【正文】 腹心地帶，同時接受成都、重慶兩個特大城市的輻射，可以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中獲得發(fā)展先機(jī)；我們有交通優(yōu)勢，隨著達(dá)成鐵路復(fù)線、遂渝鐵路復(fù)線、遂內(nèi)鐵路和ＸＸ到重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路的建設(shè)，ＸＸ將成為連接成渝、溝通周邊的省內(nèi)第二大交通樞紐；我們有品牌優(yōu)勢，全市5家上市公司、４件國家馳名商標(biāo)、15件省級著名商標(biāo)，具有直接融資的平臺，在市場競爭中處于有利地位；我們有資源優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、鹽鹵等資源豐富，具有發(fā)展食品、紡織、化工產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。此外，城市化進(jìn)程不斷加快，必將帶動越來越旺盛的市場需求。這些都蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)然，在我們前進(jìn)的道路上也存在不少困難，面臨很多挑戰(zhàn)。發(fā)展不足是ＸＸ最大的問題，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，保持持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢，經(jīng)濟(jì)市場化和開放度不高，大項目好項目很少，發(fā)展后勁不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。：：32。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，大企業(yè)大集團(tuán)少，工業(yè)增長質(zhì)量不高，%。%，%低一半多。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱。三是城市體系發(fā)育滯后，基礎(chǔ)設(shè)施整體還比較落后，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，市本級經(jīng)濟(jì)的帶動力和輻射力不強(qiáng)。四是社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的改革發(fā)展相對滯后，體制不新、機(jī)制不活、投入不足的問題還比較突出。五是城鄉(xiāng)居民勞動就業(yè)和收入增長的壓力依然很大。對這些矛盾和問題，我們一定要高度重視、切實解決。在看到成績的同時正視存在的困難和問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們抓住并用好機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，因勢利導(dǎo)，趨利避害，就一定能夠贏得跨越發(fā)展。舉全市之力、集全市之智，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越，這是時代的召喚，是人民的期盼，也是我們每位黨員干部的神圣職責(zé)和光榮使命！(三)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，奮力推進(jìn)更快更好發(fā)展今后五年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本思路是：立足科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市和商旅興市，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，實現(xiàn)新的跨越。把ＸＸ建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的次級交通樞紐和商貿(mào)物流中心，重要的食品、化工、紡織服裝、機(jī)電配套和制藥工業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地，職業(yè)教育勞務(wù)培訓(xùn)輸出基地，文化旅游休閑度假基地，努力建成丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、旅游名市。為此，我們必須緊緊抓住西部大開發(fā)和構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大機(jī)遇，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破點(diǎn)，把握富民強(qiáng)市的著力點(diǎn)。必須開啟新思維，樹立新觀念，努力提高聚集優(yōu)勢資源的能力、發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力、自主創(chuàng)業(yè)和對外開放的能力。必須堅持科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、堅韌不拔、富民強(qiáng)市的科學(xué)態(tài)度和奮斗精神?！茖W(xué)發(fā)展，就是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程。在加快發(fā)展的同時，更加注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。在注重增長指數(shù)的同時，更加注重效益指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、人才指數(shù)和人民滿意指數(shù)，努力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)ＸＸ、綠色生態(tài)ＸＸ、和諧平安ＸＸ?！椭C創(chuàng)業(yè)，就是在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，加快社會事業(yè)的發(fā)展。在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。讓一切創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活力得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，形成心齊風(fēng)正、政通人和、發(fā)展為榮、富民為先、事業(yè)為上的良好環(huán)境。——堅韌不拔，就是大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取的精神，樹立自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自創(chuàng)品牌、自加壓力的全民創(chuàng)業(yè)和全社會創(chuàng)造精神。解放思想，奮勇爭先，用與時俱進(jìn)的思路抓發(fā)展。自強(qiáng)不息，開拓進(jìn)取，以求真務(wù)實的作風(fēng)抓工作。形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、眾志成城促跨越的強(qiáng)大合力?！幻駨?qiáng)市，就是通過艱苦努力，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)面貌、人民生活一年一個新臺階，三年一個大變化，五年實現(xiàn)大跨越。一些重要發(fā)展指標(biāo)在丘陵地區(qū)和全省的位次前移或進(jìn)入前列，整體經(jīng)濟(jì)實力躍上一個新臺階，工業(yè)化快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得重大突破，開放型經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的跨越，發(fā)展環(huán)境巨大改善，發(fā)展后勁日益強(qiáng)勁，縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量不斷提高。