【正文】 覆蓋面，密切跟蹤企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況，為企業(yè)排憂解難，精細培育財源。（二）強化支出管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保障工資和基本運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，大力壓縮一般性支出，努力籌措資金保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、村級公共服務(wù)和社會管理改革等社會事業(yè)改革支出需要。一是從嚴控制一般性支出，強化預(yù)算剛性約束，提高財政資金使用效益；二是保障重點領(lǐng)域投入，支持全區(qū)重點項目建設(shè)和重點工作開展；三是繼續(xù)加大民生投入傾斜力度，重點保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等民生投入。（三）規(guī)范平臺管理，繼續(xù)推動政府融資。根據(jù)貨幣政策以及融資監(jiān)管要求，著力解決公司經(jīng)營收入問題，培育公司市場主體功能，提高公司信用評級：一是采用政府回購方式解決公司承擔的公益性項目收入問題，資金來源可采取公司借、財政周轉(zhuǎn)等形式解決；二是財政扶持解決公司稅收問題，按照市場主體進行經(jīng)營、取得收入、形成收益、照章納稅；三是賦予公司政府資源，允許公司自主經(jīng)營甚至是特許經(jīng)營，形成公司自主收益。實現(xiàn)現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的平臺公司具備市場主體功能，使之有融資、有投資、有收益，形成“借、管、用、還”一體的良性循環(huán)融資機制。（四）重塑融資主體，轉(zhuǎn)變政府融資模式。重塑新型政府融資主體，組建政府控股的地區(qū)性公共項目公司，以市場化方式完成部分政府融資需求。主要思路是根據(jù)新的政策調(diào)整，突破政府融資平臺單一融資局面。組建具有優(yōu)良經(jīng)營性資產(chǎn)新型融資公司，注入資產(chǎn)或經(jīng)營性資源增加新型融資主體資本金，匹配較好預(yù)期收益的政府性投資項目，爭取銀行支持，獲取融資貸款。（五）加強基礎(chǔ)工作，提升行政效能。要從基礎(chǔ)資料、基礎(chǔ)標準、基本手段等涉及財政管理各個環(huán)節(jié)強化財政監(jiān)管。要在財政業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)上建立行政管理信息系統(tǒng)，加快財政管理信息化進程，進一步提高財政管理平臺支撐水平。要堅決反對“兩好”現(xiàn)象，倡導(dǎo)“少講空話、多干實事”精神，加強干部隊伍建設(shè)，進一步提高全區(qū)財政隊伍執(zhí)行力，提升行政效能。第二篇：區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報告區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報告2010，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學發(fā)展觀，深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府重要會議文件精神，各項工作都取得了較好成績，%，為全區(qū)各項工作提供可靠的財力保障。一、加強法律法規(guī)學習，不斷推進依法理財工作（述法部分）領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員認真學習《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》等財經(jīng)法規(guī)知識以及社會主義法治理論知識，不斷提高學法、用法、守法的主動性和自覺性，提高執(zhí)法水平，切實做到依法決策、依法辦事、執(zhí)法為民，嚴格規(guī)范各項財政工作，確保財政工作在法律法規(guī)框架下安全、健康運行，一年來，財政系統(tǒng)無一起違規(guī)違紀案件發(fā)生。嚴格落實法治建設(shè)各項工作目標，將全區(qū)法治建設(shè)所需工作經(jīng)費納入年初預(yù)算保障。二、加強勤政建設(shè)，不斷開創(chuàng)財政工作新局面（述職部分）（一）突出增強財力，全力做大財政收入“蛋糕”加大財源建設(shè)力度。撥付節(jié)能減排、促進中小企業(yè)發(fā)展、外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、經(jīng)濟增長點等資金近400萬元，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)市場競爭力；以開展財政宣傳月活動為契機，走進順泰包裝印刷、紅星美凱龍等企業(yè)，宣傳財稅涉企優(yōu)惠政策，協(xié)助企業(yè)積極向上爭取資金，幫助企業(yè)做大做強；全力支持招商引資工作，年初預(yù)算安排招商引資經(jīng)費287萬元，不斷催生新財源；全力服務(wù)新區(qū)建設(shè)，年初將新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費列入預(yù)算，優(yōu)化新區(qū)投資環(huán)境；積極做好融資工作，加強與證券公司、評級公司及市有關(guān)銀行溝通對接力度，目前已取得階段性成效，有力地保障重點建設(shè)支出需要，進一步壯大我區(qū)財源基礎(chǔ)。加大稅源監(jiān)控分析力度。定期召開稅源工作分析會，根據(jù)國庫、國地稅、財政部門提供的數(shù)據(jù)對各單位財政收入完成進度、轄區(qū)內(nèi)稅源戶增減變動情況及時分析通報。積極向上協(xié)調(diào)市財政局、房管局、建工局等部門，及時掌握全市各縣區(qū)及我區(qū)房地產(chǎn)各樓盤銷售套數(shù)、銷售面積及進度等稅源重點信息，為強化分析及監(jiān)控提供第一手資料；建立房產(chǎn)稅臺帳，及時發(fā)放房產(chǎn)稅核定稅款通知書；結(jié)合人口普查調(diào)查工作，開展各街道房產(chǎn)稅入庫調(diào)查，進一步加強對我區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)稅收的管理。加大社會化征管力度。