【正文】 主題，以建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心為載體，整合各類服務(wù)資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的服務(wù)體系，為群眾提供“一站式”的黨務(wù)辦理、行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、糾紛調(diào)處、信息咨詢、農(nóng)技推廣、社會(huì)保障等便捷服務(wù)，確保群眾小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出區(qū)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好群眾的切身利益。（四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建基層黨建新格局。一是建立城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，樹立城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進(jìn)的理念，切實(shí)把城市與農(nóng)村黨建工作整體謀劃和推進(jìn)，使不同領(lǐng)域黨建由封閉轉(zhuǎn)向開放、由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域聯(lián)合，努力形成“組織共建、資源共享、管理互動(dòng)、發(fā)展互惠”的城鄉(xiāng)黨建工作新格局。借鑒xxxx選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職，選派金融特派員、科技特派員到基層服務(wù)和推廣“六大員”制度工作模式，采取先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣的辦法，在我區(qū)開展選派駐村工作隊(duì)、金融特派員、科技特派員“三支隊(duì)伍”到基層服務(wù)和實(shí)施農(nóng)村“六大員”制度試點(diǎn)工作。在此，我想重點(diǎn)對(duì)下派“三支隊(duì)伍”服務(wù)基層談?wù)効捶ǎ阂皇窍屡伞叭ш?duì)伍”不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地派幾個(gè)人的問題。它的實(shí)質(zhì)“既是經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是政治問題”?！敖?jīng)濟(jì)問題”就是指通過發(fā)揮城市與農(nóng)村、機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)動(dòng)作用，把工作重心移向農(nóng)村，把更多的人才、技術(shù)、信息、資金等生產(chǎn)要素導(dǎo)向農(nóng)村，幫助基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！罢螁栴}”就是“三支隊(duì)伍”通過服務(wù)基層，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，有利于促進(jìn)黨群干群關(guān)系，有利于加強(qiáng)基層政權(quán)。這項(xiàng)工作很重要，我們要站在講政治的高度提高認(rèn)識(shí)。二是下派“三支隊(duì)伍”不是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的形式或方法，它體現(xiàn)著區(qū)委發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。區(qū)委其實(shí)在運(yùn)作兩件事，一個(gè)是搭“前臺(tái)”，一個(gè)是搭“后臺(tái)”。我們把“前臺(tái)”和“后臺(tái)”這兩個(gè)問題同時(shí)考慮，搭“前臺(tái)”就是搭一個(gè)“平臺(tái)”，區(qū)委搭臺(tái)出題目，由機(jī)關(guān)下派黨員干部、金融及科技特派員去唱戲，在農(nóng)村這個(gè)舞臺(tái)上施展才華，發(fā)揮更大的潛能，充分調(diào)動(dòng)了人的積極性。這是很重要的一件事。另外，搭建“后臺(tái)”這個(gè)問題，這也是區(qū)委認(rèn)真考慮的問題，“后臺(tái)”是保障體系，除了派出單位，我們要形成全社會(huì)支持“三支隊(duì)伍”開展工作的氛圍。三是下派“三支隊(duì)伍”要充分體現(xiàn)一個(gè)“特”字。特在哪？它與干部派下鄉(xiāng)有什么區(qū)別？我覺得要在這個(gè)“特”字上做好文章，比如包括特殊的使命，要結(jié)合農(nóng)村特色，輔之以特殊的機(jī)制，結(jié)合經(jīng)濟(jì)搞特色開發(fā)等等?！叭ш?duì)伍”服務(wù)基層，不是戴著烏紗帽下去，也不是居高臨下去指導(dǎo)別人或是高人一等，他們是下去干實(shí)事的。另外，這個(gè)“特”字應(yīng)當(dāng)賦予它特殊的權(quán)力。他們發(fā)現(xiàn)了基層的問題，可以有建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。希望區(qū)委組織部下一步精心研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)南平經(jīng)驗(yàn)，把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí)。二是健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。積極引導(dǎo)城市社區(qū)基層黨組織和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨組織開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建新格局。加強(qiáng)信息化建設(shè)，依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)資源，建立城鄉(xiāng)黨建信息互動(dòng)平臺(tái)，開展城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)式教育交流。逐步推動(dòng)城市社區(qū)和機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源雙向開放，提高黨建資源利用率。三是完善流動(dòng)黨員的管理機(jī)制。建立組織部門與公安、勞動(dòng)、人事等有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)流動(dòng)黨員的信息搜集，著力建設(shè)城鄉(xiāng)一體的黨員和流動(dòng)黨員信息資料庫(kù)；依托各級(jí)工商聯(lián)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，在流動(dòng)黨員集中地組建黨組織，建好、用好“12371”黨員咨詢服務(wù)熱線，著力建立流出地和流入地雙向管理，以流入地管理為主的流動(dòng)黨員管理機(jī)制，使他們?cè)诹鞒龅睾土魅氲亟邮茈p重教育、雙重管理。（五）在機(jī)關(guān)黨建方面創(chuàng)新思路，使機(jī)關(guān)黨建工作努力走在全區(qū)基層組織建設(shè)前頭。機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，在全局工作中具有舉足輕重的地位。新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作必須更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，服務(wù)機(jī)關(guān)中心任務(wù)的完成，服務(wù)基層和群眾，努力做到“四個(gè)先行”，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。一是在思想建設(shè)上先行。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組（黨委）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上的示范帶動(dòng)作用，不斷創(chuàng)新方法，完善途徑，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部的理論素養(yǎng)和思想政治水平。