【正文】 求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，以學習貫徹“三個代表”重要思想的新進步,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。二、實績考核要有新突破圍繞體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加快干部實績考核評價體系建設，健全和完善考察、考核制度，確立科學的干部考核標準。要擴大民主，加強監(jiān)督，落實群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，保證考核的客觀性、公正性。建立健全領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉制度，依法實行質詢制、問責制、罷免制，推行干部政績公示制，把大多數(shù)人的意見作為評價干部政績的重要依據(jù)。按照“細化、量化、科學化”的要求，完善定性與定量相結合的考核制度，使考核更具有全面性和準確性。今年，旗委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中開展經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、招商引資、服務效能和工作創(chuàng)新“五杯”競賽活動，重獎工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務，不斷增強發(fā)展能力，提高服務水平，形成“趕、超、比、學”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。三、先進性教育要有新突破開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年的一項重要任務。三批教育活動有兩批要在年內開展。春節(jié)前，旗委在充分準備的基礎上，成立了領導機構和工作機構，研究制定了第一批先進性教育活動的《實施方案》，并出臺了一系列文件，迅速啟動了這項工作。目前，參加第一批先進性教育的10個單位按照中央、自治區(qū)、市委的要求，圓滿完成了第一階段的工作任務，并全部轉入了第二階段，各單位按照有關要求，正在積極推進第二階段的工作。在第一階段，旗委按照“兩不誤、兩促進”的總體思路，創(chuàng)新了先進性教育活動的載體，提出了“抓好三項活動，搞好四個結合，推進三大工程”的主題實踐活動。參加第二批先進性教育的各單位、各部門將從7月份開始開展這項活動，希望各單位、各部門要超前謀劃，提前做好準備，把先進性教育活動與全年的工作統(tǒng)籌安排，確保各項工作有條不紊進行。開展“抓好三項活動、搞好四個結合、推進三大工程”主題實踐活動，就是要落實好教育活動的“四個目標”。即把“抓好三項活動”作為“提高黨員素質、加強基層組織”的載體；把“推進三大工程”作為“服務人民群眾”的載體；把“搞好四個結合”作為“促進各項工作”的載體。全旗各級黨組織要著重從“三個載體”上找思路、想辦法，使先進性教育活動與中心工作、日常工作緊密結合起來，力求把教育活動搞出特色、抓出成效。四、基層組織建設要有新突破黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的重點和難點。全旗各級黨組織要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全抓基層黨建工作的長效機制，真正把各級基層組織建設成為增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的堅強堡壘；要強化領導，落實責任，“一把手”要總體抓，分管領導要具體抓，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負有抓基層黨建工作的直接責任，黨委書記是第一責任人，分管書記是直接責任人，要切實擔負起抓基層黨建工作的領導責任，保證黨建工作任務的落實。組織部門要切實擔負起牽頭抓總、指導基層黨建工作的職能，組織協(xié)調有關部門充分發(fā)揮各自的職能作用，形成齊抓共管的工作合力。農村黨建工作要以深入開展農村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個二”活動為契機，探索黨建工作與經(jīng)濟工作相結合的新載體，加大村企共建，沙薛兩鎮(zhèn)可探索村居共建。要重點加強村級陣地規(guī)劃和建設工作，增強村級陣地功能，提高農村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。機關黨建要以創(chuàng)建 “四型機關”為載體，通過深入開展黨員“一幫三帶”和“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，有效拓寬和延伸機關黨建工作的覆蓋面，增強機關黨建的實效性。社區(qū)黨建要以開展“結對共建”、“在職黨員進社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻”等活動為契機，加大社區(qū)陣地建設，開展村居共建，形成社區(qū)黨建工作的合力。今年，力爭社區(qū)建設要有大的突破。非公有制企業(yè)黨建要按照“四五工程”（即達到“四個百分之百”，實現(xiàn)“五個好”目標?！八膫€百分之百”是：凡有正式黨員三人以上，生產(chǎn)經(jīng)營能夠正常開展的企業(yè)100%建立黨組織；凡從業(yè)人員100人以上的企業(yè)，100%有黨組織；從業(yè)人員50人以上的企業(yè)，100%有黨員；不具備建立黨組織條件的企業(yè)，100%有黨建工作指導員?！拔鍌€好”是：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好。）的要求，通過村企共建、選派黨建聯(lián)絡員等形式，不斷提高非公有制企業(yè)黨組織建設的組建率，擴大覆蓋面。另外，今年旗委決定要在適當?shù)臅r間，召開農村基層黨建工作現(xiàn)場會、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作會和非公有制黨建工作會，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓緊研究本地區(qū)、本部門黨建工作的新思路，創(chuàng)新載體，為“三會”召開提前做好準備。五、領導班子和干部隊伍建設要有新突破一是以提高領導班子、干部隊伍整體素質為目標，加強思想政治建設。近年來，我們在各級領導班子和領導干部中深入開展了“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”等以學習實踐“三個代表”重要思想為主題的培訓教育活動，取得了明顯成效。今后要繼續(xù)加強對各級領導班子和領導干部的思想政治教育，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。二是深化干部人事制度改革，進一步優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構。最近，自治區(qū)把我旗確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點旗，旗委對這項工作非常重視。結合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，進一步加快推進干部公推公選步伐。干部公推公選，是貫徹黨的民主集中制原則、深化干部人事制度改革，更好地落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的重要舉措，是推進干部工作科學化、民主化、制度化的有效途徑。條件成熟時，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點，充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，增強干部選拔任用的透明度。針對我旗年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部偏少的現(xiàn)狀，進一步加大“一推雙考”選拔干部的力度，加強年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔任用，優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構。認真貫徹《干部任用條例》，嚴格選拔任用干部的原則和程序，堅決杜絕和克服選人用人上的不正之風，提高選人用人的能力。