【正文】 、通信、有線電視入戶率85%，村組道路硬化占80%，小學一座占地400㎡，衛(wèi)生所四間，村文化中心一座。社會公益事業(yè)基礎處于落后薄弱狀況。總體評價:一是嶺回村緊靠城鎮(zhèn)，便于聯(lián)結，以城帶村，有利于勞動力的轉移流動，發(fā)展以休閑、娛樂、旅游的村鎮(zhèn)經(jīng)濟；二是村基礎條件差，經(jīng)濟狀況中等偏下，農(nóng)民需求建設的積極性高，三是實施退耕還林為主體的山川秀美建設工程，生態(tài)建設成效明顯，四是土地利用結構趨于合理，有利于大力發(fā)展蠶桑業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)、栽植為主的山地農(nóng)業(yè)，五是村“兩委”班子強進有為，有利于實施能人帶動戰(zhàn)略。二、指導思想以黨中央新農(nóng)村建設政策精神為指導，以建設和諧社會和節(jié)約型社會為目標，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，以全面細致的規(guī)劃為切入點，以村莊整體建設整治為核心內(nèi)容，堅持社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延升、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射、農(nóng)民增收向多元互動發(fā)展、居住環(huán)境向人與自然和諧共存提升的治理方向，農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、黨建五協(xié)調(diào)推進，新產(chǎn)業(yè)、新村莊、新農(nóng)民、新風尚、新機制、新管理六新突破發(fā)展，形成富在農(nóng)家增收入、學在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家展新貌的發(fā)展格局，全力建設一個生態(tài)、安全、誠信、文明、時尚、富裕、和諧的嶺回新農(nóng)村。三、建設原則堅持規(guī)劃先行，科學引導的原則。以規(guī)劃為龍頭，以試點為切入點，遵循生態(tài)、經(jīng)濟自然法則，把整體治理、綜合治理、系統(tǒng)治理有機結合；以土為本、以人為先，遵循山地農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和農(nóng)民致富增收的現(xiàn)實要求，定時、定量、定位地把實現(xiàn)新農(nóng)村的目標、任務、指標有機安排。堅持因地制宜，突出特色原則。針對各居民組的特點，突顯農(nóng)村特色，體現(xiàn)田園風光。重點抓好新村規(guī)劃建設，做到各具特色、側重發(fā)展，布局緊湊，功能分區(qū)合理；抓好增收產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設，以構筑農(nóng)、林、牧、三大特色產(chǎn)業(yè)為主體，圍繞田、林、路、壩、宅五大件治理骨架，以經(jīng)致富、農(nóng)林互促、商貿(mào)并舉、多元增收；抓好生態(tài)環(huán) 境規(guī)劃建設，按照持續(xù)提升的治理方略，治村：水、電、路、圈、宅、園、沼、能兼顧，致富：生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益一體化，實現(xiàn)山地林網(wǎng)化、農(nóng)田水網(wǎng)化、交通路網(wǎng)化、村莊現(xiàn)代化、管理民主化、致富產(chǎn)業(yè)化。堅持試點先行，分類指導的原則?？茖W處理好近期建設目標與長遠規(guī)劃的關系，處理好分步實施與整體推進的關系。堅持規(guī)劃一步到位，建設項目內(nèi)容分步進行，循序漸進，環(huán)環(huán)緊扣。在采取新機制、推廣新經(jīng)驗、培育新產(chǎn)業(yè)、探索新模式、拓出新路子上做文章，突出合理性、實效性、超前性，高起點、高標準、高效益、嚴要求，全力建設“精品工程、德政工程、惠民工程”，做到干一項、成一項，治一片、興一業(yè)、富一方、帶動一大批或一大塊。堅持村委引導，群眾參與的原則。充分遵重群眾意愿和調(diào)動群眾的組織積極性，形成農(nóng)民主體、社會參與、干部服務、全社會互動的機制。堅持農(nóng)民自籌、社會力量參與、項目資金整合注入的多渠道籌集建設資金方略，加大包扶、包建、包創(chuàng)力度，快速推進新農(nóng)村建設。