只要我們科學(xué)審視市情，正確判斷形勢，理性選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，我們完全有理由確定更加積極的目標(biāo)，完全有能力發(fā)展得更快更好。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，扎扎實實做好各方面的工作，我們的目標(biāo)就一定會實現(xiàn)。二、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展(一)著力培育和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到我市的綜合經(jīng)濟(jì)實力和整體競爭力。今后5年，我們要重點(diǎn)圍繞化工、食品、紡織服裝、機(jī)電配套和制藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、文化旅游和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心區(qū)的建設(shè)，以提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)競爭力為核心，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一是堅持改革開放促升級。進(jìn)一步深化改革開放，促進(jìn)存量資產(chǎn)的嫁接重組，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的開放式重組。積極搭建世界華人財富論壇永久會址和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)商會峰會兩個平臺，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國公司的聯(lián)系，著力引進(jìn)大項目、大企業(yè)、大投資，在更大范圍更寬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和集中布局，培育形成一批大企業(yè)、大園區(qū)。當(dāng)前，要突出抓好財富論壇永久會址的建設(shè)，確保如期竣工投入使用。抓緊做好首屆商會峰會的籌備工作，確保如期順利召開。大力支持高金公司的規(guī)范化股份制公司改造工作，爭取盡快上市，建立融資平臺。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，積極利用外資，擴(kuò)展生豬副產(chǎn)物的綜合利用和深度開發(fā)。積極促進(jìn)盛馬公司與印度ZOOM公司和久大集團(tuán)的戰(zhàn)略投資合作，加快技改步伐，盡快擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的配套發(fā)展，著力打造年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團(tuán)。二是堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)促升級。重點(diǎn)支持食品、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展，培育兩個“雙百億”產(chǎn)業(yè)，形成4個“百億園區(qū)”。大力實施“2153”工程，著力抓好重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)，“十一五”期間，確保每年投資上千萬元的新開工項目達(dá)到80個，每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個；確保全市土地利用規(guī)劃中的工業(yè)用地不低于30％；確保全市固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資的比重占到40％以上。以大投入促進(jìn)大發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)三年翻番，力爭五年翻兩番，2010年達(dá)到160億元。三是堅持轉(zhuǎn)變增長方式促升級。大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)知識創(chuàng)新、科技成果引入、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、科技成果共享和社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五大公共科技平臺。大力支持河?xùn)|新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新工業(yè)園的建設(shè)，充分發(fā)揮五大上市公司的作用，繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，加大品牌創(chuàng)建和申報力度，與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)科技資源高效配置，力爭“十一五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10％。大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)節(jié)能降耗，以較少的資源消耗創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。明年2月全省工業(yè)強(qiáng)省工作會議將在我市召開[1][2][3]下一頁第三篇：在五屆四次全委擴(kuò)大會議上的講話在市委五屆四次全委擴(kuò)大會議上的講話市委書記 ＸＸＸ（2006年8月10日）這次市委全委擴(kuò)大會議，是在我市“十一五”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)社會正在朝著又快又好發(fā)展的目標(biāo)奮力推進(jìn)的重要時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年后幾個月和今后一個時期的工作任務(wù)。一會兒，永昌同志還將就上半年工作進(jìn)行總結(jié)，對下半年工作進(jìn)行部署，請大家認(rèn)真貫徹落實。這里，我先代表市委常委會講幾點(diǎn)意見。一、抓住機(jī)遇、乘勢而上，滿懷信心譜寫加快發(fā)展的新篇章(一)20多年艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ)，使我們站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上ＸＸ建市20多年來，歷屆市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，致力于探索丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕之路，勵精圖治、艱苦奮斗，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的歷史性成就。特別是“十五”以來，市委、市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，深入實施“三個轉(zhuǎn)變”，奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展，辦成了許多過去想辦而沒有條件辦的大事，建設(shè)了一批多年想建而無力建設(shè)的工程，全市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展，綜合實力顯著提升，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民生活不斷改善，開創(chuàng)了建市以來發(fā)展最快最好的時期。