【正文】 制，強化各級責任；在培訓內(nèi)容上，要在組織廣大黨員認真學習黨的理論和路線方針政策的同時，突出對黨員進行科學文化知識和各種致富技能培訓；在培訓方式上，要充分注重教育對象的差異性，采取靈活多樣的方法，開展分類分層教育，不斷增強教育的針對性、實效性和吸引力。在培訓經(jīng)費上，上級財政每年要安排農(nóng)村干部和黨員培訓專項經(jīng)費,?？顚Ｓ?。三是切實把農(nóng)村黨員隊伍管理好。進一步完善無職黨員“設崗定責”工作，健全分設黨小組制度，以村民小組或相關產(chǎn)業(yè)鏈條為單位，廣泛建立黨小組，將分散的農(nóng)村黨員集中起來，參與議事決策、財務監(jiān)督等。進一步健全民主生活會、民主議事、黨員活動日和流動黨員管理制度，強化黨員行為約束機制，建立健全黨員自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制。完善黨員年度評議考核、黨員掛牌動態(tài)管理制度，建立以定性和定量相結合的民主評議機制。強化預警告誡，健全黨員淘汰機制。四是把黨員干部的工作作風建設好。黨員干部切忌靜不下心、沉不下身子的浮躁心態(tài)和飄浮作風。要強化實干精神，只有實干，才會有成績，才會促進發(fā)展，引導黨員干部要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻”的意識，撲下身子，真抓實干，認真抓好工作落實。切實尊重黨員主體地位，做好黨務公開工作。在工作中要善于突出重點，抓住主要問題，注意解決問題，搞好分類指導。樹立群眾事務無小事的意識，特別要把事關群眾切身利益、與群眾生產(chǎn)生活息息相關的事務解決好、落實好。要把上級的指示精神與基層的實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，注意工作方法，培養(yǎng)求真務實的工作作風。第三，把加強村級干部后備隊伍建設作為重要環(huán)節(jié)。要強化培養(yǎng)村級后備干部的職責，建立起一支數(shù)量充足、素質(zhì)較好的村級后備干部隊伍。一要拓展選拔培養(yǎng)視野。及時把那些思想品質(zhì)好、奉獻精神強、會經(jīng)營、善管理、能帶領群眾致富的入黨積極分子吸收到黨員隊伍中來，為村級后備干部培養(yǎng)提供優(yōu)秀人才支撐。做好大學生村官的選拔任用工作，把些思想觀念進步，開拓創(chuàng)新能力強，下得去、呆得住、能吃苦的大學生安排到村內(nèi)任職。要把選人范圍擴大到回鄉(xiāng)學生、復退軍人、外出經(jīng)商務工人員等各個領域、各種群體之中。二要創(chuàng)新培養(yǎng)制度。建立后備干部培養(yǎng)聯(lián)系人制度。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和村支書接對聯(lián)系培養(yǎng)制度，幫助后備干部提高綜合素質(zhì)。建立后備干部考察制度。定期對后備干部表現(xiàn)情況進行考察，建立干部培養(yǎng)檔案，作為村干部選用的重要依據(jù)，克服選用的隨意性。建立談話溝通制度。定期與后備干部進行談話，關心了解他們的生產(chǎn)、生活情況，有針對性地指出存在的不足，提出改進要求，增強后備干部的組織歸宿感。三是加強動態(tài)管理。對后備干部實行動態(tài)管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察的基礎上，村黨組織每年組織黨員和村民代表對后備干部進行一次民主評議，根據(jù)評議結果及時對后備干部隊伍進行調(diào)整、充實，使后備干部始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結構。第四，把強化保障激勵作為努力方向。要穩(wěn)定村干部隊伍，調(diào)動他們的積極性，必須強化保障激勵措施。一要著力加強待遇保障。建立健全適合農(nóng)村基層特點的激勵和保障機制，以適當待遇留人。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，保證村干部補貼按時足額發(fā)放。