徹落實總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示精神，認(rèn)真落實自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)干脫貧攻堅“確保可持續(xù)”的工作要求，進一步做好防范返貧工作，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量,經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定依托廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱大數(shù)據(jù)平臺)建立我區(qū)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、對象 2012015年貧困退出戶和2016年(含)后的脫貧戶(以下統(tǒng)稱“脫貧戶”)。二、目標(biāo)任務(wù)針對有返貧風(fēng)險的脫貧戶，依托大數(shù)據(jù)平臺開展返貧常態(tài)化預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)脫貧戶存在的返貧風(fēng)險，采取有效干預(yù)和帶扶措施，實現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧。對少數(shù)確實經(jīng)采取干預(yù)措施后仍無法避免返貧的脫貧戶，通過貧困人口動態(tài)管理進行返貧認(rèn)定，做到應(yīng)返盡返。二、實施流程（一）警情發(fā)出。幫扶聯(lián)系人(不在繼續(xù)扶持和跟蹤觀察期的脫貧戶，幫扶聯(lián)系人為收入登記人)結(jié)合日常幫扶工作，根據(jù)脫貧戶家庭生產(chǎn)生活情況，特別是遭遇的因災(zāi)、因病、因殘、失業(yè)等情況，對照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，判斷脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險。當(dāng)脫貧戶出現(xiàn)返貧風(fēng)險時，幫扶聯(lián)系人(收入登記人)根據(jù)實際情況，通過大數(shù)據(jù)平臺及時填寫《脫貧戶返貧風(fēng)險預(yù)警報告》(附件2),說明存在的返貧風(fēng)險以及建議采取的干預(yù)措施，經(jīng)脫貧戶簽字確認(rèn)后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（二）警情核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到返貧警情后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)組成返貧警情核查工作組(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村第一書記或工作隊員)入戶開展核查，核查返貧風(fēng)險屬實的，提出初步干預(yù)建議，填寫《脫貧戶返貧風(fēng)險核查情況表》(附件3),通過大數(shù)據(jù)平臺及時上報縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）警情復(fù)核、研判。縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《脫貧戶返貧風(fēng)險核查情況表》(附件3)進行一次復(fù)核和研判，分兩種情況區(qū)別處理: 第一，否定存在返貧風(fēng)險的，終止返貧警情并由縣(市、區(qū))扶貧辦反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)告知相關(guān)人員，返貧警情解除。第二，認(rèn)定存在返貧風(fēng)險的，由縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對照“兩不愁三保障”和“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的初步干預(yù)建議，統(tǒng)籌研究，進一步明確處理措施，并進入下一步的“警情處理”環(huán)節(jié)。（四）警情處理。由縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)等協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，采取有針對性的幫扶措施，加大幫扶力度，實現(xiàn)脫貧戶穩(wěn)定脫貧后，宣布警情解除。原則上，對少數(shù)經(jīng)過實施6個月干預(yù)措施仍無法使脫貧戶免于返貧的，按照《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》中脫貧戶返貧管理的有關(guān)程序進行返貧認(rèn)定，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行標(biāo)注返貧，進行貧困戶管理。（五）警情備案。通過大數(shù)據(jù)平臺自動形成返貧預(yù)警處理臺賬，并定期生成《返貧警情處理情況匯總表》(附件4)向縣(市、區(qū)）設(shè)區(qū)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備。三、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建立返貧預(yù)警干預(yù)機制、防范返貧工作作為提高脫貧質(zhì)量的一項重要舉措。各縣(區(qū)、市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣(區(qū)、市)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)工作，同時負(fù)貴對脫貧戶是否存在返貧警情進行最終認(rèn)定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)工作，包括核查返貧警情、提出初步干預(yù)建議、匯總上報及采取干預(yù)措施等；幫扶聯(lián)系人(收入登記人)是對脫貧戶進行返貧風(fēng)險預(yù)警的第一責(zé)任人，村“兩委”干部、駐村第一書記和工作隊員是共同責(zé)任人，上下聯(lián)動、形成合力，確保高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。（二）堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家“兩不愁三保障”和自治區(qū)“八有一超”脫貧標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)測預(yù)警，不提高標(biāo)準(zhǔn)、也不降低標(biāo)準(zhǔn)，同時杜絕“數(shù)字入貧”、“數(shù)據(jù)脫貧”現(xiàn)象。（三）強化督查考核。自治區(qū)把脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機制的落實和運行成效納入脫貧攻堅常態(tài)化督查暗訪、常態(tài)化提醒約談的重點內(nèi)容，對工作推進不力的進行通報、約談和問責(zé)。