【正文】 企業(yè)改制工作流程國有企業(yè)改制工作流程國企改制的工作流程，包括前期準(zhǔn)備、改制申請、清算資產(chǎn)、財務(wù)審計等。一、前期準(zhǔn)備階段（一）主要工作成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，確定小組成員。進(jìn)行企業(yè)基本情況調(diào)查（資產(chǎn)、負(fù)債、人員等）改制領(lǐng)導(dǎo)小組對企業(yè)改制形成初步?jīng)Q議。（二）需準(zhǔn)備的主要資料改制領(lǐng)導(dǎo)小組對改制形成的可行性分析。改制領(lǐng)導(dǎo)小組對申請改制事項形成的決議文件。改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。二、改制申請階段（一）主要工作在領(lǐng)導(dǎo)小組決議的基礎(chǔ)上，提出改制申請（即改制立項申請）報國資委審批。（二）需準(zhǔn)備的主要資料企業(yè)改制書面申請。內(nèi)容包括：改制企業(yè)的基本情況（包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、經(jīng)營、人員情況等）改制的可行性和必要性、總體初步設(shè)想等。上年末及近期會計報告（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）改制領(lǐng)導(dǎo)小組對申請改制事項形成的決議文件。改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件。三、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估階段（一）主要工作企業(yè)改制申請獲得批準(zhǔn)后，確定清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日，開展資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定和損失認(rèn)定工作。委托會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。（二）需準(zhǔn)備的主要資料財務(wù)審計報告。資產(chǎn)評估報告。四、編制報批改制方案階段（一）主要工作編制企業(yè)改制方案，確定改制企業(yè)的人員安置、資產(chǎn)處置、凈資產(chǎn)折股比例、新公司股權(quán)設(shè)置等具體內(nèi)容。組織召開職工（代表）大會，審議改制方案，并審議通過職工安置方案。由國資委的法律顧問或國資委認(rèn)定的律師事務(wù)所對改制方案出具法律意見書。向上級主管部門及國資委上報改制方案申請文件。（二）需準(zhǔn)備的主要資料改制方案，具體包括：（1）改制企業(yè)基本情況（包括企業(yè)本部及其全資和控股企業(yè)的名稱、組織結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸屬和資產(chǎn)狀況、主營業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營情況、近三年財務(wù)情況、對外投資和擔(dān)保情況）（2）改制的目的以及必要性，改制目標(biāo)以及可行性。（3）改制的具體形式及相應(yīng)的資產(chǎn)重組方案（包括土地使用權(quán)、專利、非專利技術(shù)以及商標(biāo)的處置方案）。（4）債權(quán)債務(wù)處置方案。（5）改制后企業(yè)的資本組織形式、注冊資本、股權(quán)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)。（6）職工安置方案（包括人員狀況及分流安置意見；勞動關(guān)系調(diào)整的辦法、費(fèi)用測算及支付辦法；社會保險關(guān)系接續(xù)；離退休人員及費(fèi)用管理方案；拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費(fèi)處理辦法等）（7）需要政府社會公共管理部門批準(zhǔn)的事項。（8）改制的實施方案、程序和時間安排。改制方案的附件（1）上級單位對企業(yè)改制方案的批復(fù)文件。（2）對改制方案出具的法律意見書。（3）改制后企業(yè)發(fā)展計劃（包括業(yè)務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造等）。（4）與改制相關(guān)的協(xié)議書草案。（5）公司章程草案。（6）職工代表大會或職工大會審議職工安置方案的決議。（7）改制方案中涉及金融債務(wù)重組的，需提交債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的書面意見。（8）按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)徸h，并形成的書面決議文件。（9）新增發(fā)起人的相關(guān)資料。（10）批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。五、實施改制方案階段（一）主要工作涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項的必須在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易，取得產(chǎn)權(quán)交易憑證。股東認(rèn)繳股款，并由會計師事務(wù)所進(jìn)行驗資。召開第一屆股東大會，審議、修改、通過企業(yè)章程等重要文件，并選舉法定代表人、董事、監(jiān)事，組建企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行組織，如董事會、監(jiān)事會等，以開始企業(yè)的正式運(yùn)營。辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。辦理工商變更登記，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。辦理稅務(wù)登記、統(tǒng)計登記等相關(guān)事項。與職工簽訂有關(guān)安置、補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)協(xié)議等，調(diào)整職工勞動關(guān)系。辦理工商稅務(wù)登記，注冊成立股份有限公司。（二）需準(zhǔn)備的主要資料國有產(chǎn)權(quán)交易上市申請書等上市交易的相關(guān)文件（涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項的）第一屆股東大會會議相關(guān)文件。調(diào)整職工勞動關(guān)系所簽訂的相關(guān)協(xié)議等。公司章程。其他相關(guān)文件。第三篇：國有企業(yè)改制工作流程國有企業(yè)改制工作流程(一)制定改制預(yù)案改制預(yù)案由企業(yè)結(jié)合自身實際制定，并經(jīng)企業(yè)黨政工聯(lián)席會議審議通過。企業(yè)主管部門（公司）應(yīng)積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)制定改制預(yù)案。改制預(yù)案主要包括：改制形式和內(nèi)容，企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)、人員基本情況，受讓方的基本情況，（股）權(quán)改制的方案，按市政發(fā)〔2005〕43號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）征求主要金融債權(quán)機(jī)構(gòu)意見金融債權(quán)機(jī)構(gòu)對企業(yè)改制債務(wù)保全，原則上應(yīng)出具書面意見。若企業(yè)已就金融債務(wù)的處置與主要金融債權(quán)機(jī)構(gòu)達(dá)成共識，須在改制方案中說明。（三）企業(yè)主管部門（公司）對改制預(yù)案進(jìn)行批復(fù)改制預(yù)案由企業(yè)主管部門（公司）在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上提出意見，并予以批復(fù)。預(yù)案涉及專項試點(diǎn)工作、專項資金補(bǔ)助的，批復(fù)前要征得市國資委、市財政局的同意。（四）企業(yè)成立改制工作機(jī)構(gòu)改制預(yù)案經(jīng)批復(fù)后，企業(yè)應(yīng)及時組建改制工作機(jī)構(gòu)。改制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人原則上由企業(yè)法定代表人擔(dān)任，成員包括企業(yè)黨、政、工及財務(wù)、勞資等方面的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，有條件的可選擇職工代表參加。（五）全面進(jìn)行清產(chǎn)核資改制預(yù)案批準(zhǔn)后，企業(yè)要開展全面的清產(chǎn)核資工作。該項工作從資產(chǎn)清查、財務(wù)清理等方面開始，達(dá)到全面徹底、不重補(bǔ)漏、賬實相符。企業(yè)負(fù)責(zé)人對清產(chǎn)核資的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任。（六）開展財務(wù)審計、資產(chǎn)評估工作企業(yè)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，按照市國資委《聘用中介機(jī)構(gòu)的暫行工作辦法》選擇和聘用中介機(jī)構(gòu)開展財務(wù)審計和資產(chǎn)評估工作。為了充分體現(xiàn)職工對企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)、經(jīng)營狀況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，財務(wù)審計、資產(chǎn)評估完成后要將結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日。公示結(jié)束后，由企業(yè)紀(jì)檢部門出具公示情況說明.（七）企業(yè)主管部門（公司）對審計、評估結(jié)果提出審核意見后，報市國資委核準(zhǔn)（備案）辦理國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)（備案）應(yīng)報送的相關(guān)資料：1企業(yè)主管部門（公司）審查同意轉(zhuǎn)報市國資委予以核準(zhǔn)（備案）文件；2資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)申請表（或備案表）一式四份；3與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)文件或有效資料；4企業(yè)改制預(yù)案，發(fā)起人協(xié)議等其它資料；5各當(dāng)事方的承諾函；6涉及土地資產(chǎn)評估的，應(yīng)附送土地管理部門的確認(rèn)文件；7其它相關(guān)資料。（八）制定職工安置方案企業(yè)要依據(jù)國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定擬定職工安置方案（草案），由企業(yè)黨政工聯(lián)席會議審議通過，并經(jīng)企業(yè)主管部門（公司）初審后，報請市勞動和社會保障局進(jìn)行預(yù)審，提出意見。企業(yè)根據(jù)市勞動和社會保障局預(yù)審意見對職工安置方案（草案）進(jìn)一步修改完善，提交職