進一步完善村干部補貼各級財政分擔統(tǒng)籌制，并列入年度財政預算，逐步提高村干部的報酬。健全完善村組干部養(yǎng)老與醫(yī)療保險制度，并形成長效的保障機制，切實解決村干部后顧之憂。制定相關政策激勵機制，拿出一定的比例或名額，選拔優(yōu)秀村組干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關任職，享受公務員待遇，多途徑解決村干部的政治出路。二要著力加強考核考評。將農(nóng)村黨員干部的補貼及晉升與其擔負職務、付出勞動、工作成績掛鉤，使他們工作起來既有動力又有壓力。制定以經(jīng)經(jīng)濟工作、黨的建設、精神文明建設為主要內(nèi)容的考核標準和考核辦法，實行量化考核，建立個人政績檔案，作為獎罰依據(jù)，實行村支部干部補貼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行目標管理考核的基礎上統(tǒng)一發(fā)放。三是著力加強權利保障。進一步擴大黨內(nèi)民主，建立健全黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督機制，擴大基層黨員的參與面，對表現(xiàn)突出的基層黨員可聘任為黨內(nèi)民主監(jiān)督員。逐步建立黨代表常任制，定期聽取和評議黨委的工作報告。四要建立健全激勵、關懷、幫扶機制。生活上隨時了解支持，幫助解決實際困難，使他們切實感到組織的溫暖。建立年齡高和黨齡長的老黨員到齡補助機制，黨齡或年齡達到標準的黨員給予一定的生活補助；健全黨員創(chuàng)業(yè)幫扶機制，主動創(chuàng)業(yè)的黨員要給予貼息貸款等政策性創(chuàng)業(yè)扶助；完善黨內(nèi)救助體系，開展貧困黨員黨內(nèi)生活補助工作。通過建立激勵、關懷、幫扶機制，提高黨員的榮譽感，使農(nóng)村黨員在生活上不忘黨，思想上不脫黨。第五、加強流動黨員管理。流動黨員大多年富力強，經(jīng)常出門在外，經(jīng)風雨，見世面，學到了許多先進技術和經(jīng)營管理經(jīng)驗。管理和利用好這一群體，通過發(fā)揮流動黨員“雙帶”作用，促使本地干部群眾更新觀念，學先趕優(yōu)，提高整體素質(zhì)，帶領群眾發(fā)家致富，因此，我們充分認識新的歷史條件下黨員流動的客觀現(xiàn)實和加強流動黨員管理工作的必要性，切實抓好流動黨員的教育管理，健全目標責任制。一是建全流動黨員申請登記制度。黨支部在流動黨員外出前后要負責對其基本情況、流動原因、去向、聯(lián)系方式、流動時間、作用發(fā)揮等進行登記造冊，以便黨組織隨時掌握其動態(tài)。二是建立專人聯(lián)系制度，凡外出流動黨員，在其外出期間，黨支部在征求本人意見后確定一名正式黨員作為聯(lián)絡員負責對其進行日常聯(lián)絡，聯(lián)絡員通過書信、電話等方式主動了解流動黨員情況并督促其定期向黨組織匯報思想、定期到流入地或原黨支部參加組織生活、按期交納黨費。三是建全流動黨員鑒定制度。流動黨員返回前，流入地黨組織應對該黨員流動期間的具體表現(xiàn)和參加組織生活情況做出書面鑒定，加蓋黨組織公章后寄回所在黨支部，做為年底評議流動黨員的重要依據(jù)。對流出的預備黨員，流入地黨組織要負責按季度 培養(yǎng)考察并及時寄回培養(yǎng)考察意見，對流入地無黨組織的，原黨支部要采取專人培養(yǎng)考察和個人主動思想?yún)R報相結合的方式開展培養(yǎng)活動，黨支部要對外出流動黨員 安排一定的工作任務，使其在外出期間有責任、有壓力，有目標，使流動黨員流動期間不脫管，解決流動黨員“無人管無人問”的問題；四是對個別在外出期間思想退化，表現(xiàn)惡劣，經(jīng)黨組織多次教育仍不悔改的流動黨員，要嚴格按照《黨章》規(guī)定予以組織處理，嚴重者要做出勸退或除名處理。第二篇：2017黨建工作方面存在的問題及對策2017黨建工作方面存在的問題及對策一隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關系和聯(lián)結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。一、當前基層黨建工作存的問題(一)黨組織的地位