四、目標任務按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從2 0 0 6 年到2 0 2 0 年嶺回村新農(nóng)村建設的目標任務如下：（一）生產(chǎn)發(fā)展村集體積累：人均村集體經(jīng)濟積累年均增長率達到1 5 % 以上，村集體經(jīng)濟無負債，年盈余5萬元以上。農(nóng)民人均純收入：農(nóng)民人均純收入達到3 0 0 0 元，年均增長率不低于2 0 %。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展：培育種植、養(yǎng)殖、加工、勞務及休閑娛樂業(yè)，保證村有主導、戶有主業(yè)，收入穩(wěn)定增長，主導產(chǎn)業(yè)收入占總收入的8 5 % 以上。就業(yè)程度：9 5 % 以上的勞動力充分就業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于4 0 %，從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動力高于6 0 %。、農(nóng)業(yè)機械化程度：綜合機械化率達到8 5 % 以上。水利化程度：家家吃上自來水，田田達到水網(wǎng)化，旱澇保收面積達到5 0 % 以上。勞動力布局：農(nóng)村勞動力轉移率達到5 0 % 以上。農(nóng)民負擔：嚴格按照國家規(guī)定，無違法加重農(nóng)民負擔行為。、農(nóng)業(yè)科技：科技進步率達到6 0 %。種植業(yè)標準化率達到9 0 %，畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率達到7 0 %。0、非農(nóng)業(yè)收入比重達到6 0 % 以上，種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達到6 0 %。土地利用：實現(xiàn)居住整合集中，恢復耕地，填灘造地，填溝造地，有效增加土地面積。中低產(chǎn)田、中低產(chǎn)園所占比例不超過耕地的1 0 %。生態(tài)治理：鞏固提升退耕還林成果，改善林份結構，常青林占總治理度的3 0 % 以上，經(jīng)濟林占3 0 %。水土流失總治理度達到9 5 % 以上，林草覆蓋率不低于7 5 %。主干公路、農(nóng)田道路治理率 達到1 0 0 %。村莊綠化覆蓋率達到3 0 % 以上。（二）生活寬裕 住房：住宅基本實現(xiàn)磚瓦化，人均3 0平方米，新建住房節(jié)能率達到1 0 0 %，農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)達到7 5 % 以上。電話入戶率：電話（含手機、每戶不重復計算）入戶率達到1 0 0 %。有線電視入戶使用率：有線電視入戶使用率占到9 0 %。醫(yī)療衛(wèi)生：充實衛(wèi)生所建設，實行合作醫(yī)療，新型合作醫(yī)療參與率達到1 0 0 %，衛(wèi)生達標率9 0 % 以上。養(yǎng)老保險：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率不低于9 5 %，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)比例達到7 0 %。農(nóng)村購物環(huán)境：每個居民組有一處商業(yè)服務設施，中心村要有較大型設施。（三）鄉(xiāng)風文明1文化生活：中心村小組要有完備的文化活動中心，每個居民組最少有1 戶文化戶，能夠經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展文化體育活動，引導農(nóng)民形成科學、文明、健康的生活方式，農(nóng)民文化娛樂消費支出比重達1 0 % 以上。0、農(nóng)村教育：農(nóng)村小學、初中適齡入學率達到9 9 % 和9 8 %，義務教育人口覆蓋率達1 0 0 %， 年；積極開展科普活動，每個勞動力至少掌握1 —2 項專業(yè)技術。公共安全：農(nóng)民對社會安全滿意度達1 0 0 %，人人遵守村規(guī) 民約，無重大犯罪，無重大事故，無聚眾賭博，無濫砍亂伐，無濫占耕地，無重大、惡性、群眾性事件發(fā)生，無農(nóng)民信訪事件發(fā)生。人口：平均預期壽命8 0 歲，計劃生育率達1 0 0 %，人口自增率嚴格控制在