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))三級要把脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機制的落實和運行成效作為綜合督查的重點內(nèi)容，督促工作落實到位。廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年8月16日第三篇：肇慶市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件肇貧辦?2011?15號關(guān)于抓緊做好當(dāng)前農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)幾項工作的通知各縣（市、區(qū)）扶貧辦、各幫扶單位：根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于抓緊做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)總體規(guī)劃和計劃工作的通知》（粵貧辦?2011?26號）要求，現(xiàn)就做好當(dāng)前農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)幾項工作通知如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會粵府?2011?24號文和?2011?26號文精神。高度重視農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作，落實專人負(fù)責(zé)此項工作。各縣（市、區(qū)）扶貧辦將上級主要精神及時向縣（市、區(qū)）委、縣（市、區(qū)）政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時與幫扶單位溝通。二、認(rèn)真開展貧困村低收入住房困難戶核查工作。在2010年7月我市上報省貧困村低收入住房困難戶數(shù)基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）扶貧辦要與各幫扶單位逐村逐戶將2010年12月各幫扶單位年終報表錄入省扶貧信息網(wǎng)的住房困難戶數(shù)據(jù)進行認(rèn)真核查。經(jīng)縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)后，于4月2日前將《廣東省貧困村低收入住房困難戶核查情況統(tǒng)計表》一式兩份上報市扶貧辦。三、認(rèn)真制訂農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作計劃。按照粵府?2011?24號文和市委、市政府對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出“三年任務(wù)兩年基本完成”精神，經(jīng)與佛山市扶貧辦溝通，指導(dǎo)意見是：2011年完成全市186條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)，各幫扶單位制訂幫扶農(nóng)房建設(shè)工作計劃；面上非貧困村的農(nóng)房建設(shè)，端州區(qū)、四會市當(dāng)年完成任務(wù)，制訂農(nóng)房建設(shè)工作計劃，高要市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣按照兩年完成，分別制訂2011—2012工作計劃（意向）。經(jīng)縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)后，務(wù)必于4月6日前一式兩份上報《縣（市、區(qū)）農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造計劃明細(xì)表（一）、（二）》。四、認(rèn)真做好電腦信息化管理等前期工作。在完成核查工作之后，由新符合扶持條件的農(nóng)戶申請?zhí)顚憽稄V東省農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)申請登記基本信息表》，提交建房前照片。為保證如期完成農(nóng)建任務(wù)，有條件的，可制訂《建房協(xié)議》或《承諾書》。附件：廣東省貧困村低收入住房困難戶核查情況統(tǒng)計表廣東省貧困村低收入住房困難戶核查情況明細(xì)表（一）廣東省貧困村低收入住房困難戶核查情況明細(xì)表（二）肇慶市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造情況表二〇一一年三月二十五日主題詞：農(nóng)村住房建設(shè)通知肇慶市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年3月25日印發(fā)第四篇：鷹潭月湖區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件鷹潭市月湖區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件鷹月開發(fā)辦字〔2017〕8號關(guān)于印發(fā)《月湖區(qū)脫貧攻堅“兩不愁、三保障”全覆蓋長效機制六大扶貧工程實施細(xì)則》的通知童家鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直各幫扶單位：根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于建立脫貧攻堅“兩不愁、三保障”全覆蓋長效機制的實施意見》（鷹月辦字〔2017〕118號）精神，現(xiàn)將《月湖區(qū)脫貧攻堅“兩不愁、三保障”全覆蓋長效機制六大扶貧工程實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。一、產(chǎn)業(yè)扶貧工程實施細(xì)則（一）目標(biāo)任務(wù)大力發(fā)展優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建立脫貧攻堅“兩不愁、三保障”全覆蓋長效機制，幫助全區(qū)17個村、580戶、— 1 — 1569貧困人口脫貧。2017年通過產(chǎn)業(yè)扶貧，力爭為貧困戶人均增收，讓貧困人口人均年均純收入達到4000元以上，達到貧困群眾收入明顯增加，生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困對象自我發(fā)展能力明顯增強。（二）幫扶對象全區(qū)有一定生產(chǎn)能力和有意愿通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的精準(zhǔn)識別貧困戶。（三）幫扶政策1．貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策對養(yǎng)殖肉牛3頭以上、養(yǎng)雞、鴨等禽類200只以上、花卉苗木、油茶種植5畝以上、養(yǎng)豬10頭以上、食用菌種植1000個菌棒的，一次性補助5000元/每戶。經(jīng)鎮(zhèn)（街道）、村及有關(guān)部門共同驗收合格后，將資金匯入貧困戶“一卡通”賬戶。2．市場主體帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（1）合作發(fā)展：對貧困戶直接參與農(nóng)村新型集體組織發(fā)展，通過合作社與貧困戶合作發(fā)展的新型經(jīng)營主體，每年確保2000元利潤分紅給貧困戶，每帶動貧困戶1戶，連續(xù)補助