【正文】 類150多項。2009年中央財政共投入“三農(nóng)”資金7161億元，%。省里爭取中央“三農(nóng)”資金287億元，省財政投入“三農(nóng)”資金114億元，、%，每個農(nóng)民受益1000多元。2010年中央對“三農(nóng)”的具體投入數(shù)額可能要到全國“兩會”以后才能明朗，但可以肯定的是中央將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”投入的力度，并且每年都會以20%以上的幅度增加。這么好的政策、這么好的機(jī)遇，如果不強化“重中之重”的認(rèn)識，不加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不能全力以赴做好對上爭取工作，我們就會錯失難得的發(fā)展機(jī)遇，就會丟掉更多的項目和資金。應(yīng)當(dāng)看到，對上爭取的過程，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高政策水平、業(yè)務(wù)水平的過程。各級黨委、政府更應(yīng)積極主動地做好對上爭取工作，努力為我市“三農(nóng)”工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。綜上所述，黃山的“三農(nóng)”工作外延比別的地方更寬泛，內(nèi)涵比別的地方更豐富，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭“三農(nóng)”工作的能力要求更嚴(yán)格，必須持續(xù)深化把“三農(nóng)”作為全黨工作“重中之重”的理念，必須有大視野、大統(tǒng)籌、大智慧、大能耐，必須在思想上強化再強化、認(rèn)識上深化再深化、工作上實化再實化。三、黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步加強推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委、政府要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一要加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者，肩負(fù)的責(zé)任重大。據(jù)統(tǒng)計，全市受到省、市級以上表彰的“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委15個、先進(jìn)村級黨組織125個，分別占總數(shù)的15%和14%。同時，全市還有后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委7個、后進(jìn)村66個，分別占總數(shù)的7%%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)班子整體上是過得硬的，但還有不少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)班子需要加強和改進(jìn)。各地要采取有效措施，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭通過兩年努力，使全市“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織分別達(dá)60%和70%。每個區(qū)縣都要列出爭先創(chuàng)優(yōu)計劃，市委組織部抓好指導(dǎo)督查。要始終堅持把班子建設(shè)擺在突出位置，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)貫徹落實好省里下發(fā)的加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。堅持不懈地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中培訓(xùn)，切實提高他們的綜合素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層一線干事創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先提拔表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。對村，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程，加強以村黨組織帶頭人為重點的村干部隊伍建設(shè)。（我市已有1294名村干部獲得國家承認(rèn)的大專學(xué)歷，在全省率先實現(xiàn)每個村都有大學(xué)生的目標(biāo)）。繼續(xù)做好選派第四批優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，爭取開展從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。充分運用第三批學(xué)習(xí)實踐活動的成果，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子。認(rèn)真落實村干部“一定三有”要求，進(jìn)一步調(diào)整完善村干部報酬，充分調(diào)動村干部的工作積極性。深入開展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動，全市廣大黨員干部特別是農(nóng)村基層黨員干部要以沈浩同志為榜樣，牢記宗旨、一心為民，開拓進(jìn)取、踏實干事，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)，努力做一個讓人民群眾離不開的好干部、好黨員。二要加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。村干部是村級黨組織的核心力量。目前，全市889個村設(shè)置了202個黨總支、687個黨支部，而農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部數(shù)僅有20個，占2%左右，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。當(dāng)前，在以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新、因地制宜，采取支部加協(xié)會、支部加企業(yè)等形式，積極設(shè)置產(chǎn)業(yè)型、功能型、聯(lián)合型黨組織，擴(kuò)大農(nóng)村新型組織的覆蓋面，切實做到哪里有黨員哪里就有黨的組織和有效的管理。認(rèn)真做好村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)工作，不斷完善基層黨建工作支撐體系。積極開展多形式的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)支持力度，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。三要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。農(nóng)村黨員是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量。去年以來，我市各級黨組織進(jìn)一步加快黨員發(fā)展步伐，全市農(nóng)村黨員總數(shù)已達(dá)55203人，當(dāng)年新發(fā)展農(nóng)村黨員1615名，%，農(nóng)村黨員“老化”問題正逐步得到解決。各地要繼續(xù)采取有針對性的措施，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，力爭到2011年底全市每年新發(fā)展農(nóng)村黨員中35歲以下、高中以上文化程度達(dá)到80%，能人黨員達(dá)50%以上。各地要排定發(fā)展對象，在保證質(zhì)量的前提下，抓緊實施。要鍥而不舍地抓好黨員教育培訓(xùn)工作，大力提升村干部的能力和水平。