【正文】 小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本縣(區(qū)、市)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)工作，同時負貴對脫貧戶是否存在返貧警情進行最終認定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級具體負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)工作，包括核查返貧警情、提出初步干預(yù)建議、匯總上報及采取干預(yù)措施等；幫扶聯(lián)系人(收入登記人)是對脫貧戶進行返貧風(fēng)險預(yù)警的第一責(zé)任人，村“兩委”干部、駐村第一書記和工作隊員是共同責(zé)任人，上下聯(lián)動、形成合力，確保高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。在完成核查工作之后，由新符合扶持條件的農(nóng)戶申請?zhí)顚憽稄V東省農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)申請登記基本信息表》，提交建房前照片。具有帶動貧困戶增收脫貧的市場經(jīng)營主體，按照相關(guān)標準和要求實施到位的，按照“經(jīng)營戶提出申請，區(qū)相關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）、村檢查驗收，區(qū)級復(fù)核兌現(xiàn)，張榜公示無疑，資金直達到戶”的方式扶持兌現(xiàn)。鼓勵企業(yè)將適合分散加工的初級產(chǎn)品生產(chǎn)車間建在鄉(xiāng)村，支持鄉(xiāng)村結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，利用集體閑置場所建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品采摘分類、分撿包裝等加工車間和傳統(tǒng)工藝品、特色土產(chǎn)品、旅游紀念品等生產(chǎn)車間，拓展貧困勞動力居家就業(yè)、靈活就業(yè)渠道。取消建檔立卡貧困人口在縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償起付線，門診慢病補償比例提高到60%、封頂線提高到5000元。實施育齡婦女免費發(fā)放葉酸、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播及失獨家庭再生育技術(shù)服務(wù)項目。加快建設(shè)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，推進智慧健康醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2．D級危房拆除重建在確保質(zhì)量安全的前提下，必須控制建筑面積和總造價。6．竣工驗收。對在民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)毓k普通高中免除雜費標準給予補助。教育部門要統(tǒng)籌社會各界資源，在農(nóng)村小學(xué)或利用閑置校舍、房屋開設(shè)村級— 14 —留守兒童陽光家園，在校老師作為陽光家園“關(guān)愛父母”，為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫助，開展心理健康教育和安全教育，幫助留守兒童定期通過電話、視頻方式加強與父母的感情聯(lián)系和親情交流以及豐富校園文化生活。（3）落實鄉(xiāng)村教師待遇。20162020年農(nóng)村低保標準分別為3240元/年、3660元/年、4260元/年、4860元/年、5640元/年。通過按定額付費實施專項救助與按規(guī)定比例常規(guī)救助相結(jié)合的方法，實現(xiàn)符合救助條件的貧困家庭重大疾病患者醫(yī)療救助全覆蓋?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》；《云南省扶貧貼息貸款管理實施意見》。注：扶貧貼息貸款的期限以一年為主，最長不超過三年，貸款統(tǒng)一執(zhí)行年利息為3%的優(yōu)惠利率，超過貼息期限的扶貧貸款不再執(zhí)行優(yōu)惠利率。二、上報要求：請各縣區(qū)形成文件上報市辦老區(qū)科。建立農(nóng)村五保供養(yǎng)標準量化確定和動態(tài)調(diào)整機制，“十三五”期間，按照略高于農(nóng)村居民年人均純收入增長的幅度，逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，到2020年農(nóng)村五保供養(yǎng)標準達到全省平均水平。針對各地經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民收入水平的不同因人施策，發(fā)揮社會保障在扶貧開發(fā)中的重要作用。重點培養(yǎng)音、體、美教師，實現(xiàn)農(nóng)村教師培訓(xùn)全覆蓋。對在高校就讀的全日制研究生，按照碩士每年6000元、博士10000元標準發(fā)放國家助學(xué)金。同時，按照小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元，特教小學(xué)和初中學(xué)生在此基礎(chǔ)上增加200元，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生提供生活補助。公示無異議后鎮(zhèn)（街道）下發(fā)施工通知書。2．危房重建：住房鑒定等級為D級或無房的精準扶貧戶。成立衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊，提高執(zhí)法水平。6．拓展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)措施。（二）政策措施1．提高基本醫(yī)療保障補助標準。農(nóng)糧、扶貧移民部門要認真實施“雨露計劃”和“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”計劃，為貧困勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主— 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—創(chuàng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貧困戶以及能夠承擔(dān)結(jié)對幫扶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行調(diào)查摸底，登記造冊。三、認真制訂農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作計劃。（五）警情備案。為深入貫徹落實總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示精神，認真落實自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)干脫貧攻堅“確?？