xx區(qū)20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案-文庫吧
2025-10-07 04:43 本頁面
【正文】 料、油墨、膠粘劑，在技術(shù)成熟的家具、集裝箱、整車生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備制造、汽修、印刷等行業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)實(shí)施源頭替代。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局牽頭）強(qiáng)化無組織排放管控。全面加強(qiáng)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，顯著提高廢氣收集率。密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的，開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。VOCs初始排放速率大于等于2千克/小時(shí)的，去除效率不應(yīng)低于80%（采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外）。按照上級的工作部署及時(shí)限要求，并結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，開展一輪VOCs治理執(zhí)法檢查，將有機(jī)溶劑使用量較大的，存在敞開式作業(yè)的，末端治理僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等技術(shù)的企業(yè)納入停產(chǎn)治理清單，對停產(chǎn)治理后仍不能穩(wěn)定達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照法律程序予以關(guān)閉。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭）（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。以保障人民群眾溫暖過冬為前提，堅(jiān)持“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原則，因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線，積極推廣集中式電取暖、蓄熱式電暖器、空氣源熱泵等，統(tǒng)籌考慮簽訂的采暖期供氣合同以及實(shí)際供氣供電能力等，合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)，集中資源有序推進(jìn)清潔取暖改造；積極配合市級有關(guān)部門加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮電廠供熱潛能，加大散煤替代力度，同步推動(dòng)建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率，保障工程質(zhì)量，嚴(yán)格安全監(jiān)管。按照2020年采暖期前基本完成冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求，統(tǒng)籌確定2019年度治理任務(wù)。（區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）。采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止已完成替代地區(qū)散煤復(fù)燒。對已完成清潔取暖改造的地區(qū)，依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施。集中資源大力推進(jìn)散煤治理工作。加大清潔取暖資金投入，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)用戶培訓(xùn)和產(chǎn)品使用指導(dǎo)，幫助居民掌握取暖設(shè)備的安全使用方法。對暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū)，開展打擊劣質(zhì)煤銷售專項(xiàng)行動(dòng)，對散煤經(jīng)銷點(diǎn)煤炭質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤質(zhì)量符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求。（區(qū)發(fā)展改革局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)各自職能分別落實(shí)）查處銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭及禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染煤炭的行動(dòng)?！矃^(qū)市場監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）組織落實(shí)〕。按照省、市煤炭壓減的工作部署，依據(jù)2020年年底需完成的煤炭消費(fèi)壓減目標(biāo)，制定煤炭消費(fèi)壓減工作方案，分年度確定任務(wù)目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖，爭取提前或超額完成上級部署的任務(wù)目標(biāo)。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)控新增用煤，對新增耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施等量或減量替代；著力消減非電用煤，重點(diǎn)壓減高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)及落后產(chǎn)能用煤。對以煤為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。（區(qū)發(fā)展改革局牽頭）。嚴(yán)防燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備及農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍保暖設(shè)施等）“死灰復(fù)燃”。鍋爐淘汰方式包括拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等。加大生物質(zhì)鍋爐治理力度。結(jié)合第二次污染源普查等，按時(shí)建立生物質(zhì)鍋爐管理臺(tái)賬。制定生物質(zhì)鍋爐綜合整治方案，開展專項(xiàng)整治。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，配套旋風(fēng)+布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料。積極推進(jìn)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，按照省、市制定的排放標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造工作。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭）（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。因地制宜，根據(jù)我區(qū)貨物運(yùn)輸特征，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；研究建設(shè)物流園區(qū)和專業(yè)物流基地，提高貨運(yùn)組織效率。（區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭）。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。統(tǒng)籌考慮老舊柴油貨車淘汰任務(wù)，2019年12月底前，淘汰數(shù)量應(yīng)達(dá)到任務(wù)量的40%以上。加強(qiáng)對“油改氣”和采用稀薄燃燒技術(shù)車輛定期檢驗(yàn)監(jiān)管，嚴(yán)禁“油改氣”車輛在定期檢驗(yàn)時(shí)使用汽油通過檢測。（區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按職能分別牽頭）。強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法。充分利用6063交通違法處罰代碼，采用路檢路查和黑煙抓拍等方式，加大對超標(biāo)車輛的違法處罰力度，并通過國家機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放數(shù)據(jù)平臺(tái)，將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。建立超標(biāo)柴油車黑名單制度，按照上級的工作部署及時(shí)限要求，將頻繁超標(biāo)車輛納入黑名單并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)施生態(tài)環(huán)境、公安、交通等部門信息共享和聯(lián)合懲戒。加快在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口布設(shè)排放檢測站（點(diǎn)），針對柴油貨車等開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查。加大對物流園、工業(yè)園、貨物集散地等
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