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭，生產(chǎn)總值突破100億元，%，實現(xiàn)了“十一五”良好開端。呈現(xiàn)出四個主要特點(diǎn)：一是項目投資較快增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市引進(jìn)項目155個，在建項目455個，基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)投資全面發(fā)展，社會事業(yè)投資大幅增長。%，，增速居全省第6位。%，拉動效應(yīng)明顯。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強(qiáng)勁。全市在建工業(yè)項目達(dá)154個，其中新開工投資上千萬的工業(yè)項目54個，工業(yè)投資增長58%。支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展加快，支撐作用更加明顯。%，%，增速居全省第7位。%。三是旅游商貿(mào)持續(xù)攀升，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。%，入境游客增長20倍，%。國美、蘇寧、優(yōu)瑪特等知名企業(yè)相繼入駐，現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展加快，熱點(diǎn)消費(fèi)持續(xù)增長。文化市場、文藝創(chuàng)作活躍，申報國家級文物保護(hù)單位和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作取得重大突破。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，人民生活不斷改善。一三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。%。%，%。20年的輝煌成就，為我市的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?！笆濉睍r期的顯著成績，標(biāo)志著我市發(fā)展躍上了一個新的臺階，增強(qiáng)了全市人民實現(xiàn)又快又好發(fā)展、創(chuàng)造美好幸福生活的信心和決心。面對各地你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，順應(yīng)全市上下人心思干、人心思進(jìn)的強(qiáng)烈愿望，我們必須確定更高的目標(biāo)，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。(二)抓住歷史機(jī)遇，拼搏實干再五年，努力實現(xiàn)新跨越今后五年，是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是我們充分用好越來越多的有利條件，加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。從外部環(huán)境看，西部大開發(fā)深入推進(jìn)，國家將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)納入“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，資本加速向西部流動，必將推動ＸＸ的市場潛力、資源潛力加快釋放，迎來新一輪快速發(fā)展期。從自身條件看，我們有區(qū)位優(yōu)勢，ＸＸ地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹心地帶，同時接受成都、重慶兩個特大城市的輻射，可以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中獲得發(fā)展先機(jī)；我們有交通優(yōu)勢，隨著達(dá)成鐵路復(fù)線、遂渝鐵路復(fù)線、遂內(nèi)鐵路和ＸＸ到重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路的建設(shè)，ＸＸ將成為連接成渝、溝通周邊的省內(nèi)第二大交通樞紐；我們有品牌優(yōu)勢，全市5家上市公司、４件國家馳名商標(biāo)、15件省級著名商標(biāo)，具有直接融資的平臺，在市場競爭中處于有利地位；我們有資源優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、鹽鹵等資源豐富，具有發(fā)展食品、紡織、化工產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。此外，城市化進(jìn)程不斷加快，必將帶動越來越旺盛的市場需求。這些都蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿Α．?dāng)然，在我們前進(jìn)的道路上也存在不少困難，面臨很多挑戰(zhàn)。發(fā)展不足是ＸＸ最大的問題，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，保持持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢，經(jīng)濟(jì)市場化和開放度不高，大項目好項目很少，發(fā)展后勁不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。：：32。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少，大企業(yè)大集團(tuán)少，工業(yè)增長質(zhì)量不高，%。%，%低一半多。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱。三是城市體系發(fā)育滯后，基礎(chǔ)設(shè)施整體還比較落后，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，市本級經(jīng)濟(jì)的帶動力和輻射力不強(qiáng)。四是社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的改革發(fā)展相對滯后，體制不新、機(jī)制不活、投入不足的問題還比較突出。五是城鄉(xiāng)居民勞動就業(yè)和收入增長的壓力依然很大。對這些矛盾和問題，我們一定要高度重視、切實解決。在看到成績的同時正視存在的困難和問題，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們抓住并用好機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，因勢利導(dǎo)，趨利避害，就一定能夠贏得跨越發(fā)展。舉全市之力、集全市之智，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越，這是時代的召喚，是人民的期盼，也是我們每位黨員干部的神圣職責(zé)和光榮使命！(三)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，奮力推進(jìn)更快更好發(fā)展今后五年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本思路是：立足科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市和商旅興市，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，實現(xiàn)新的跨越。把ＸＸ建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的次級交通樞紐和商貿(mào)物流中心，重要的食品、化工、紡織服裝、機(jī)電配套和制藥工業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地，職業(yè)教育勞務(wù)培訓(xùn)輸出基地，文化旅游休閑度假基地，努力建成丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、旅游名市。為此，我們必須緊緊抓住西部大開發(fā)和