組織相關(guān)人員對“零散稅源委托代征管理系統(tǒng)”進行崗前培訓，學習新系統(tǒng)對個體工商戶的登記、申請、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、定額核定等內(nèi)容，詳細掌握了新系統(tǒng)開票流程；舉辦全區(qū)社會化征管業(yè)務(wù)培訓班，對各單位委托代征人員進行集中培訓、考試，提高了委托代征人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大收入獎懲考核力度。加強稅源管理，對區(qū)保留500萬以下企業(yè)及街辦下劃企業(yè)遷址、變更進行再次劃分，明確各單位轄區(qū)稅源保護配置責任，禁止區(qū)內(nèi)稅源無序流動；強化稅源的保護與培植，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進管理，營造企業(yè)、經(jīng)營戶良好的市場經(jīng)營環(huán)境。完善考核機制，實行稅收增量部分、協(xié)護稅、房產(chǎn)稅、舊城改造形成稅收財力分成，對于完成任務(wù)的單位予以獎勵；對于因工作不力，造成稅收流失的單位予以扣減財力。每半年考核一次。（二）突出改善民生，全力支持社會事業(yè)發(fā)展按照公共財政要求，不斷調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，全力實現(xiàn)“四優(yōu)先”。一是優(yōu)先安排人員經(jīng)費。在足額安排公務(wù)員陽光工資和義務(wù)教育階段教師績效工資的基礎(chǔ)上，參照公務(wù)員陽光工資標準測算，預(yù)留其他事業(yè)人員績效工資經(jīng)費；根據(jù)各用人單位的實際情況，保證臨時人員按不低于最低工資標準（790元/月）及勞動“五險”經(jīng)費，確保各項與人員經(jīng)費有關(guān)的政策與市本級同步執(zhí)行，充分調(diào)動全區(qū)廣大干群工作積極性。二是優(yōu)先安排重點支出。安排 “十一五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、法治建設(shè)及綜治和平安等創(chuàng)建經(jīng)費300余萬元，同時足額安排人口普查、干部培訓、婚慶旅游文化節(jié)等大型活動、企業(yè)發(fā)展等專項資金。三是優(yōu)先安排民生支出需要。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生經(jīng)費統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障，讓全區(qū)人員共享發(fā)展的成果。110月份，教育支出15538萬元，同比增加7995萬元，%；社會保障與就業(yè)支出8342萬元，同比增加3558萬元，；撥付城鄉(xiāng)低保經(jīng)費1366萬元，撥付尊老敬老、醫(yī)療惠民、全民健康等民生十大工程經(jīng)費898萬元；累計兌付以舊換新財政補貼資金2490萬元；補貼家電下鄉(xiāng)資金715萬元；會同區(qū)紀委、老干局、人事局等部門對全區(qū)以來行政退休人員住房補貼（補差）情況逐一進行調(diào)查審核，及時做好補貼發(fā)放工作。四是優(yōu)先安排法定支出。農(nóng)林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創(chuàng)建等法定支出按規(guī)定列入預(yù)算，法院、。（三）突出科學理財，全力推進財政管理創(chuàng)新創(chuàng)新預(yù)算管理制度改革。為貫徹落實中央關(guān)于預(yù)算編制改革精神的有關(guān)要求，在沒有外來經(jīng)驗可供借鑒的情況下，在縣區(qū)一級先行先試預(yù)算編制改革，將原有的預(yù)算內(nèi)外“一本賬”擴大到公共財政、國有資本經(jīng)營、政府性基金和社?；稹八谋举~”，將過去沒有進入預(yù)算安排的一些政府非稅收入、土地出讓金等全部納入政府預(yù)算管理，將過去沒有納入預(yù)算管理的國有經(jīng)營公司一并納入預(yù)算管理，進一步提高我區(qū)預(yù)算編制水平。這一做法，區(qū)委肖書記在《中國財經(jīng)報》上發(fā)表署名文章予以介紹。完善國庫集中支付辦法。召開公務(wù)卡改革征求意見座談會，及時掌握了解公務(wù)卡使用結(jié)算情況，不斷提高代理銀行的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平；按照財政資金管理一體化改革的總體規(guī)劃和要求，不斷完善國庫集中支付系統(tǒng)軟件，逐步實現(xiàn)了各街道、主管部門的支付申請由單位財務(wù)人員網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核的工作流程，實現(xiàn)局相關(guān)科室、支付中心、預(yù)算單位之間支付信息共享；。鞏固非稅收入改革成果。各預(yù)算單位及時將收入信息通過網(wǎng)絡(luò)傳給代收銀行，并在規(guī)定的時間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到財政專戶，實現(xiàn)“單位開票、銀行代收、收繳分離”，變“人管”為“機控”，實行全過程監(jiān)控。全區(qū)納入財政專戶管理的執(zhí)收單位共有114個，開票點58個，其中財政代開票44個。提高財政資金管理水平。不斷規(guī)范土地出讓金的核算與管理，主動與企業(yè)溝通，督促企業(yè)按期繳納土地出讓金和規(guī)費，加強對國有土地出讓金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效；出臺《區(qū)舊城改造資金監(jiān)督管理辦法》，嚴格按照管理辦法審核撥付資金，每半月報送舊城改造資金使用統(tǒng)計情況，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；抽取部分社區(qū)進行低保資金落實及使用情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見。加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。為提高我區(qū)資產(chǎn)管理水平，在充分調(diào)研和廣泛征集意見基礎(chǔ)上，先后出臺《區(qū)公有房屋租賃管理辦法》、《區(qū)辦公設(shè)備和辦公家具配置標準》、《關(guān)于集中處置待報廢電子類等