【正文】 落實自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關干脫貧攻堅“確?？沙掷m(xù)”的工作要求，進一步做好防范返貧工作，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量,經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組同意，決定依托廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱大數(shù)據(jù)平臺)建立我區(qū)脫貧戶返貧預警干預機制?！叭暌粻幃敗鳖I導小組要對活動開展情況進行檢查，通過定期檢查、隨機督查、實地調(diào)研等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的困難和問題，推動活動深入開展。要充分利用媒體和本辦宣傳陣地，印發(fā)工作簡報，加大對本辦開展“三年一爭當”的重要措施和工作成效的宣傳力度，凝心聚力，營造開展活動的良好輿論氛圍。辦各股室、管理中心要高度重視，把“三年一爭當”擺上重要議事日程，精心組織開展。健全生態(tài)文明體制。大力推進民主法治。維護民族團結(jié)和諧。強化宣傳思想工作。構(gòu)筑拒腐制度防線，保持反腐高壓態(tài)勢，營造崇廉尚廉氛圍。深化選人用人改革，強化干部管理監(jiān)督，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)機制。全面提高政治覺悟，培育先進政治文化。四、組織機構(gòu)為加強領導，進一步強化組織保障，確保各項工作取得實效，成立辦 “三年一爭當”工作領導小組，具體成員如下：組長：羅橫湛黨組書記、主任 副組長：羅桂荷副主任王翠翠副主任李輝副主任成 員：陸秀琴扶貧移民搬遷股股長黃偉光扶貧培訓股股長 莫有業(yè)項目管理股股長 劉元超社會扶貧管理中心主任 黎建偉產(chǎn)業(yè)開發(fā)股股長 零鳳資金管理股股長 陸英文綜合股股長蒙中山扶貧信息管理中心主任 黃艷英金融扶貧股股長領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合股辦公室，由王翠翠擔任辦公室負責人。（二）投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境保護鞏固提升年工作。二、工作目標堅持以問題為導向，統(tǒng)籌謀劃、分項實施、逐步推進，著力解決“五大問題”（針對領導班子、領導干部中還存在淡化思想政治建設，理想信念弱化，黨性鍛煉效果不佳、一些領導班子、領導干部黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，班子內(nèi)部制度執(zhí)行不到位，班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強、一些領導班子、領導干部擔當精神不足、進取意識不強、能力素質(zhì)參差不齊、干事創(chuàng)業(yè)激情不夠、一些領導班子、領導干部落實八項規(guī)定精神不夠堅決，“四風”頑疾仍然存在，深入聯(lián)系群眾不到位、一些領導班子、領導干部黨風廉政建設主體責任落實不到位，廉政教育流于形式，廉潔風險防控力度弱）。第一篇：田陽扶貧開發(fā)辦公室文件田陽縣扶貧開發(fā)辦公室文件 陽開辦發(fā)〔2017〕6號★田陽縣扶貧開發(fā)辦公室關于印發(fā)《田陽縣扶貧開發(fā)辦公室開展領導班子建設年、投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境保護鞏固提升年暨爭當全區(qū)營造“三大生態(tài)”排頭兵工作實施方案》的通知各股室、管理中心：現(xiàn)將《田陽縣扶貧開發(fā)辦公室關于開展領導班子建設年、投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境保護鞏固提升年暨爭當全區(qū)營造“三大生態(tài)”排頭兵工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。著力解決群眾反映的重點、難點、熱點問題，標本兼治，建立健全和完善我縣投資環(huán)境的長效機制。從2017年4月中旬開始，至2017年12月31日結(jié)束，分為宣傳動員、自查自糾、集中整改、評議考核、鞏固提升五個階段進行。五、主要任務和措施（一）領導班子建設年堅持問題導向、嚴實導向、問責導向、激勵導向，全面梳理交通運輸行業(yè)影響全縣投資環(huán)境的主要問題，對照問題提方案、出實招，開門整改，切實解決企業(yè)和群眾反映的重點、難點、熱點問題，標本兼治，建立健全和完善交通運輸領域助推全縣投資良好環(huán)境的長效機制。加強黨內(nèi)政治生活。強化黨風政風建設。（三）環(huán)境保護鞏固提升年深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持“質(zhì)量為主，預防優(yōu)先，治理著力，風險防控”的總體思路，以整改落實中央環(huán)保督察反饋意見和爭當山清水秀自然生態(tài)排頭兵為目標，圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點落實好“氣十條”、“水十條”、等環(huán)保工作，建設完善長效管理機制。加強意識形態(tài)工作，加強思想道德建設，加強精神文明創(chuàng)建。打牢民族團結(jié)發(fā)展基礎，鞏固民族團結(jié)新型關系，建好民族團結(jié)骨干隊伍。深化發(fā)展人民民主，率先完善法規(guī)體系，打造特色法治品牌，促進社會公平正義。嚴格落實生態(tài)環(huán)保工作責任制，完善規(guī)劃，改革創(chuàng)新，健全政策機制，加快培育生態(tài)文化。全辦上下要統(tǒng)一思想認識，提高政治覺悟，從大局出發(fā)，深刻把握“兩年一爭當”的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。（三）要緊扣主題，突出行業(yè)特色。對活動落實有力，成績突出的給予通報表揚，對活動推進不力，工作落實緩慢的，給予通報批評。現(xiàn)將有關事項通知如下。