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，幫助機(jī)關(guān)黨員干部解除困惑、理順情緒，以良好的精神狀態(tài)投身工作。要指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨組織開展好精神文明建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，為廣大黨員營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。二是在服務(wù)大局上先行。機(jī)關(guān)黨建工作要站位全局理思路、跳出自身謀發(fā)展，多思考、多研究、多解決發(fā)展問題，切實(shí)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價(jià)值、有所作為，爭(zhēng)當(dāng)追趕跨越排頭兵。要明確責(zé)任，加強(qiáng)考核和督促檢查，努力提高各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力，把黨委、政府的決策轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的向心力、凝聚力和帶動(dòng)力作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展。三是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)上先行。把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要位臵，創(chuàng)新工作載體，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、清廉型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，努力打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)和能力等方面存在的突出問題，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔機(jī)關(guān)。四是在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”上先行。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部更好地立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。要圍繞不同時(shí)期的中心任務(wù)，廣泛開展主題鮮明、特色突出、參與面寬、富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)中心工作的能力和水平。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保加強(qiáng)基層黨建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。我們要緊扣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾這個(gè)主題，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)上下功夫，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨委要把基層黨建工作擺上突出位臵，列入議事日程，堅(jiān)持常抓不懈。各級(jí)黨組織書記要做眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)基層黨建工作真正用心、真正用腦、真正用力，帶頭抓研究部署、抓工作指導(dǎo)、抓投入保障、抓考核評(píng)價(jià)、抓成果運(yùn)用，認(rèn)真履行好基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)好基層黨建工作研究、報(bào)告、述職和聯(lián)系點(diǎn)制度。組織部門要積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。（二）要完善機(jī)制。堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職、區(qū)委常委會(huì)向全委會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告抓基層黨建工作情況、機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制等制度。要建立健全黨務(wù)干部隊(duì)伍管理制度、黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)制度、城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理制度、黨務(wù)干部教育培養(yǎng)和選拔使用制度、經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)、整頓軟弱渙散基層黨組織工作制度等。要大膽創(chuàng)新，研究制定權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的考核機(jī)制，使基層黨組織建設(shè)做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有動(dòng)力、有壓力。區(qū)委制定出了《落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制考核辦法》和《考核細(xì)則》，將與鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)工作同步安排、同步考核，推進(jìn)基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。選派“三支隊(duì)伍”服務(wù)基層試點(diǎn)工作，要列入今年的黨建責(zé)任制考核，各選派單位要按照“隊(duì)員當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求，抓深入、抓具體、抓落實(shí)、出成效。（三）要真抓實(shí)干。各級(jí)黨組織要按照盧展工書記提出的“三具兩基一抓手”的要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確?；鶎狱h建工作取得實(shí)效。要突出工作重點(diǎn)，抓住主要矛盾，明確主攻方向，分清輕重緩急，集中力量抓大事抓要事抓難事。每一個(gè)階段，重點(diǎn)工作是什么，都要做到心中有數(shù)，通過抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，有效帶動(dòng)全局工作。各級(jí)組織部門和黨務(wù)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力戒浮淺、浮躁、浮漂、浮華、浮夸，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣新典型，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力、合力和運(yùn)作力。同志們，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)工作大局。我們必須切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、切實(shí)履行管黨職責(zé)，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力把我區(qū)黨的基層組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更富活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！謝謝大家。