【正文】 落實(shí)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)干脫貧攻堅(jiān)“確保可持續(xù)”的工作要求，進(jìn)一步做好防范返貧工作，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量,經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定依托廣西脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱大數(shù)據(jù)平臺(tái))建立我區(qū)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制?！叭暌粻?zhēng)當(dāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)督查、實(shí)地調(diào)研等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要充分利用媒體和本辦宣傳陣地，印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，加大對(duì)本辦開展“三年一爭(zhēng)當(dāng)”的重要措施和工作成效的宣傳力度，凝心聚力，營(yíng)造開展活動(dòng)的良好輿論氛圍。辦各股室、管理中心要高度重視，把“三年一爭(zhēng)當(dāng)”擺上重要議事日程，精心組織開展。健全生態(tài)文明體制。大力推進(jìn)民主法治。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和諧。強(qiáng)化宣傳思想工作。構(gòu)筑拒腐制度防線，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造崇廉尚廉氛圍。深化選人用人改革，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制。全面提高政治覺悟，培育先進(jìn)政治文化。四、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，成立辦 “三年一爭(zhēng)當(dāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：組長(zhǎng)：羅橫湛黨組書記、主任 副組長(zhǎng)：羅桂荷副主任王翠翠副主任李輝副主任成 員：陸秀琴扶貧移民搬遷股股長(zhǎng)黃偉光扶貧培訓(xùn)股股長(zhǎng) 莫有業(yè)項(xiàng)目管理股股長(zhǎng) 劉元超社會(huì)扶貧管理中心主任 黎建偉產(chǎn)業(yè)開發(fā)股股長(zhǎng) 零鳳資金管理股股長(zhǎng) 陸英文綜合股股長(zhǎng)蒙中山扶貧信息管理中心主任 黃艷英金融扶貧股股長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股辦公室，由王翠翠擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人。（二）投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境保護(hù)鞏固提升年工作。二、工作目標(biāo)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃、分項(xiàng)實(shí)施、逐步推進(jìn)，著力解決“五大問(wèn)題”（針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在淡化思想政治建設(shè)，理想信念弱化，黨性鍛煉效果不佳、一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，班子內(nèi)部制度執(zhí)行不到位，班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、能力素質(zhì)參差不齊、干事創(chuàng)業(yè)激情不夠、一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不夠堅(jiān)決，“四風(fēng)”頑疾仍然存在，深入聯(lián)系群眾不到位、一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，廉政教育流于形式，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控力度弱）。第一篇：田陽(yáng)扶貧開發(fā)辦公室文件田陽(yáng)縣扶貧開發(fā)辦公室文件 陽(yáng)開辦發(fā)〔2017〕6號(hào)★田陽(yáng)縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《田陽(yáng)縣扶貧開發(fā)辦公室開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年、投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境保護(hù)鞏固提升年暨爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)營(yíng)造“三大生態(tài)”排頭兵工作實(shí)施方案》的通知各股室、管理中心：現(xiàn)將《田陽(yáng)縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年、投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境保護(hù)鞏固提升年暨爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)營(yíng)造“三大生態(tài)”排頭兵工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。著力解決群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，標(biāo)本兼治，建立健全和完善我縣投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。從2017年4月中旬開始，至2017年12月31日結(jié)束，分為宣傳動(dòng)員、自查自糾、集中整改、評(píng)議考核、鞏固提升五個(gè)階段進(jìn)行。五、主要任務(wù)和措施（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向、問(wèn)責(zé)導(dǎo)向、激勵(lì)導(dǎo)向，全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)影響全縣投資環(huán)境的主要問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題提方案、出實(shí)招，開門整改，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，標(biāo)本兼治，建立健全和完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域助推全縣投資良好環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活。強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。（三）環(huán)境保護(hù)鞏固提升年深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“質(zhì)量為主，預(yù)防優(yōu)先，治理著力，風(fēng)險(xiǎn)防控”的總體思路，以整改落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見和爭(zhēng)當(dāng)山清水秀自然生態(tài)排頭兵為目標(biāo)，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，重點(diǎn)落實(shí)好“氣十條”、“水十條”、等環(huán)保工作，建設(shè)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。打牢民族團(tuán)結(jié)發(fā)展基礎(chǔ)，鞏固民族團(tuán)結(jié)新型關(guān)系，建好民族團(tuán)結(jié)骨干隊(duì)伍。深化發(fā)展人民民主，率先完善法規(guī)體系，打造特色法治品牌，促進(jìn)社會(huì)公平正義。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制，完善規(guī)劃，改革創(chuàng)新，健全政策機(jī)制，加快培育生態(tài)文化。全辦上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治覺悟，從大局出發(fā)，深刻把握“兩年一爭(zhēng)當(dāng)”的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。