【正文】 實施五項行動幫“五困”，提升服務群眾水平。實施貧困村黨支部“兩力兩率”排查提升行動，幫助解決群眾脫貧攻堅方面的困難。實施“黨內(nèi)關懷”行動，幫助解決基層黨員干部生產(chǎn)生活方面的困難。實施活動場所“功能提升”行動，幫助解決基層黨組織陣地建設方面的困難。實施“八送”行動，幫助非公企業(yè)、社會組織和國有企業(yè)解決黨建基礎薄弱的困難。實施“共駐共建”行動，幫助社區(qū)解決黨建工作合力不強的困難。42.“雙基”建設：黨建基本制度和基本工作?；鶎狱h建工作政策規(guī)定、重點內(nèi)容和有關要求一、農(nóng)村基層黨建基本知識根據(jù)《黨章》規(guī)定，企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。我們現(xiàn)在通常說的黨的基層組織一般是指在企業(yè)、學校、機關、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、律師事務所等其他基層單位設立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。設置原則一般是：黨委。一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會。黨總支。黨員人數(shù)超過50名，不超100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨總支委員會。黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應設支部委員會。黨員人數(shù)不足7名的，只設書記1人，必要時可設副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、短期學習班等，經(jīng)批準可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。村黨支部職責：(1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。(2)討論決定本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關規(guī)定作出決定。(3)領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權。(4)搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。(5)負責村、組干部和村級經(jīng)濟組織中管理人員的教育、管理和監(jiān)督。(6)搞好社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育等工作。村民委員會職責：(1)自覺維護村黨支部的領導核心地位，在村黨支部的領導下依照法律和村級民主決策程序管理本村事務。(2)向村民會議或者村民代表會議負責并報告工作，貫徹執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議。(3)完成上級政府安排的行政、經(jīng)濟等工作任務。(4)維護村民的合法權利和利益，教育、引導村民履行公民義務。(5)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔本村生產(chǎn)的服務和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展。(6)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村民集體所有的土地和其它財產(chǎn)，教育村民愛護公共財產(chǎn)，合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。(7)辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向上級政府反映村民的意見、要求和建議。(8)做好優(yōu)撫優(yōu)恤、救災救濟、五保戶供養(yǎng)等社會保障工作，開展移風易俗活動。(9)發(fā)展文化教育，普及科技知識，創(chuàng)建和諧村莊，推進社會主義精神文明建設?！叭龝徽n”制度黨的“三會一課”制度是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課。支部黨員大會：每季度召開一次。主要任務是傳達和學習上級黨組織的決議、指示，討論通過本支部的工作計劃。聽取、審查支部委員會的工作報告。選舉支部委員會，對吸收黨員和預備黨員轉正作出決議。討論決定黨員的獎勵和處分，以及支部的其他重要事項。支部委員會：每月至少召開一次。主要內(nèi)容是分析研究支部工作的進展情況和黨員、群眾的思想狀況。討論決定如何貫徹上級黨組織的指示。研究支部工作計劃、工作報告和日常工作中的重要事項。黨小組會：每兩周召開一次。主要內(nèi)容是組織黨員學習黨的路線方針政策。傳達黨內(nèi)文件和黨的決議。討論本小組的工作以及黨員應該承擔和完成的任務，研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。黨課制度：主要是學習黨的基本理論知識和黨的路線方針政策，同時針對黨員一定時期的思想傾向和共性問題，進行黨風、黨紀和革命傳統(tǒng)教育、形勢任務教育，也可根據(jù)本單位實際確定。黨課可由支部組織，也可由上級黨組織統(tǒng)一組織，一般每季度上一次黨課。黨費的收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要內(nèi)容，是黨的建設的一項經(jīng)常性、基礎性工作。黨員按照《黨章》規(guī)定，每月一次向黨支部交納黨費，黨支部逐人為其開具黨費收繳專用收據(jù)。