第二篇：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議上的講話在全市加強(qiáng)基層黨建工作會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)市委研究，今天召開全市加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作的有關(guān)精神，分析目前基層黨建工作形勢(shì)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神全面提升我市基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才，立足各自實(shí)際，從不同角度不同側(cè)面，對(duì)選派“三支隊(duì)伍”下鄉(xiāng)入村進(jìn)企業(yè)服務(wù)基層工作作了表態(tài)發(fā)言。毫無疑問，這些發(fā)言對(duì)于全市各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變理念、拓寬思路、創(chuàng)新方法、完善措施，進(jìn)一步提升全市基層黨建工作水平，將會(huì)起到很好的借鑒和推動(dòng)作用。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層黨建工作講四點(diǎn)意見。一、肯定成績(jī)，全面客觀地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我市近年來的基層黨建工作近年來，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)安排部署，圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，持續(xù)不斷地強(qiáng)化黨建基層基礎(chǔ)工作，取得了三個(gè)方面的成效。（一）創(chuàng)新選人方式，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是“量化比選”樹導(dǎo)向。探索實(shí)行“量化比選”辦法，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。全市采取“量化比選”辦法選拔鄉(xiāng)科級(jí)干部名。二是“一好雙強(qiáng)”選支書。按照“政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，加大從優(yōu)秀村干部、農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所等黨員中選拔農(nóng)村黨支部書記的力度。共選拔“一好雙強(qiáng)”支書名。三是“三級(jí)互動(dòng)”育村官。選聘（派）大學(xué)生村官名，其中應(yīng)往屆高校畢業(yè)生名。市鄉(xiāng)村建立健全教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、激勵(lì)表彰、創(chuàng)業(yè)扶持等機(jī)制，做到了選好、用好、管好、幫好。大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中發(fā)揮了積極作用。四是“兩推一票”定黨員。去年以來，全市通過“兩推一票”制民主推薦入黨積極分子人、民主推薦黨員發(fā)展對(duì)象人，經(jīng)黨支部全體黨員投票表決確定黨員發(fā)展對(duì)象人，農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)有了明顯提升。（二）創(chuàng)新管理模式，長(zhǎng)效機(jī)制初步形成?；鶎咏M織管理工作做到了“五有”：一是干事有目標(biāo)。市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)村實(shí)行量化考評(píng)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書?；鶎狱h組織的方向更明了，思路更清了。二是服務(wù)有平臺(tái)。認(rèn)真解決村級(jí)組織無活動(dòng)場(chǎng)所問題，先后分三批新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所個(gè)。積極搭建黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)，建立各類黨員服務(wù)中心（站）個(gè)。三是考評(píng)有辦法。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，凡排序后2名的，優(yōu)秀等次比例由15％降到10％，干部調(diào)整適當(dāng)減少提拔重用名額；對(duì)村黨支部書記，連續(xù)兩年考核不稱職的予以調(diào)整。以來，先后有名村黨支部書記，因年終考評(píng)不稱職被免職。四是決策有機(jī)制。全面推行“四議兩公開”工作法，共解決群眾反映強(qiáng)烈的修路、低保、計(jì)劃生育、宅基地審批等難題余件次，化解農(nóng)村矛盾糾紛起。五是工作有待遇。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，村黨支部書記、村委會(huì)主任、其他 村“兩委”成員工作報(bào)酬分別提高到了每月元并落實(shí)到位。（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，工作實(shí)效得到增強(qiáng)。一是開展“三走遍、三走進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。以來,我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)人次,走訪行政村人次；走訪企業(yè)人次,走訪學(xué)校人次,幫助困難群眾、企業(yè)、學(xué)校解決問題個(gè)，密切了黨群干群關(guān)系。二是開展后進(jìn)村集中整頓活動(dòng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。從3月上旬至7月上旬，市委從市直單位抽調(diào)名工作隊(duì)員，對(duì)全市個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓。整頓工作期間，個(gè)工作隊(duì)先后開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)次，排查調(diào)處矛盾糾紛起，慰問老黨員人、困難戶戶，在建小學(xué)1所，在建下水道米、道路公里,橋梁座。三是開展強(qiáng)基固本活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作全覆蓋。我市把年作為社區(qū)建設(shè)年，在借鑒許昌市魏都區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市共建社區(qū)個(gè)，社區(qū)“三有一化”率即：有人管事、有錢辦事、有處議事、黨建工作區(qū)域化比例達(dá)到%。全市72家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，建立黨組織家，組建率%；向“兩新”組織，派駐黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）名。四是開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨建邁上新臺(tái)階。在全市村級(jí)黨組織中開展了以創(chuàng)建“政治星、團(tuán)隊(duì)星、民主星、發(fā)展星、法紀(jì)星、創(chuàng)優(yōu)星、文明星、穩(wěn)定星、惠民星、和諧星”為主要內(nèi)容的“十星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)了村級(jí)黨支部建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和目標(biāo)化，建立健全了村級(jí)黨組織建設(shè)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，使村級(jí)黨建工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展；同時(shí)，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部講黨性、重品行、作表率，機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平逐步提高。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到我市基層黨建仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待