【正文】 干部廉潔從政行為規(guī)范。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和到下屬單位及工作對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，違反規(guī)定插手市場(chǎng)交易活動(dòng)，以及在住房上以權(quán)謀私等問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職以及離職和退休后從業(yè)行為。制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、損害群眾利益行為責(zé)任追究的辦法；制定在查處違紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見(jiàn)；落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定；落實(shí)檢察院關(guān)于查處和預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)作網(wǎng)工作意見(jiàn)，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度。落實(shí)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政正職負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督、查處和協(xié)調(diào)配合職能；落實(shí)崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。（1）加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，確保中央和省委、縣委提出的各項(xiàng)方針政策在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行。（2）加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督。緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作所出臺(tái)的重大政策和改革措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。（3）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則、決策程序等制度；認(rèn)真開(kāi)展對(duì)全局性問(wèn)題、重要干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，反對(duì)和防止個(gè)人專斷。（4）加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督相關(guān)制度；增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)黨委內(nèi)部監(jiān)督；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督；健全上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)班子成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制；認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力行使的七個(gè)重點(diǎn)部位，建立業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的不定期自查制度和業(yè)務(wù)部門(mén)之間按職責(zé)要求進(jìn)行的定期監(jiān)督檢查制度。深化政務(wù)公開(kāi)。著力抓好《政府信息公開(kāi)條例》的貫徹實(shí)施，建立健全信息發(fā)布和監(jiān)督檢查制度；保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行；推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。保證群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。落實(shí)《信訪條例》，健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，依法保障人民群眾行使監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督員及黨風(fēng)廉政行政效能監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度；正確對(duì)待新聞媒體的輿論監(jiān)督，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺(jué)性。自覺(jué)接受人大、政協(xié)及橫向部門(mén)的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議；加強(qiáng)與人大、政協(xié)和檢察、審計(jì)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)的日常聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取批評(píng)和建議，自覺(jué)接受監(jiān)督。（四）深化作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。（1）加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)新業(yè)績(jī)、樹(shù)新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在實(shí)踐中不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，促進(jìn)全局的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員作風(fēng)建設(shè)，深入 開(kāi)展政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。（2）提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)；堅(jiān)持調(diào)查研究制度，提倡“察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”。（3）堅(jiān)持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。落實(shí)出差、會(huì)議定點(diǎn)管理制度，改進(jìn)公務(wù)接待，加強(qiáng)公務(wù)用車管理；認(rèn)真執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝修、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)；自覺(jué)遵守中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的規(guī)定》，加強(qiáng)因私出國(guó)（境）的管理；貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的各項(xiàng)要求。（4）建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。制定具有質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特色的《工作細(xì)則》。維護(hù)人民群眾的根本利益，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。（1）深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理，積極探索建立“三個(gè)安全”風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，確保人民群眾“吃得放心、用得安心”；充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話的作用，建立質(zhì)量預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回機(jī)制；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個(gè)“鏈條”，完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究?jī)蓚€(gè)體系；開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅(jiān)決查處責(zé)任事故背后的失職讀職行為和腐敗行為。（2）認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)黨委、政府“標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)”的方針，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)管理，落實(shí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減讓措施；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)管理，規(guī)范委托檢驗(yàn)、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)等收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（3）進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。重視基層站所和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，著力解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”刁難群眾等問(wèn)題；糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi)等行為；積極做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。深化效能建設(shè)。（1）按照縣委、縣政府提出的要求，開(kāi)展效能建設(shè)和效能監(jiān)察，加快電子實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題。（2）堅(jiān)持寓監(jiān)督于服務(wù)之中。深入開(kāi)展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓群眾滿意的“三服務(wù)一滿意”主題活動(dòng)，以中小企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，組織干部職工和專業(yè)技術(shù)人員深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶服務(wù)、節(jié)能降耗技術(shù)幫扶服務(wù)、強(qiáng)制性認(rèn)證宣傳服務(wù)、特種設(shè)備技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)克難攻堅(jiān)。（五）堅(jiān)決懲治腐敗堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，權(quán)錢(qián)交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，隱匿、私分、侵占、挪用國(guó)有資產(chǎn)的案件，包庇縱容制售假昌偽劣產(chǎn)品的案件，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子。提高執(zhí)紀(jì)辦案工作水平。貫徹“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”方針，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序使用辦案措施，做到公正、安全、文明辦案；加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督，保障舉報(bào)人和被調(diào)查人的合法權(quán)益；改進(jìn)辦案方式和手段，提高反腐敗工作的科技含量；正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增強(qiáng)辦案的綜合效應(yīng)。發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。加強(qiáng)新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)、規(guī)律研究，提出防治對(duì)策措施，對(duì)典型案件，要實(shí)行“一案兩報(bào)告”制度，提出案件調(diào)查報(bào)告和案件剖析報(bào)告，堅(jiān)持做好以查促教，發(fā)揮查辦案件的警示教育作用；以查促管，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理；以查促建，找準(zhǔn)體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度。四、落實(shí)措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《永壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20082012年工作方案》（下稱《工作方案》）作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入黨委和行政重要議事日程，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起抓好落實(shí)?？h局成立以李登泰為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。（二）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“第一責(zé)任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的工作；各股室要按照工作職能認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。要完善科學(xué)的責(zé)任考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把貫徹落實(shí)《工作方案》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核之中，作為工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格