沙掷m(xù)”的工作要求，進一步做好防范返貧工作，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量,經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定依托廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱大數(shù)據(jù)平臺)建立我區(qū)脫貧戶返貧預(yù)警干預(yù)機制。健全生態(tài)文明體制。構(gòu)筑拒腐制度防線，保持反腐高壓態(tài)勢，營造崇廉尚廉氛圍。（二）投資環(huán)境綜合整治年、環(huán)境保護鞏固提升年工作。從2017年4月中旬開始，至2017年12月31日結(jié)束，分為宣傳動員、自查自糾、集中整改、評議考核、鞏固提升五個階段進行。（三）環(huán)境保護鞏固提升年深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持“質(zhì)量為主，預(yù)防優(yōu)先，治理著力，風(fēng)險防控”的總體思路，以整改落實中央環(huán)保督察反饋意見和爭當(dāng)山清水秀自然生態(tài)排頭兵為目標，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點落實好“氣十條”、“水十條”、等環(huán)保工作，建設(shè)完善長效管理機制。嚴格落實生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制，完善規(guī)劃，改革創(chuàng)新，健全政策機制，加快培育生態(tài)文化?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。通過大數(shù)據(jù)平臺自動形成返貧預(yù)警處理臺賬，并定期生成《返貧警情處理情況匯總表》(附件4)向縣(市、區(qū)）設(shè)區(qū)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備。按照粵府?2011?24號文和市委、市政府對扶貧開發(fā)“雙到”工作提出“三年任務(wù)兩年基本完成”精神，經(jīng)與佛山市扶貧辦溝通，指導(dǎo)意見是：2011年完成全市186條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)，各幫扶單位制訂幫扶農(nóng)房建設(shè)工作計劃；面上非貧困村的農(nóng)房建設(shè)，端州區(qū)、四會市當(dāng)年完成任務(wù)，制訂農(nóng)房建設(shè)工作計劃，高要市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣按照兩年完成，分別制訂2011—2012工作計劃（意向）。2．審核確認。（4）做好就業(yè)信息的宣傳對接。將財政年人均補助標準提高30元，達到450元。在區(qū)、鄉(xiāng)兩級設(shè)立扶貧床位，市中醫(yī)院20張，童家、四青衛(wèi)生院各2張。11．提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。3．政府代建：自建房屋確有困難并有代建意愿的精準扶貧戶，鎮(zhèn)（街道）與代建對象簽訂協(xié)議，組織技術(shù)可靠的施工隊伍代建，實施“交鑰匙”工程?！?11 — 5．資金拔付。新增教育資助金由區(qū)政府通過統(tǒng)籌財政涉農(nóng)扶貧資金予以安排。對當(dāng)年錄取普通高校的新生和高校在讀的學(xué)生，由區(qū)學(xué)生資助中心辦理提供每生每年8000至12000元額度的生源地信用助學(xué)貸款。（2）加大對農(nóng)村學(xué)校支教力度。（三）主要任務(wù)1．提高低保標準，確保困難群眾基本生活水平與全面小康相適應(yīng)。切實加大農(nóng)村敬老院建設(shè)力度，通過整— 18 —合項目資源、加大本級投入、爭取部門支持等途徑，逐年提高農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)能力，鼓勵各地積極開展敬老院社會養(yǎng)老服務(wù)試點，逐步把敬老院打造成當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺，為農(nóng)村貧困家庭空巢老人、貧困純女戶家庭老人提供社會養(yǎng)老服務(wù)，基本滿足農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象的入院集中供養(yǎng)需求，并將生活在環(huán)境惡劣、不宜居住地區(qū)的分散供養(yǎng)對象，動員搬遷到敬老院。如不按時上報，視為放棄，不再向省辦申報。貼息資金按季據(jù)實結(jié)算，每季度終了，各級農(nóng)業(yè)銀行將扶貧貼息貸款及期限結(jié)構(gòu)報經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦?、扶貧部門審核后，層層匯總至省農(nóng)行，省行按規(guī)定上報。特此通知云南省扶貧貼息貸款項目申報一、政策依據(jù)《中國人民銀行、財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)》。根據(jù)貧困群眾醫(yī)療救助需求，加大各級財政投入，逐步提高醫(yī)療救助籌資水平和救助比例，減輕貧困群眾醫(yī)療支出負擔(dān)，降低因病致貧風(fēng)險，緩解因病致貧現(xiàn)象。“十三五”期間，%的增長比例提高農(nóng)村低保標準，2018年我區(qū)農(nóng)村低保標準高于同期全國扶貧標準20%，2020年高于40%。每年從城區(qū)學(xué)校中選派優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，支教時間不少于一年。以中小學(xué)校為陣地，家校聯(lián)動，加大對留守兒童關(guān)愛保護力度。從2017年春季學(xué)期起，對公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和殘疾學(xué)生免除學(xué)雜費。申請政府代建的精準扶貧戶，將補助金撥付至代建對象所在的鎮(zhèn)（街道）財政賬戶。（四）建設(shè)標準1．C級危房修繕加固必須有效解決危險部位問題，防止短期內(nèi)因技術(shù)原因重新變?yōu)槲７?。新?—3所村衛(wèi)計室，實行全區(qū)村級衛(wèi)計室一體化管理。為每位建檔立卡貧困人口免費建立規(guī)范化的電子健康檔案，為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和高血壓、糖尿病、重性精神病患者等人員免費提供健康體檢、隨訪和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。建檔立卡貧困人口個人繳費部分由財政全額資助。（5）引導(dǎo)建立扶貧車間。3．組織實施。四、認真做好電腦信息化管理等前期工作。要把建立返貧預(yù)警干預(yù)機制、防范返貧工作作為提高脫貧質(zhì)量的一