對不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨支部應及時對其進行批評教育。對無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費者，按自行脫黨處理。(1)交納黨費的比例：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，%。3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1%。5000元以上至10000元(含10000元)者，%。10000元以上者，交納2%。離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下(含5000元)%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。學生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員。交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。(2)交納1000元以上黨費的程序由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過省委組織部轉交中央組織部。由中央組織部給本人出具收據(jù)。第二篇：黨建基本知識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動目的迎接建黨90周年和黨的十八大勝利召開，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員帶領人民群眾在建設小康社會、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的干事創(chuàng)業(yè)熱情。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動范圍和主要內(nèi)容 范圍：全縣黨的基層組織和黨員全覆蓋。主要內(nèi)容：創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）；爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（自覺學習的模范、執(zhí)行政策的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀守法的模范）。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線，圍繞“工業(yè)強縣”、“旅游興縣”兩大戰(zhàn)略，銳意進取，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業(yè)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一安排，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體安排兩年半時間，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻 1 禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。（1）制定方案，搞好發(fā)動（2010年4月上旬—5月底）；（2）全面爭創(chuàng)，扎實推進（2010年6月—2011年6月底）；（3）典型帶動，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）；（4）系統(tǒng)總結、完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。按照中央、省市要求，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要統(tǒng)一開展好“五項活動”“黨性教育”活動；“崗位奉獻”活動；“服務群眾”活動；“亮牌示崗”活動；“組織創(chuàng)新”活動。全市“雙爭雙做”活動主要內(nèi)容爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織，做“強市興縣富民”的堅強堡壘；爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做“又好又快發(fā)展”的排頭兵。我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題實施“一聯(lián)四強”，開展創(chuàng)先爭優(yōu)。我縣創(chuàng)先爭優(yōu)“五項工程”結合我縣實際，在統(tǒng)一開展好“五項活動”的同時，全縣突出抓好“五項工程”：“強基固本工程”，加強班子建設；“示范精品工程”，打造黨建品牌；“先鋒工程”，加強黨員隊伍建設；“項目化管理工程”，強化管黨責任落實；“城鄉(xiāng)聯(lián)建工程”，促進城鄉(xiāng)爭創(chuàng)活動同步推進。全市基層組織建設提高年活動主要內(nèi)容主要包括四個方面：“建、選、育、管”。建，抓黨組織組 2 建，努力擴大大黨組織的覆蓋面；選，就是抓黨組織帶頭人選配，著力解決難點村選人難的問題；育，就是抓基層黨員干部教育培訓；管，就是抓激勵約束、抓建章立制、抓后進轉化、抓典型培樹、抓陣地建設、抓信訪穩(wěn)定、抓責任落實。我縣開展“三亮”活動主要內(nèi)容 亮職責、亮身份、亮承諾。1“一聯(lián)四強”基層組織建設提高年活動內(nèi)容 城鄉(xiāng)聯(lián)建、強基礎、強班子、強隊伍、強責任。