積極搭建黨員作用發(fā)揮平臺，進(jìn)一步把握好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“動車組”工程注重提速、注重整體、注重協(xié)調(diào)、注重激活機(jī)制等內(nèi)涵，積極探索新思路、新舉措，在各級黨組織和廣大黨員中開展“人人有激情、時時在狀態(tài)”主題實踐活動，不斷深化農(nóng)村基層黨組織五大載體建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，讓廣大基層黨員在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里施展才華、貢獻(xiàn)力量。四要加強農(nóng)村黨建工作制度建設(shè)。制度建設(shè)具有全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點，因而也更具根本性。只有加強制度建設(shè)，才能把農(nóng)村基層黨建工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。要以進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動整改成果為契機(jī)，建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，為充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用提供制度保障。要以完善農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”制度為重點，進(jìn)一步明確農(nóng)村黨建工作責(zé)任主體，明確縣、鄉(xiāng)、村書記抓基層黨建工作的職責(zé)，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作長效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村基層民主管理制度，大力完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。貫徹落實加強基層黨內(nèi)民主的各項制度規(guī)定，堅持把推進(jìn)黨員議事會制度作為發(fā)展基層黨內(nèi)民主的突破口，進(jìn)一步總結(jié)推廣農(nóng)村黨員議事會先進(jìn)典型經(jīng)驗，不斷完善基層黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報制度，著力提高基層黨組織議事決策科學(xué)化、民主化水平，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。五要加強鄉(xiāng)村干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。目前我市廣大基層干部的工作作風(fēng)狀況總體是好的，大家在基層工作非常努力、非常清苦、也非常辛苦，但也存在一些不容忽視的問題。據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)計，2009年全市共有89名干部受處分，而農(nóng)村黨員干部就有37人，占全市總數(shù)的42%?？梢钥闯觯r(nóng)村黨員干部的作風(fēng)問題已經(jīng)比較突出，這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)鄉(xiāng)村干部身上，但如果不及時加以整頓，必將嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。特別是隨著國家加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)村項目建設(shè)數(shù)量較多、工程資金額度較大，由于監(jiān)管不到位、干部自律意識不強，由此帶來的“村官”違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。各級黨組織必須充分認(rèn)識到加強基層干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強化為農(nóng)服務(wù)意識，在廣大基層干部中大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗之風(fēng)。要持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清查核實工作，進(jìn)一步完善和落實監(jiān)督制約機(jī)制，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村干違紀(jì)違法案件，從根本上預(yù)防和杜絕“村官”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新貢獻(xiàn)！第三篇：王福宏書記在全市金融工作會議上的即席講話王福宏書記在全市金融工作會議上的即席講話（2010年3月24日）同志們：這次全市金融工作會議非常重要，規(guī)模不大、“份量”不輕，時間不長、主題突出。剛才，表彰了2009金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位和優(yōu)秀管理單位，市人行、黃山銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也作了很好的表態(tài)發(fā)言，以學(xué)同志總結(jié)了去年金融工作并對今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。去年2月份，我在全市金融工作座談會上提出“超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動共贏”的指導(dǎo)思想，全市各金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)、主動作為，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在看來這個指導(dǎo)思想是完全正確的，金融發(fā)展與服務(wù)、經(jīng)濟(jì)與金融良性互動共贏取得了顯著成效。從金融方面看：截止 2009年底，%；，%，位居全省第8位；，為歷年最多。，%。今年前兩個月全國、%、%，而我們是正增長（%），很不容易。在存貸款均保持增長的同時，去年我市新成立的金融機(jī)構(gòu)數(shù)也創(chuàng)歷史新高，新組建農(nóng)村合作銀行3家，黃山區(qū)金橋村鎮(zhèn)銀行試點工作正式啟動，8家小額貸款公司獲準(zhǔn)開業(yè)，1家批準(zhǔn)籌建，1家上報待批。從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來看：%，%，固定資產(chǎn)投資增長28%，財政收入突破30億元、%，旅游接待人數(shù)突破2000萬人次、%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%%。無論是總量指標(biāo)還是人均指標(biāo)都表現(xiàn)出非常好的發(fā)展態(tài)勢。從以上可以看出，我們提出這樣的指導(dǎo)思想實際效果是明顯的。市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)等職能，積極為市委、市政府當(dāng)好金融參謀，圓滿完成了年初確定的信貸增長目標(biāo)；市工行、市農(nóng)行、市中行、市建行和新成立的市郵儲銀行不斷加大信貸投放力度，當(dāng)年新增貸款均成倍增長；市農(nóng)發(fā)行申請發(fā)放的新安江綜合治理項目10億元長期信用貸款是我市近年來單筆數(shù)額最大的貸款，為新安江延伸段綜合開發(fā)工程快速推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)；徽商銀行業(yè)務(wù)成倍增長、利潤大幅增加，信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平；農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)在縣域和中小企業(yè)貸款中發(fā)揮主力軍作用，%；國開行、中國進(jìn)出口銀行對我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的支持力度明顯加大，信貸投放額度均創(chuàng)歷史之最。