【正文】 ，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。有的對有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。流動黨員返回前，流入地黨組織應(yīng)對該黨員流動期間的具體表現(xiàn)和參加組織生活情況做出書面鑒定，加蓋黨組織公章后寄回所在黨支部，做為年底評議流動黨員的重要依據(jù)。將農(nóng)村黨員干部的補(bǔ)貼及晉升與其擔(dān)負(fù)職務(wù)、付出勞動、工作成績掛鉤，使他們工作起來既有動力又有壓力。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和村支書接對聯(lián)系培養(yǎng)制度，幫助后備干部提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化預(yù)警告誡，健全黨員淘汰機(jī)制。一方面要搞好集體原有土地、場所、企業(yè)等的承包經(jīng)營，提高集體資產(chǎn)和資源的利用效率，增加集體收入。在管理中表現(xiàn)為“五難”，即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。農(nóng)村黨員先鋒意識淡化的現(xiàn)象危害性很大，嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好“三農(nóng)”工作提供堅強(qiáng)的政治保證，這既是貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神的具體要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。由于工資待遇低導(dǎo)致組干部缺乏工作積極性，沒人愿意干或有能力的不干。第一，把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)。黨員素質(zhì)決定黨組織的戰(zhàn)斗力，決定新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。要強(qiáng)化實干精神，只有實干，才會有成績，才會促進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻(xiàn)”的意識，撲下身子，真抓實干，認(rèn)真抓好工作落實。建立談話溝通制度。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立健全黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大基層黨員的參與面，對表現(xiàn)突出的基層黨員可聘任為黨內(nèi)民主監(jiān)督員。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。實行分級負(fù)責(zé)，一級抓一級，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。要采取農(nóng)村計劃生育廣播電視講座、計劃生育專欄、組織基層計生文藝宣傳隊伍等多種形式，豐富計生工作宣傳內(nèi)容，提高宣傳的針對性、實效性、娛樂性和感染性，徹底轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾的婚育觀念,使群眾真正認(rèn)同和支持計劃生育工作?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。三是建立經(jīng)費保障制度。，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。通過多形式、多渠道、多陣地、多層次地培養(yǎng)教育體系（1）發(fā)揮新生黨員的積極性，帶動新生黨員參與投入到黨建工作中來（2）培養(yǎng)教育積極分子，端正思想，提高政治覺悟，堅定政治信仰，扎實理論功底。并注重與先進(jìn)老干部、老典型進(jìn)行交流，開展保持黨員先進(jìn)性的教育。，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員對自己的要求不嚴(yán)，導(dǎo)致在學(xué)生群體中沒有感召力和影響力。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。(三)深化認(rèn)識，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多，不懂農(nóng)村基層工作程序，遇到問題不知如何處理。(四)黨員先鋒意識“淡化”。三是建全流動黨員鑒定制度。二要著力加強(qiáng)考核考評。建立后備干部培養(yǎng)聯(lián)系人制度。完善黨員年度評議考核、黨員掛牌動態(tài)管理制度，建立以定性和定量相結(jié)合的民主評議機(jī)制。讓村級組織有錢辦事、是解決村級組織威信不高、村干部工作積極性不高的根本性問題。流動黨員外出前不向黨組織報告，外出后不與黨組織保持聯(lián)系。部分黨員理想信念弱化，有的黨員對共產(chǎn)主義信心不足，覺得共產(chǎn)主義離我們很遠(yuǎn)，走上貪圖享受、腐化墮落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信；有的黨員宗旨意識談化，不講奉獻(xiàn)，利益至上，不愿參加義務(wù)公益活動，參加支部黨員培訓(xùn)、開黨員會都要拿報酬；有的黨員實用主義至上，拜金主義傾向嚴(yán)重，與自己有利的事情就愿意去做，為了金錢不講原則，不擇手段；部分黨員榮譽感減弱，與黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性要求不相適應(yīng)。現(xiàn)就當(dāng)前黨建工作中存在的一些問題和現(xiàn)象進(jìn)行了分析探討，以求解決的辦法或途徑。村組干部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機(jī)制，村組干部認(rèn)為自己干好最多能當(dāng)個村支書，干的不好也抽不了自己的“一畝二分地”，所以在遇到“難、重、繁”的工作任務(wù)時，隨時就有卸任的想法，導(dǎo)致農(nóng)村一些難點問題解決不能及時到位。要把黨組織的凝聚力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，農(nóng)村黨建才有著力點，才能真正贏得廣大群眾的擁護(hù)。一要切實把農(nóng)村黨員隊伍發(fā)展好。切實尊重黨員主體地位，做好黨務(wù)公開工作。定期與后備干部進(jìn)行談話，關(guān)心了解他們的生產(chǎn)、生活情況，有針對性地指出存在的不足，提出改進(jìn)要求，增強(qiáng)后備干部的組織歸宿感。逐步建立黨代表常任制，定期聽取和評議黨委的工作報告。一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題(一)黨組織的地位和作用“弱化”。這些個問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。(三)機(jī)制管理不到位。(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。三是要切實加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)。二是加大懲罰力度，嚴(yán)打違法行為。二是黨建工作機(jī)制不完善。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織經(jīng)費預(yù)算計劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費保障。針對上述問題，對于大學(xué)生基層黨建工作提出如下對策：一、加大投入，確保高?；鶎訉W(xué)生黨建工作的順利開展和健康發(fā)展。（3）大學(xué)生黨員的再教育，培養(yǎng)大局意識及戰(zhàn)略思維。，在學(xué)生打造榜樣，利用榜樣的作用感染學(xué)生。四、黨組織生活內(nèi)容貧乏、流于表面；學(xué)生黨支部影響力不強(qiáng)，模范作用發(fā)揮不夠，從而使其組織