（三）要緊扣主題，突出行業(yè)特色。對(duì)活動(dòng)落實(shí)有力，成績(jī)突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)活動(dòng)推進(jìn)不力，工作落實(shí)緩慢的，給予通報(bào)批評(píng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。二、實(shí)施流程（一）警情發(fā)出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到返貧警情后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組成返貧警情核查工作組(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村第一書記或工作隊(duì)員)入戶開展核查，核查返貧風(fēng)險(xiǎn)屬實(shí)的，提出初步干預(yù)建議，填寫《脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)核查情況表》(附件3),通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)上報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）警情處理。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)自動(dòng)形成返貧預(yù)警處理臺(tái)賬，并定期生成《返貧警情處理情況匯總表》(附件4)向縣(市、區(qū)）設(shè)區(qū)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。（二）堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))三級(jí)要把脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制的落實(shí)和運(yùn)行成效作為綜合督查的重點(diǎn)內(nèi)容，督促工作落實(shí)到位。二、認(rèn)真開展貧困村低收入住房困難戶核查工作。按照粵府?2011?24號(hào)文和市委、市政府對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作提出“三年任務(wù)兩年基本完成”精神，經(jīng)與佛山市扶貧辦溝通，指導(dǎo)意見是：2011年完成全市186條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)，各幫扶單位制訂幫扶農(nóng)房建設(shè)工作計(jì)劃；面上非貧困村的農(nóng)房建設(shè)，端州區(qū)、四會(huì)市當(dāng)年完成任務(wù)，制訂農(nóng)房建設(shè)工作計(jì)劃，高要市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣按照兩年完成，分別制訂2011—2012工作計(jì)劃（意向）。為保證如期完成農(nóng)建任務(wù)，有條件的，可制訂《建房協(xié)議》或《承諾書》。（二）幫扶對(duì)象全區(qū)有一定生產(chǎn)能力和有意愿通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。（2）產(chǎn)業(yè)基地：對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）的示范產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶脫貧，新建蔬菜鋼架大棚按每個(gè)4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。2．審核確認(rèn)。二、就業(yè)扶貧工程實(shí)施細(xì)則（一）實(shí)施范圍凡本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，符合農(nóng)村建檔立卡貧困人員條件、有就業(yè)能力且有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望的的適齡勞動(dòng)者，均屬本方案的幫扶對(duì)象。（三）政策措施1．實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)（1）建立貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)臺(tái)賬。2．開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)（3）提升就業(yè)能力。（4）做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。對(duì)上述車間中吸納不少于5名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)，與其簽訂6個(gè)月及以上勞動(dòng)合同、累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月，且工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，每吸納一名就業(yè)扶貧對(duì)象，按年給予1000元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（7）落實(shí)普惠性就業(yè)政策。促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，支持返鄉(xiāng)人員大力發(fā)展農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭服務(wù)業(yè)、建筑小微作業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，其中依法辦理工商登記注冊(cè)的，可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人1000月標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。將財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到450元。2．完善大病醫(yī)療保障制度。對(duì)白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先心病、尿毒癥血透、重癥精神病、婦女宮頸癌、乳腺癌、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐多藥結(jié)核病、兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復(fù)等11種疾病實(shí)施免費(fèi)救治。對(duì)兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、終末期腎病等9個(gè)病種，進(jìn)行單病種控費(fèi)，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立扶貧床位，市中醫(yī)院20張，童家、四青衛(wèi)生院各2張。7．建立個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)方案。貧困患者在縣城內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行先診療后付費(fèi)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障、大病保障、醫(yī)療救助和社會(huì)慈善救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算，確保所有貧困人口住院報(bào)銷自付比例控制在10%以內(nèi)。建設(shè)區(qū)疾控中心，提高疾病預(yù)防控制能力。11．提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。12．加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。13．加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。四、安居扶貧工程實(shí)施細(xì)則（一）目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造，力爭(zhēng)2017年完成全區(qū)安居扶貧工作任務(wù)。3．政府代建：自建房屋確有困難并有代建意愿的精準(zhǔn)扶貧戶，鎮(zhèn)（街道）與代建對(duì)象簽訂協(xié)議，組織技術(shù)可靠的施工隊(duì)伍代建，實(shí)施“交鑰匙”工程。以建設(shè)平房為主，建筑面積不超過(guò)120平方米。各駐村工作組入戶調(diào)查，符合條件的精準(zhǔn)扶貧戶填寫調(diào)查表。村委會(huì)接到農(nóng)戶的申