建立和完善領導干部交流制度、辭職制度、誡勉制度、任期制度，努力形成鼓勵和支持干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的良好氛圍。三是加強干部監(jiān)督管理，特別是領導干部的監(jiān)督管理工作。進一步完善各項干部監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，形成干部監(jiān)督管理的長效機制。六、人才隊伍建設要有新突破一是以組織編制“十一五”人才規(guī)劃為重點，總體謀劃人才資源開發(fā)工作。今年要專門召開全旗人才工作會議，圍繞“十一五”期間全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，準確把握未來幾年經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的實際需求，超前謀劃,做好全旗人才規(guī)劃的編制工作，制定出臺加強人才隊伍建設、推動人才工作的措施和辦法，為推進人才資源開發(fā)提供科學依據(jù)。二是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，推進人才資源開發(fā)。特別是要圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和建設旅游、文化、運輸大旗的發(fā)展戰(zhàn)略,選拔優(yōu)秀人才,引進緊缺人才(本文權屬文秘之音所有，),做好智力引進工作。三是以高層次人才隊伍建設為抓手，建立高層次人才庫。堅持黨政干部人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊伍一起抓,加強實用型人才、技能型人才和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,培養(yǎng)大批高素質的勞動者大軍,努力形成人才輩出、人盡其才的局面。同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既給組織工作提出了新的任務和要求，也為做好組織工作帶來了新機遇、新動力。全旗組織工作戰(zhàn)線的同志們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以飽滿的熱情、旺盛的斗志，全面完成各項工作任務，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證！第三篇：在全旗黨建工作會議上的講話在全旗黨建工作會議上的講話（2012年3月22日）喬 允 利組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設的重要組成部分。旗委決定把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開，既是為了體現(xiàn)從統(tǒng)籌全局的高度抓黨建工作，也是為了精簡會議，節(jié)約時間。一會兒，楊雁華同志、王樹聲同志、喬鳳翔同志將分別代表組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門安排部署工作，請大家認真抓好落實。下面，受馬書記委托，我代表旗委先講三點意見。一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，把全旗各級黨組織和廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設上來當前，我旗正處在加快推進“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的新階段，中央進一步支持內蒙發(fā)展的政策機遇和自治區(qū)建設沿黃經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略機遇，對我旗加快發(fā)展非常有利。特別是今年市委、市政府把我旗確定為縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，這一機遇千載難逢、前所未有。2月29日，市委云光中書記率市幾大班子和市直部門有關領導來我旗召開了縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)啟動大會，會上云書記指出：“重振達拉特是全市重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，作為鄂爾多斯北窗口的達旗，要以產(chǎn)業(yè)振興和城市重構推動跨越式發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代化工業(yè)集聚區(qū)、鄂爾多斯副中心城市和現(xiàn)代化新農村示范區(qū)，重振達拉特雄風”。達拉特旗能否按照市委、政府的要求實現(xiàn)跨越崛起、后發(fā)趕超，關鍵在于我們能不能緊緊抓住機遇，充分調動起全旗各級黨組織和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作積極性，全身心投入到推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設中來。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。達旗的發(fā)展進步，需要工作和生活在達旗的每一個人共同參與，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強黨性觀念，強化發(fā)展意識，深刻認識和把握當前我旗發(fā)展面臨的新形勢，搶抓機遇，凝聚共識，集中全部精力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，努力為實現(xiàn)富民強旗、跨越崛起的宏偉目標貢獻力量。二、立足全局，放眼長遠，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設中創(chuàng)造性地開展黨建工作市委已明確，我旗今后一個時期的核心任務就是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設。全旗黨建工作要緊緊圍繞示范區(qū)建設這一中心工作，立足全局，放眼長遠，扎實推進各項工作創(chuàng)新開展。（一）突出重點，務求實效，為推動縣域經(jīng)濟示范區(qū)建設提供組織保證和人才支持一個地區(qū)的發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在領導班子和干部隊伍。全旗各級黨組織一定要把領導班子和干部隊伍建設擺在更加突出的位置，組織引領廣大黨員盡快把組織資源轉化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展活力，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設提供強有力的組織保證和人才支持。一是要突出抓好領導班子和干部隊伍建設，增強服務發(fā)展的能力。各級領導班子要強化大局意識，始終與旗委保持一致，對旗委的決策和部署要不折不扣地貫徹落實。要增進各級領導班子團結，身體力行帶動班子形成好的風氣，引導干部隊伍把心思用在干事業(yè)上，把智慧用在促工作上，把精力用在抓發(fā)展上。要加強對基層黨組織特別是蘇木鎮(zhèn)、街道和部門一把手的管理與考核，強化制度約束，增強領導能力和水平。要認真做好班子換屆相關工作，今年旗人大、政府、政協(xié)將進行集中換屆，這是全旗政治生活中的一件大事，我們要以高度的政治責任感，認真落實中央、自治區(qū)、市委有關換屆工作的紀律要求，嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，確保換屆風清氣正。二是要堅持抓基層打基礎，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各蘇木鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要真正把工作重心放在基層、功夫下在基層。要加強村級黨組織班子建設，強化對嘎查村黨支部書記的管理，著力解決基層組織建設中存在的突出問題。要選好配強社區(qū)黨組織班子，落實好社區(qū)經(jīng)費管理、使用、監(jiān)督辦法，加強社區(qū)辦公用房和活動場所建設。要制定和完善黨內激勵關懷幫扶的相關制度和規(guī)定，落實好優(yōu)秀嘎查村干部待遇，幫助部分困難黨員解決發(fā)展項目資金缺乏的問題。要進一步健全大學生