1我縣“一聯(lián)四強”基層組織建設提高年活動目標 堅持整體推進、重點突破，健全規(guī)范、全面提高的工作思路，圍繞基層黨建“提質(zhì)進位”要求，實施城鄉(xiāng)聯(lián)建，強基礎，強班子，強隊伍，強責任，不斷提高基層組織科學化水平，把黨的基層組織進一步建設成為推動科學發(fā)展、服務群眾、凝聚民心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。1黨建項目化管理的項目設置形式常規(guī)工作共性和重點工作個性項目。常規(guī)工作共性項目是基層黨組織遵循上級黨組織要求，履行管黨職責所必須開展的工作。重點是圍繞“一聯(lián)四強”基層組織建設提高年活動要求，對工作任務及目標進行細化分解，是各級黨委必須做好的基礎性工作。重點工作個性項目主要指針對新形勢下基層黨的建設存在的新情況、新問題，特別是難點、熱點問題所采取的措施、開展的工作。重點工作個性項目直接列為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”。1城鄉(xiāng)聯(lián)建模式一是部門村莊聯(lián)建黨組織。二是村企聯(lián)建黨組織。三是村 3 村聯(lián)建黨組織。四是部門社區(qū)聯(lián)建黨組織。1建立“農(nóng)村優(yōu)秀人才管理中心”的工作目標 通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村優(yōu)秀人才管理中心，以培養(yǎng)農(nóng)村后備人才隊伍為目標，建立科學規(guī)范的農(nóng)村后備人才教育管理、培養(yǎng)使用機制，力爭通過2年左右的努力在全縣建立起一支政治素質(zhì)高、工作能力強、善于做群眾工作、具有較強致富帶富能力的農(nóng)村后備人才隊伍，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村干部，把綜合素質(zhì)高、領導能力強的村干部培養(yǎng)成村黨組織書記或村主任，全面優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結構，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實的組織基礎。1農(nóng)村優(yōu)秀人才的基本素質(zhì)要求一是能認真踐行“三個代表”重要思想，實踐科學發(fā)展觀，落實上級黨委、政府的決策部署，政治立場堅定，具有較強的事業(yè)心、責任感，廉潔自律、克己奉公、遵紀守法、處事公平、品行端正，有較高的群眾威信。二是有較強的“雙帶”（帶頭致富、帶領致富）本領，具有一定的組織、協(xié)調(diào)和管理能力，能正確處理個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系。三是文化素質(zhì)一般要求在初中以上，年齡在45周歲以下，農(nóng)村致富帶頭人、民營企業(yè)家、外出務工經(jīng)商人員、復轉軍人可以優(yōu)先考慮。1“四議三制兩公開”內(nèi)容黨支部會議提議，兩委會議商議，黨員大會審議，村民代表或村民會議決議，民意懇談制，預審備案制，跟蹤考核制，實行決議公開和實施結果公開。1實施“四議三制兩公開”的事項新農(nóng)村建設長期規(guī)劃和工作計劃；村規(guī)民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)建設資金籌集、組織實施與監(jiān)督管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包；集體資產(chǎn)處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；舊村改造、土地征用及補償分配、宅基地審批；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大財務收支；重要救災救濟款物的發(fā)放，以及其他應當民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規(guī)定執(zhí)行。1創(chuàng)建農(nóng)村黨建示范點標準一是硬件標準?！皟墒摇睒藴矢?；三會一課”制度、學習制度等制度上墻。二是軟件標準。三會一課記錄，發(fā)展黨員檔案，黨員電教播放收看的相關資料，“兩委”換屆資料，黨員承諾、農(nóng)村干部目標承諾落實情況等檔案規(guī)范齊全。三是班子建設?！皟晌卑嘧咏∪?，團結，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨支部書記公道正派，威信高。四是經(jīng)濟發(fā)展。集體經(jīng)濟得到長足發(fā)展，農(nóng)村致富增收有特色，帶領群眾走出一條致富增收發(fā)展經(jīng)濟的好路子。創(chuàng)建機關黨建示范點標準一是黨員群眾觀念強，積極主動為工作對象提供優(yōu)質(zhì)服務。二是黨建工作列入了黨組(黨委)的議事日程，黨組(黨委)每年聽取機關黨建工作匯報2次以上，并提出指導性意見。三是結合黨員實際，制訂了黨員學習教育計劃。黨員集中學習時間每月累計不少于1次。四是制定了本單位包鄉(xiāng)駐村、與社區(qū)“結 5 對共建”工作規(guī)劃及計劃，落實了專人負責。五是單位主要領導和“具體責任人”每年到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或結對社區(qū)開展工作不少于12次，每年召開社區(qū)黨建聯(lián)席會在2次以上。包鄉(xiāng)駐村和“結對共建”成效好。六是機關“兩室”標準高，各項制度健全。2創(chuàng)建企業(yè)黨建示范點標準一是硬件