去年，中國進(jìn)出口銀行信貸已突破1億元；證券業(yè)交投活躍，全市股票、基金、權(quán)證成交量累計超過322億元，保持了與市場同步發(fā)展水平；保險業(yè)持續(xù)發(fā)展，保費收入大幅攀升，各項理賠支出及時到位，較好發(fā)揮了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用；信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)快速增加，當(dāng)年新增13家，擔(dān)保在促進(jìn)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用顯著增強。同時，全市各金融機(jī)構(gòu)與省行、總行都建立了非常好的關(guān)系，良性互動的關(guān)系進(jìn)一步加深。這些都充分表明地方與金融部門的關(guān)系進(jìn)入了一個新階段、開啟了一個新時期。在此，我和國權(quán)同志一起代表市委、市政府向各家銀行的省行領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向在座的各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志并通過你們向全市金融系統(tǒng)干部職工致以親切的問候！向獲得表彰的先進(jìn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀！總結(jié)去年的金融工作，一條很重要的經(jīng)驗就是適時提出了“超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動共贏”的指導(dǎo)思想。大家普遍反映，這一指導(dǎo)思想對形勢研判準(zhǔn)，與市情結(jié)合緊，指導(dǎo)實際工作效果好。今年，我們應(yīng)該繼續(xù)堅持這樣一個指導(dǎo)思想，持續(xù)超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動共贏。這首先是因為國家宏觀政策導(dǎo)向沒有變，我們持續(xù)超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)有可能；其次是黃山已步入開放合作、跨越發(fā)展的新時期，正站在厚積薄發(fā)、加速崛起的新起點，大發(fā)展、大建設(shè)需要大投資，需要信貸強有力的支撐，我 們持續(xù)超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)有必要；第三是全市各金融機(jī)構(gòu)去年工作做得好，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗，今年新年伊始就圍繞“持續(xù)超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)”這個主題積極謀劃全年工作，明確發(fā)展目標(biāo)，我們持續(xù)超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)有基礎(chǔ)。實踐證明，凡是好的、行之有效的做法我們就不要輕易改變，堅持下去，必見成效。如何在新形勢下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保持續(xù)超常規(guī)推進(jìn)金融發(fā)展與服務(wù)的任務(wù)落到實處，必須重點抓好以下10個方面的工作：（一）自覺強化金融意識。金融是經(jīng)濟(jì)運行最基本的戰(zhàn)略資源、最重要的特殊資源、最稀有的緊缺資源。各級黨委、政府必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)催生金融、金融繁榮經(jīng)濟(jì)”的思想，切實增強“支持金融發(fā)展就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的意識，主動地更多地為金融發(fā)展改革創(chuàng)造條件、提供支持；各金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識到地方經(jīng)濟(jì)是金融部門賴以生存的根基，沒有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融也不可能做大，必須強化“你中有我，我中有你”、“一榮俱榮，一損俱損”的理念，強化金融工作更好服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念；各類企業(yè)必須進(jìn)一步強化誠信觀念，重承諾、講信用、守信譽，自覺增強“有借有還、再借不難”的觀念，大力弘揚徽商誠信歷久彌新的傳統(tǒng)。只要政府、金融、企業(yè)三方都能自覺強化金融意識，履行各自職責(zé)，就一定能贏得地方發(fā)展與金融工作良性互動共贏的良好局面。（二）持續(xù)增加貸款規(guī)模。今年我市GDP要增長12%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長25%以上；全社會固定資產(chǎn)投資要增長30%以上達(dá)450億元、力爭500億元，其中“十大工程”要完成投資275億元、力爭300億元；城鎮(zhèn)建設(shè)投資要完成200億元（其中中心城區(qū)80億元），等等。這些目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開信貸有效及時的支持，必須千方百計保持新增貸款大幅增長的態(tài)勢。為此，市委、市政府提出今年全市計劃新增貸款100億元。市金融辦、市人行會后要盡快將任務(wù)分解下去，抓好落實。年終我們將對照任務(wù)進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。希望全市各金融部門主動向上匯報、爭取支持，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，竭力滿足我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金需求。各區(qū)縣也要提 供好的企業(yè)、好的項目，這樣銀行貸款才能更好地落地。（三）努力擴(kuò)大直接融資。，比去年實際新增額明顯減少，間接融資之門顯然變窄了、變緊了。怎么辦？這就必須要在繼續(xù)加大銀行信貸投放力度的同時，十分注重加大直接融資的力度。據(jù)統(tǒng)計，截至3月23日，其中：，地方企業(yè)債43億元，中期票據(jù)70億元，短期融資券22億元；分地市看，，巢湖市12億元，，阜陽市10億元，淮北市10億元，淮南市15億元，黃山市6億元。我市直接融資相對落后，希望各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究，加大直接融資力度。要強力推進(jìn)企業(yè)上市，確保3戶企業(yè)完成上市股改、2戶企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)、力爭有1戶企業(yè)實現(xiàn)上市融資。要繼續(xù)做好債券發(fā)行，為重點項目募集更多的建設(shè)資金。要注重發(fā)揮國有資產(chǎn)融資平臺作用，確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要做好票據(jù)融資，創(chuàng)造條件相繼推出短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等創(chuàng)新型的債務(wù)融資工具，為企業(yè)量身定做綜合金融服務(wù)方案，緩解中小企業(yè)融資難題。（四）用足用好