二、實施流程（一）警情發(fā)出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到返貧警情后，應在7個工作日內(nèi)組成返貧警情核查工作組(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村第一書記或工作隊員)入戶開展核查，核查返貧風險屬實的，提出初步干預建議，填寫《脫貧戶返貧風險核查情況表》(附件3),通過大數(shù)據(jù)平臺及時上報縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組。（四）警情處理。通過大數(shù)據(jù)平臺自動形成返貧預警處理臺賬，并定期生成《返貧警情處理情況匯總表》(附件4)向縣(市、區(qū)）設區(qū)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室報備。（二）堅持現(xiàn)行標準。自治區(qū)、設區(qū)市和縣(市、區(qū))三級要把脫貧戶返貧預警干預機制的落實和運行成效作為綜合督查的重點內(nèi)容，督促工作落實到位。二、認真開展貧困村低收入住房困難戶核查工作。按照粵府?2011?24號文和市委、市政府對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出“三年任務兩年基本完成”精神，經(jīng)與佛山市扶貧辦溝通，指導意見是：2011年完成全市186條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設任務，各幫扶單位制訂幫扶農(nóng)房建設工作計劃；面上非貧困村的農(nóng)房建設，端州區(qū)、四會市當年完成任務，制訂農(nóng)房建設工作計劃，高要市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣按照兩年完成，分別制訂2011—2012工作計劃（意向）。為保證如期完成農(nóng)建任務，有條件的，可制訂《建房協(xié)議》或《承諾書》。（二）幫扶對象全區(qū)有一定生產(chǎn)能力和有意愿通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的精準識別貧困戶。（2）產(chǎn)業(yè)基地：對每個鎮(zhèn)（街道）的示范產(chǎn)業(yè)基地帶動貧困戶脫貧，新建蔬菜鋼架大棚按每個4000元的標準給予一次性補助。2．審核確認。二、就業(yè)扶貧工程實施細則（一）實施范圍凡本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，符合農(nóng)村建檔立卡貧困人員條件、有就業(yè)能力且有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望的的適齡勞動者，均屬本方案的幫扶對象。（三）政策措施1．實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)（1）建立貧困勞動力基礎臺賬。2．開展就業(yè)培訓促進貧困勞動力就業(yè)（3）提升就業(yè)能力。（4）做好就業(yè)信息的宣傳對接。對上述車間中吸納不少于5名農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)，與其簽訂6個月及以上勞動合同、累計工作時間不少于6個月，且工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY標準的，每吸納一名就業(yè)扶貧對象，按年給予1000元的一次性獎補。（7）落實普惠性就業(yè)政策。促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)，支持返鄉(xiāng)人員大力發(fā)展農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、家庭服務業(yè)、建筑小微作業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體，其中依法辦理工商登記注冊的，可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策，對吸納貧困勞動力就業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，根據(jù)實際吸納人數(shù)，按每人1000月標準給予一次性補貼。將財政年人均補助標準提高30元，達到450元。2．完善大病醫(yī)療保障制度。對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先心病、尿毒癥血透、重癥精神病、婦女宮頸癌、乳腺癌、艾滋病機會性感染、耐多藥結(jié)核病、兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復等11種疾病實施免費救治。對兒童急性淋巴細胞白血病、終末期腎病等9個病種，進行單病種控費，減輕醫(yī)療費用負擔。在區(qū)、鄉(xiāng)兩級設立扶貧床位，市中醫(yī)院20張，童家、四青衛(wèi)生院各2張。7．建立個性化醫(yī)療服務方案。貧困患者在縣城內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院實行先診療后付費，定點醫(yī)療機構(gòu)設立“一站式”綜合服務窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)療保障、大病保障、醫(yī)療救助和社會慈善救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算，確保所有貧困人口住院報銷自付比例控制在10%以內(nèi)。建設區(qū)疾控中心，提高疾病預防控制能力。11．提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。12．加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。13．加強中醫(yī)藥服務能力建設。四、安居扶貧工程實施細則（一）目標任務堅持整體推進與精準到戶相結(jié)合，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造，力爭2017年完成全區(qū)安居扶貧工作任務。3．政府代建：自建房屋確有困難并有代建意愿的精準扶貧戶，鎮(zhèn)（街道）與代建對象簽訂協(xié)議，組織技術(shù)可靠的施工隊伍代建，實施“交鑰匙”工程。以建設平房為主，建筑面積不超過120平方米。各駐村工作組入戶調(diào)查，符合條件的精準扶貧戶填寫調(diào)查表。村委會接到農(nóng)戶的申